Рјешење о одобравању права на подстицај за производњу ел. енергије из обновљивих извора у МСЕ „Инцел 2“

Број: 01-311-6/18/Р-90-198
Датум: 23.08.2018. 

На основу одредбe члана 27. Закона о обновљивим изворима енергије и ефикасној когенерацији (Службени гласник Републике Српске, број 39/13, 108/13 и 79/15), члана 190. Закона о општем управном поступку (Службени гласник Републике Српске, број 13/02, 87/07 и 50/10), члана 33. став (1) тачка г) Пословника о раду Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске (Службени гласник Републике Српске, број 59/10) и члана 23. Правилникa о подстицању производње електричне енергије из обновљивих извора и у ефикасној когенерацији (Службени гласник Републике Српске, број 114/13, 88/14 и 43/16), одлучујући по захтјеву подносиоца „ППА“ д.о.о. Бања Лука за одобрење права на подстицај за производњу електричне енергије у производном постројењу Мала соларна електрана „Инцел 2“, Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске је, на 90. редовној сједници, одржаној 23. августа 2018. године, у Требињу, донијела 

Р Ј Е Ш Е Њ Е

о одобравању права на подстицај за производњу електричне енергије из обновљивих извора у производном постројењу Мала соларна електрана „Инцел 2“

1. Подносиоцу захтјева, привредном друштву „ППА“ д.о.о. Бања Лука, одобрава се право на подстицај производње електричне енергије из обновљивих извора енергије, у виду права на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени, у производном постројењу Мала соларна електрана „Инцел 2“, инсталисане снаге - фотонапонски модули 259,20 kW и планиране нето годишње производње 272.000 kWh, изграђеном на дијеловима крова производно-складишних објеката на земљишту означеном као к.ч. бр. 1085/20 К.О. Врбања 2, унутар привредног комплекса „Инцел 2“, Град Бања Лука. 
2. Подносилац захтјева на основу овог рјешења стиче право да закључи уговор са Оператором система подстицаја о остваривању подстицаја из тачке 1. овога рјешења за нето прозведену електричну енергију у планираном годишњем износу од 272.000 kWh. 
3. Право на подстицај у виду обавезног откупа по гарантованој откупној цијени из тачке 1. овог рјешења даје се на период од петнаест (15) година почев од дана почетка продаје електричне енергије у систему подстицаја по гарантованој откупној цијени на основу закљученог уговора са Оператором система подстицаја.
4. Приликом закључења уговора о подстицају у виду права на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени, са Оператором система подстицаја, примјењују се цијене за соларне електране изграђене на објектима инсталисане снаге преко 250 kW до укључиво 1 МW, утврђене Одлуком о висини гарантованих откупних цијена и премија за електричну енергију произведену из обновљивих извора и у ефикасној когенерацији која је на снази у вријеме закључивања уговора.
5. Подносилац захтјева обавезан је да у року од 15 дана од дана пријема овог рјешења поднесе Оператору система подстицаја захтјев за закључивање уговора о обавезном откупу по гарантованој откупној цијени за електричну енергију произведену из обновљивих извора енергије, у складу са овим рјешењем.
6. Уколико подносилац захтјева не поднесе захтјев за закључење уговора са Оператором система подстицаја у року прописаном у тачки 5. овог рјешења престаје да важи рјешење о праву на подстицај.
7. Обрачун електричне енергије за коју подносилац захтјева има право на подстицај у виду права на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени, врши се на основу очитања на мјерним слоговима, са карактеристикама како je наведено у Сертификату за производно постројење, Декларацији о мјерном мјесту и како је означенo на једнополној шеми, а састоји се од:
- мјерног уређаја (бројила електричне енергије) за мјерење и регистрацију произведене електричне енергије која је испоручена у електроенергетску мрежу и мјерење и регистрацију преузете електричне енергије из електроенергетске мреже, полуиндиректног мјерења, произвођача Iskra, типа: MT 880, серијског броја: 70065614, 2017. година производње, називног напона (V) 3x58/100, називне струје (A) 5(1-6), 2017. година уградње мјерног уређаја, важење жига до 2030. године, класе тачности 0,5 за мјерење активне енергије и снаге и класе тачности 1 за мјерење реактивне енергије, те константе бројила 1, 
- три струјна мјерна трансформатора произвођача Електросклоп, типа: ЦТБ 2, класе тачности 0,5, преносног односа 400/5 А/А, серијских бројева 1121049/17, 1121048/17 и 1121047/17,
- обрачунске константе 80.
8. Ово рјешење је коначно и ступа на снагу даном доношења, а објављује се на интернет страници и огласној табли Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске.
 

