Рјешење о утврђивању статуса умјешача

Датум: 20.11.2009. године

На основу члана 23, а у вези са чланом 24. Закона о електричној енергији ("Службени гласник Републике Српске", број: 8/08, 34/09 и 92/09), члана 18. став 1. Статута Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске ("Службени гласник Републике Српске", број: 41/04, 67/07 и 113/07), члана 37. став 1. тачка 4. Пословника о раду Регулаторне комисије за електричну енергију Републике Српске ("Службени гласник Републике Српске" број: 96/04), и члана 47. став 1. Правилника о јавним расправама и рјешавању спорова и жалби (''Службени гласник Републике Српске'', број: 71/05), одлучујући о захтјеву за стицање статуса умјешача у тарифном поступку ради одобрења цијена и тарифа електричне енергије у Републици Српској, подносиоца Мјешовити Холдинг “Електропривреда Републике Српске Требиње” Матично предузеће, а.д. Требиње, Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске је на 55. (педесетпетој) редовној сједници одржаној 20. новембра 2009. године у Требињу донијела сљедеће:

Р Ј Е Ш Е Њ Е

1. УСВАЈА СЕ захтјев и Мјешовитом Холдингу “Електропривреда Републике Српске” Матично предузеће, а.д. Требиње утврђује статус умјешача у тарифном поступку ради:
   • одобрења цијена на прагу електрана предузећа која обављају електроенергетску дјелатност производње електричне енергије у термоелектранама на територији Републике Српске;
   • одобрења тарифних ставова за кориснике дистрибутивних система предузећа која обављају дјелатност дистрибуције електричне енергије на територији Републике Српске и
   • одобрења тарифних ставова за неквалификоване купце предузећа која обављају електроенергетску дјелатност снабдијевања неквалификованих купаца електричном енергијом на територији Републике Српске.
2. Умјешачу је дозвољено учешће у расправама, изношење чињеница, извођење доказа, стављање примједби и изношење аргумената.
3. Умјешач је дужан придржавати се постављених рокова за достављање документације и тражених информација и учествовати на расправама у тарифном поступку.
4. Умјешач се може укључити у тарифни поступак од дана утврђивања статуса умјешача и прихвата га у стању које је затечено приликом ступања у поступак.
5. Ово рјешење објављује се на интернет страници и огласној табли Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске.

О б р а з л о ж е њ е

Дана 16.11.2009. године, Мјешовити Холдинг „Електропривреда Републике Српске“ Матично предузеће, а.д. Требиње (у даљем тексту: подносилац захтјева) поднио је захтјев број: 1-1/03/2-2179-10/09, који је запримљен у Регулаторној комисији за енергетику Републике Српске (у даљем тексту: Регулаторна комисија) дана 16.11.2009. године и заведен под бројем: 01-949-1/07, за стицање статуса умјешача у поступцима формалних расправа у тарифном поступку који је покренут по захтјевима поједниних електроенергетских предузећа у саставу подносиоца захтјева и то: за одобрење цијена електричне енергије на прагу електране, одобрење тарифних ставова за кориснике дистрибутивних система и одобрење тарифних ставова за неквалификоване купце. Подносилац је у захтјеву навео да има директан интерес да учествује као умјешач у овом тарифном поступку, те да располаже подацима и чињеницама који су од значаја за тарифни поступак.

Према Одлуци број: Р-54-917-109/09 о провођењу тарифног поступка од 11.11.2009 године, Регулаторна комисија је дана 12.11.2009 године у дневним новинама „Пресс'' објавила Обавјештење за јавност о покренутом тарифном поступку по захтјевима појединих електроенергетских предузећа за одобрење цијена електричне енергије на прагу електране, тарифних ставова за кориснике дистрибутивних система и тарифних ставова за тарифне купце електричне енергије и одржавању формалних расправа. Наведеним Обавјештењем одређено је да заинтересована лица могу поднијети Регулаторној комисији захтјев за стицање статуса умјешача у свим поступцима формалних расправа ради одобрења цијена и тарифа у тарифном поступку најкасније до 18.11.2009. године. Статус умјешача може добити правно или физичко лице, под условом да се идентификује и да у назначеном року поднесе захтјев за стицање статуса умјешача, те испуњава сљедеће критеријуме: да има директан интерес у поступку, који је различит од општег јавног интереса и да располаже подацима и чињеницама од значаја за тарифни поступак који се води пред Регулаторном комисијом. Лице које жели да стекне статус умјешача у поступку доставља захтјев Регулаторној комисији у којем доказује да испуњава наведене услове и критеријуме, наводи поступак у којем тражи статус умјешача и образлаже свој интерес у поступку.

Подносилац захтјева организован је у складу са Одлуком Владе Републике Српске о организовању Мјешовитог Холдинга ''Електропривреда'' Републике Српске, акционарско друштво, Требиње број 02/1-020-60/06 од 30. децембра 2005. године и Одлуком о измјенама и допунама Одлуке о организовању Мјешовитог Холдинга ''Електропривреда'' Републике Српске, а.д. Требиње број 04/1-012- 1966/06 од 7. септембра 2006. године. Рјешењем о упису у судски регистар број  095-О-РЕГ-06-000235 од 18.10.2006. године уписан је у Регистарски уложак број РУ-1-1312-00 код Основног суда у Требињу.

Одредбом члана 390 став 1. тачка 1. Закона о предузећима ("Службени гласник Републике Српске", број 24/98, 62/02, 66/02, 38/03, 97/04 и 34/06) прописано је да се матично и зависно предузеће повезују у мјешовити холдинг, а одредбом члана 391. прописани су односи матичног и зависног предузећа с обзиром на висину учешћа у капиталу. У складу са одредбом члана 395. став 2. подносилац захтјева организован је као акционарско друштво које, у складу са ставом 1. овог члана, као већински власник капитала у тим предузећима првенствено обавља дјелатност управљања, стицања учешћа капитала у другом предузећу путем акција, удјела или замјенљивих обвезница (оснивање, трајно улагање, куповина, размјена), као и дјелатност располагања тим хартијама и као такав располаже подацима и чињеницама који су од значаја за одлучивање у овом тарифном поступку.

Имајући у виду напријед наведено, те наводе из Захтјева, који је подносилац благовремено доставио, Регулаторна комисија је оцијенила да су разлози подносиоца за стицање статуса умјешача оправдани, односно да подносилац има директан интерес да учествује као умјешач у поступцима формалних расправа ради одобравања цијена и тарифа у другом тарифном поступку, те је на основу члана 47. став 1. Правилника о јавним расправама и рјешавању спорова и жалби, одлучено као у диспозитиву рјешења.

Датум ступања на снагу овог рјешења је утврђен на основу члана 21. Статута Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске како би се омогућило умјешачу да учествује и на припремним и на формалним расправама у тарифном поступаку, а ради његовог доприноса правилном и потпуном утврђивању чињеничног стања.

Поука о правним лијеку:

Против овог рјешења није допуштена посебна жалба.  

Предсједник

Миленко Чокорило