Rješenje o utvrđivanju statusa umješača

Broj: 01-949-2/09

Datum: 20.11.2009.

Na osnovu člana 23, a u vezi sa članom 24. Zakona o električnoj energiji ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj: 8/08, 34/09 i 92/09), člana 18. stav 1. Statuta Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj: 41/04, 67/07 i 113/07), člana 37. stav 1. tačka 4. Poslovnika o radu Regulatorne komisije za električnu energiju Republike Srpske ("Službeni glasnik Republike Srpske" broj: 96/04), i člana 47. stav 1. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj: 71/05), odlučujući o zahtjevu za sticanje statusa umješača u tarifnom postupku radi odobrenja cijena i tarifa električne energije u Republici Srpskoj, podnosioca Mješoviti Holding “Elektroprivreda Republike Srpske Trebinje” Matično preduzeće, a.d. Trebinje, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske je na 55. (pedesetpetoj) redovnoj sjednici održanoj 20. novembra 2009. godine u Trebinju donijela sljedeće:

R J E Š E NJ E

1. USVAJA SE zahtjev i Mješovitom Holdingu “Elektroprivreda Republike Srpske” Matično preduzeće, a.d. Trebinje utvrđuje status umješača u tarifnom postupku radi:
   • odobrenja cijena na pragu elektrana preduzeća koja obavljaju elektroenergetsku djelatnost proizvodnje električne energije u termoelektranama na teritoriji Republike Srpske;
   • odobrenja tarifnih stavova za korisnike distributivnih sistema preduzeća koja obavljaju djelatnost distribucije električne energije na teritoriji Republike Srpske i
   • odobrenja tarifnih stavova za nekvalifikovane kupce preduzeća koja obavljaju elektroenergetsku djelatnost snabdijevanja nekvalifikovanih kupaca električnom energijom na teritoriji Republike Srpske.
2. Umješaču je dozvoljeno učešće u raspravama, iznošenje činjenica, izvođenje dokaza, stavljanje primjedbi i iznošenje argumenata.
3. Umješač je dužan pridržavati se postavljenih rokova za dostavljanje dokumentacije i traženih informacija i učestvovati na raspravama u tarifnom postupku.
4. Umješač se može uključiti u tarifni postupak od dana utvrđivanja statusa umješača i prihvata ga u stanju koje je zatečeno prilikom stupanja u postupak.
5. Ovo rješenje objavljuje se na internet stranici i oglasnoj tabli Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske.

O b r a z l o ž e nj e

Dana 16.11.2009. godine, Mješoviti Holding „Elektroprivreda Republike Srpske“ Matično preduzeće, a.d. Trebinje (u daljem tekstu: podnosilac zahtjeva) podnio je zahtjev broj: 1-1/03/2-2179-10/09, koji je zaprimljen u Regulatornoj komisiji za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija) dana 16.11.2009. godine i zaveden pod brojem: 01-949-1/07, za sticanje statusa umješača u postupcima formalnih rasprava u tarifnom postupku koji je pokrenut po zahtjevima pojedninih elektroenergetskih preduzeća u sastavu podnosioca zahtjeva i to: za odobrenje cijena električne energije na pragu elektrane, odobrenje tarifnih stavova za korisnike distributivnih sistema i odobrenje tarifnih stavova za nekvalifikovane kupce. Podnosilac je u zahtjevu naveo da ima direktan interes da učestvuje kao umješač u ovom tarifnom postupku, te da raspolaže podacima i činjenicama koji su od značaja za tarifni postupak.

Prema Odluci broj: R-54-917-109/09 o provođenju tarifnog postupka od 11.11.2009 godine, Regulatorna komisija je dana 12.11.2009 godine u dnevnim novinama „Press'' objavila Obavještenje za javnost o pokrenutom tarifnom postupku po zahtjevima pojedinih elektroenergetskih preduzeća za odobrenje cijena električne energije na pragu elektrane, tarifnih stavova za korisnike distributivnih sistema i tarifnih stavova za tarifne kupce električne energije i održavanju formalnih rasprava. Navedenim Obavještenjem određeno je da zainteresovana lica mogu podnijeti Regulatornoj komisiji zahtjev za sticanje statusa umješača u svim postupcima formalnih rasprava radi odobrenja cijena i tarifa u tarifnom postupku najkasnije do 18.11.2009. godine. Status umješača može dobiti pravno ili fizičko lice, pod uslovom da se identifikuje i da u naznačenom roku podnese zahtjev za sticanje statusa umješača, te ispunjava sljedeće kriterijume: da ima direktan interes u postupku, koji je različit od opšteg javnog interesa i da raspolaže podacima i činjenicama od značaja za tarifni postupak koji se vodi pred Regulatornom komisijom. Lice koje želi da stekne status umješača u postupku dostavlja zahtjev Regulatornoj komisiji u kojem dokazuje da ispunjava navedene uslove i kriterijume, navodi postupak u kojem traži status umješača i obrazlaže svoj interes u postupku.

Podnosilac zahtjeva organizovan je u skladu sa Odlukom Vlade Republike Srpske o organizovanju Mješovitog Holdinga ''Elektroprivreda'' Republike Srpske, akcionarsko društvo, Trebinje broj 02/1-020-60/06 od 30. decembra 2005. godine i Odlukom o izmjenama i dopunama Odluke o organizovanju Mješovitog Holdinga ''Elektroprivreda'' Republike Srpske, a.d. Trebinje broj 04/1-012- 1966/06 od 7. septembra 2006. godine. Rješenjem o upisu u sudski registar broj  095-O-REG-06-000235 od 18.10.2006. godine upisan je u Registarski uložak broj RU-1-1312-00 kod Osnovnog suda u Trebinju.

Odredbom člana 390 stav 1. tačka 1. Zakona o preduzećima ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 24/98, 62/02, 66/02, 38/03, 97/04 i 34/06) propisano je da se matično i zavisno preduzeće povezuju u mješoviti holding, a odredbom člana 391. propisani su odnosi matičnog i zavisnog preduzeća s obzirom na visinu učešća u kapitalu. U skladu sa odredbom člana 395. stav 2. podnosilac zahtjeva organizovan je kao akcionarsko društvo koje, u skladu sa stavom 1. ovog člana, kao većinski vlasnik kapitala u tim preduzećima prvenstveno obavlja djelatnost upravljanja, sticanja učešća kapitala u drugom preduzeću putem akcija, udjela ili zamjenljivih obveznica (osnivanje, trajno ulaganje, kupovina, razmjena), kao i djelatnost raspolaganja tim hartijama i kao takav raspolaže podacima i činjenicama koji su od značaja za odlučivanje u ovom tarifnom postupku.

Imajući u vidu naprijed navedeno, te navode iz Zahtjeva, koji je podnosilac blagovremeno dostavio, Regulatorna komisija je ocijenila da su razlozi podnosioca za sticanje statusa umješača opravdani, odnosno da podnosilac ima direktan interes da učestvuje kao umješač u postupcima formalnih rasprava radi odobravanja cijena i tarifa u drugom tarifnom postupku, te je na osnovu člana 47. stav 1. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi, odlučeno kao u dispozitivu rješenja.

Datum stupanja na snagu ovog rješenja je utvrđen na osnovu člana 21. Statuta Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske kako bi se omogućilo umješaču da učestvuje i na pripremnim i na formalnim raspravama u tarifnom postupaku, a radi njegovog doprinosa pravilnom i potpunom utvrđivanju činjeničnog stanja.

Pouka o pravnim lijeku:

Protiv ovog rješenja nije dopuštena posebna žalba.  

Predsjednik

Milenko Čokorilo