Број: 01-272-4/18/Р-91-213
Датум: 29.08.2018.
На основу члана 33. став 1. тачка д) Пословника о раду Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске (''Службени гласник Републике Српске'', број 59/10) те члана 71. и члана 72. Правилника о јавним расправама и рјешавању спорова и жалби (''Службени гласник Републике Српске'', број 70/10) у поступку рјешавања спора по захтјеву Буљубашић Рабије из Зворника против МХ ''ЕРС'' МП а.д. Требиње, ЗЕДП "Електро-Бијељина'' а.д. Бијељина, РЈ ''Електродистрибуција'' Зворник, у вези са тарифама по којима се испоручује електрична енергија, односно у вези са обрачуном неовлаштене потрошње електричне енергије, Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске, на 91. редовној сједници, одржаној 29.08.2018. године, у Требињу, донијела је
ЗАКЉУЧАК
Спор покренут захтјевом Буљубашић Рабије из Зворника против МХ ''ЕРС'' МП а.д. Требиње - ЗЕДП "Електро-Бијељина'' а.д. Бијељина, РЈ ''Електродистрибуција'' Зворник, у вези са тарифама по којима се испоручује електрична енергија, односно у вези са обрачуном неовлаштене потрошње електричне енергије на мјерном мјесту ЕД број 0038270901432002, на адреси Вука Караџића број 11 у Зворнику, рјешаваће се у скраћеном поступку.
О б р а з л о ж е њ е
Дана 28.05.2018. године, Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске (у даљем тексту: Регулаторна комисија) примила је захтјев за рјешавање спора Буљубашић Рабије из Зворника (у даљем тексту: подносилац захтјева), против МХ "ЕРС" - МП а.д. Требиње - ЗЕДП "Електро-Бијељина'' а.д. Бијељина, РЈ ''Електродистрибуција'' Зворник (у даљем тексту: противна страна) у вези са тарифама по којима се електрична енергија испоручује, односно у вези са обрачуном неовлашћене потрошње електричне енергије. У поднеску је приговорено на обрачун неовлашћене потрошње у износу од 8.035,40 КМ, а који је противна страна обрачунала, јер је контролом мјерног мјеста утврђено да је прије мјерења, преко осигурача 3x32 A и кабла 4x6 mm2 напојен електрични котао. Подносилац захтјева не оспорава основ за обрачун неовлашћене потрошње, јер она није знала начин на који су мајстори прикључили котао, али приговара на податке за израчун обрачунске снаге. С обзиром да је за обрачун неовлашћене потрошње кориштена називна струја кабла од 40 А, а не струја осигурача од 32 А подносилац тражи да противна страна сачини нови обрачун.
Након разматрања поднесеног захтјева од противне стране је, актом број 01-272-2/18 од 14.06.2018. године, затражено изјашњење о захтјеву подносиоца и достављање расположиве документације.
Регулаторна комисија је, дана 15.08.2018. године, примила изјашњење противне стране, са расположивом документацијом. У изјашњењу је, између осталог, наведено да је подносилац захтјева, у евиденцијама противне стране, евидентиран као крајњи купац у категорији потрошње „домаћинство“, 1. тарифна група, на мјерном мјесту број 0038270901432002, које се налази на адреси Вука Караџића број 11 у Зворнику. Мјерно мјесто се налази у мјерно-разводном ормару постављеном на фасади објекта, те је као такво доступно за очитање, редовно се врши очитање и испостављају рачуни за утрошену електричну енергију. По Налогу за рад од 03.04.2018. године извршен је контролни преглед мјерног мјеста подносиоца о чему је сачињен записник број 3/18 о утврђивању неовлашћене потрошње. У записнику је констатовано да је на доводну страну панцир осигурача називне снаге 3x32 A прикључен кабал 3x6 mm2 односно само фазни проводници овог кабла, на чијем је другом крају спојен такође аутоматски осигурач називне снаге 3x32 A. Са ових аутоматских осигурача је даље одведен кабал ПГП 4x6 mm2, којим је напојен електрични котао снаге 28 kW.
Противна страна даље наводи да је на овако утврђено стање примијењена одредба члана 89. став 1. тачка в) Општих услова за испоруку и снабдијевању електричном енергијом – Пречишћени текст (''Службени гласник Републике Српске'', број 90/12) – даљем тексту: Општи услови, којом је дефинисано да се под неовлашћеном потрошњом електричне енергије подразумијева потрошња без мјерних уређаја или мимо њих. Примјеном Општих услова за овај вид неовлаштене потрошње сачињен је обрачун неовлашћене потрошње у износу од 8.035,40 КМ, по ком основу је подносиоцу захтјева издат рачун број 9000107921 од 16.04.2018. године. Сходно утврђеном чињеничном стању противна страна је сачинила обрачун накнаде по основу неовлашћене потрошње и то примјеном одредбе члана 91. став 2. тачка а) подтачка 1. Општих услова утврђена је обрачунска снага као производ називног дозвољеног струјног оптерећења проводника преко кога је извршена неовлашћена потрошња и номиналног напона у износу од 27,68 kW. Укупна количина неовлашћено утрошене електричне енергије је утврђена на основу члана 91. став 2. тачка в) подтачка 1 и 2 Општих услова, што значи као производ обрачунске снаге, броја дана у периоду за који се врши обрачун те броја сати за период октобар-март 8 сати дневно јер је утврђено да је електрична енергија кориштена за гријање, а за период април-септембар 4 часа дневно. На овако утврђену количину електричне енергије је примијењена цијена дефинисана одредбом члана 92. став 2. тачка а) Општих услова, односно цијена за купце из категорије потрошње ''домаћинство'', 1. тарифна група, сходно тарифним ставовима. Период за обрачун неовлашћене потрошње утврђен је у трајању од годину дана на основу одредбе члана 90. став 3. Општих услова. Противна страна је дана 17.05.2018. године одбила, као неоснован, приговор подносиоца захтјева од 30.04.2018. године у вези са обрачунатом неовлашћеном потрошњом, те предлаже да и Регулаторна комисија након проведеног поступка, одбије наведени захтјев подносиоца.
Регулаторна комисија је оцијенила да су странке прибавиле довољно доказа на основу којих се може правилно и потпуно утврдити чињенично стање и донијети праведна одлука и без посебног саслушања странака и додатног прикупљања и извођења доказа, те је на 91. редовној сједници, одржаној 29. августа 2018. године, донијела закључак да се у овом спору донесе одлука у скраћеном поступку.
Предсједник
Владислав Владичић