О б р а з л о ж е њ е

Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске (у даљем тексту: Регулаторна комисија) је од привредног друштва „ППА“ д.о.о. Бања Лука (у даљем тексту: подносилац захтјева), дана 29. јуна 2018. године, примила захтјев за одобрење права на подстицај у виду права на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени, а која се производи у производном постројењу Мала соларна електрана „Инцел 2“, изграђеном на дијеловима крова производно-складишних објеката на земљишту означеном као к.ч. бр. 1085/20 К.О. Врбања 2, унутар привредног комплекса „Инцел 2“, Град Бања Лука. У достављеном захтјеву је наведено да је инсталисана снага фотонапонских модула 259,2 kW, а планирана нето годишња производња електричне енергије 300.000 kWh. 
Регулаторна комисија је на 88. редовној сједници, која је одржана 12. јула 2018. године, донијела Рјешење о издавању сертификата за производно постројење Мала соларна електрана „Инцел 2“ број 01-253-10/18/Р-88-185 (у даљем тексту: Сертификат), којим се потврђује да производи електричну енергију користећи обновљиви извор енергије, а што је један од услова за одобрење права на подстицај, чиме је захтјев за право на подстицај и комплетиран. Регулаторна комисија је 13. јула 2018. године, у складу са чланом 21. став 6. Правилникa о подстицању производње електричне енергије из обновљивих извора и у ефикасној когенерацији (у даљем тексту: Правилник о подстицању), обавијестила подносиоца и јавност о поднесеном захтјеву. 
Рјешењем Регулаторне комисије број 01-277-10/17/Р-49-145 од 8. јуна 2017. године подносиоцу захтјева одобрено је прелиминарно право на подстицај за електричну енергију коју ће производити у производном постројењу Мала соларна електрана „Инцел 2“. На основу овог рјешења закључен је и предуговор са Оператором система подстицајa, број 1.1/04/1-99-240/17 од 8. августа 2017. године, чиме су резервисане количине у систему подстицаја за ово производно постројење у планираном годишњем износу од 300.000 kWh, у складу са Потврдом за енергију број 1.1/04/1-99-169/17 од 30. маја 2017. године. Увидом у документацију коју је подносилац захтјева доставио Регулаторној комисији у поступку издавања Сертификата, а нарочито у Потврду о упису у Регистар пројеката из обновљивих извора енергије и ефикасној когенерацији број 05.05/360-48-3/17 од 6. марта 2018. године, утврђеној је да планирана годишња производња електричне енергије у Малој соларној електрани „Инцел 2“ износи 272.000 kWh, а не 300.000 kWh колико је резервисано на основу рјешења о прелиминарном праву на подстицај. У складу са наведеним чињеницама, Регулаторна комисија је приликом издавања Сертификата, водећи рачуна и о остварењу циљева из Акционог плана Републике Српске за кориштење обновљивих извора енергије (у даљем тексту: Акциони план), као податак о планираној годишњој производњи уписала количину од 272.000 kWh. 
У складу са одредбама чланова 6, 14. и 23. Правилника о подстицању размотрен је захтјев за одобрење права на подстицај и утврђено је да подносилац захтјева испуњава све критеријуме и услове у погледу извора енергије, снаге постројења, планиране годишње производње и количина које су Акционим планом одређене за подстицање. С обзиром на напријед наведено одлучено је као у тачки 1. и 2. диспозитива овог рјешења. 
Приликом утврђивања трајања права на подстицај Регулаторна комисија је поступила у складу са чланом 21. став (1) и чланом 25. став (1) и (2) Правилника о подстицању који се односи на нова производна постројења по коме се право на обавезан откуп електричне енергије по гарантованој откупној цијени остварује на период од петнаест (15) година од дана почетка остваривања права на подстицај, односно почев од дана почетка продаје електричне енергије у систему подстицаја по гарантованој откупној цијени на основу закљученог уговора са Оператором система подстицаја, те је одлучено као у тачки 3. диспозитива овог рjешења.
На основу члана 5, 21. и 26. Закона о обновљивим изворима енергије и ефикасној когенерацији (у даљем тексту: Закон) и члана 26. и 29. Правилника о подстицању, производно постројење подносиоца захтјева се сврстава у соларне електране са фотонапонским ћелијама изграђене на објектима, инсталисане снаге преко 250 kW до укључиво 1 МW, па се приликом закључења уговора о обавезном откупу по гарантованој откупној цијени са Оператором система подстицаја, примјењује цијена из Одлуке о висини гарантованих откупних цијена и премија за електричну енергију произведену из обновљивих извора и у ефикасној когенерацији која је на снази у вријеме закључења уговора за ту врсту производног постројења, те је одлучено као у тачки 4. диспозитива овога рјешења. Гарантована откупна цијена се не мијења у периоду важења уговора, осим у случају доношења посебне одлуке због већих промјена курса конвертибилне марке у односу на курс евра. 
На основу члана 27. став (5) Закона и на основу члана 26. став (2) Правилника о подстицању, произвођач електричне енергије дужан је да у року од 15 дана од дана пријема овог рјешења поднесе захтјев за закључење уговора о подстицању са Оператором система подстицаја, док су чланом 38. став (2) Правилника о подстицању, у зависности од врсте подстицаја, дефинисане и врсте уговора, те је одлучено као у тачки 5. диспозитива овог рјешења.
Одредбама члана 27. став (8) Правилника о подстицању дефинисани су разлози за престанак важења рјешења о подстицају, те је одлучено као у тачки 6. диспозитива овог рјешења.
Тачкa 7. диспозитива овог рјешења заснива се на Сертификату, Декларацији о мјерном мјесту, издатој од стране оператора система, број 589-02/18 од 13.06.2018. године и једнополној шеми овог постројења.
Тачка 8. диспозитива овог рјешења заснива се на одредби члана 25. став (1) Закона о енергетици, с обзиром на коначност, те одредби члана 20. став (3) истог Закона и на одредби члана 20. став (2) алинеја 5. Статута Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске - Пречишћени текст (Службени гласник Републике Српске, број 6/10), с обзиром на објављивање.
Поука о правном лијеку се заснива на одредби члана 25. став (2) Закона о енергетици и члана 5. и 15. Закона о управним споровима (Службени гласник Републике Српске, број 109/05 и 63/11).
Поука о правном лијеку: Ово рјешење је коначно. Против овог рјешења може се покренути управни спор подношењем тужбе Окружном суду у Требињу у року од 30 дана од дана пријема овог рјешења.
 

Предсједник
Владислав Владичић