Broj: 01-311-6/18/R-90-198
Datum: 23.08.2018.
Na osnovu odredbe člana 27. Zakona o obnovljivim izvorima energije i efikasnoj kogeneraciji (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 39/13, 108/13 i 79/15), člana 190. Zakona o opštem upravnom postupku (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 13/02, 87/07 i 50/10), člana 33. stav (1) tačka g) Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 59/10) i člana 23. Pravilnika o podsticanju proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora i u efikasnoj kogeneraciji (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 114/13, 88/14 i 43/16), odlučujući po zahtjevu podnosioca „PPA“ d.o.o. Banja Luka za odobrenje prava na podsticaj za proizvodnju električne energije u proizvodnom postrojenju Mala solarna elektrana „Incel 2“, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske je, na 90. redovnoj sjednici, održanoj 23. avgusta 2018. godine, u Trebinju, donijela
R J E Š E NJ E
o odobravanju prava na podsticaj za proizvodnju električne energije iz obnovljivih izvora u proizvodnom postrojenju Mala solarna elektrana „Incel 2“
1. Podnosiocu zahtjeva, privrednom društvu „PPA“ d.o.o. Banja Luka, odobrava se pravo na podsticaj proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora energije, u vidu prava na obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj cijeni, u proizvodnom postrojenju Mala solarna elektrana „Incel 2“, instalisane snage - fotonaponski moduli 259,20 kW i planirane neto godišnje proizvodnje 272.000 kWh, izgrađenom na dijelovima krova proizvodno-skladišnih objekata na zemljištu označenom kao k.č. br. 1085/20 K.O. Vrbanja 2, unutar privrednog kompleksa „Incel 2“, Grad Banja Luka.
2. Podnosilac zahtjeva na osnovu ovog rješenja stiče pravo da zaključi ugovor sa Operatorom sistema podsticaja o ostvarivanju podsticaja iz tačke 1. ovoga rješenja za neto prozvedenu električnu energiju u planiranom godišnjem iznosu od 272.000 kWh.
3. Pravo na podsticaj u vidu obaveznog otkupa po garantovanoj otkupnoj cijeni iz tačke 1. ovog rješenja daje se na period od petnaest (15) godina počev od dana početka prodaje električne energije u sistemu podsticaja po garantovanoj otkupnoj cijeni na osnovu zaključenog ugovora sa Operatorom sistema podsticaja.
4. Prilikom zaključenja ugovora o podsticaju u vidu prava na obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj cijeni, sa Operatorom sistema podsticaja, primjenjuju se cijene za solarne elektrane izgrađene na objektima instalisane snage preko 250 kW do uključivo 1 MW, utvrđene Odlukom o visini garantovanih otkupnih cijena i premija za električnu energiju proizvedenu iz obnovljivih izvora i u efikasnoj kogeneraciji koja je na snazi u vrijeme zaključivanja ugovora.
5. Podnosilac zahtjeva obavezan je da u roku od 15 dana od dana prijema ovog rješenja podnese Operatoru sistema podsticaja zahtjev za zaključivanje ugovora o obaveznom otkupu po garantovanoj otkupnoj cijeni za električnu energiju proizvedenu iz obnovljivih izvora energije, u skladu sa ovim rješenjem.
6. Ukoliko podnosilac zahtjeva ne podnese zahtjev za zaključenje ugovora sa Operatorom sistema podsticaja u roku propisanom u tački 5. ovog rješenja prestaje da važi rješenje o pravu na podsticaj.
7. Obračun električne energije za koju podnosilac zahtjeva ima pravo na podsticaj u vidu prava na obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj cijeni, vrši se na osnovu očitanja na mjernim slogovima, sa karakteristikama kako je navedeno u Sertifikatu za proizvodno postrojenje, Deklaraciji o mjernom mjestu i kako je označeno na jednopolnoj šemi, a sastoji se od:
- mjernog uređaja (brojila električne energije) za mjerenje i registraciju proizvedene električne energije koja je isporučena u elektroenergetsku mrežu i mjerenje i registraciju preuzete električne energije iz elektroenergetske mreže, poluindirektnog mjerenja, proizvođača Iskra, tipa: MT 880, serijskog broja: 70065614, 2017. godina proizvodnje, nazivnog napona (V) 3x58/100, nazivne struje (A) 5(1-6), 2017. godina ugradnje mjernog uređaja, važenje žiga do 2030. godine, klase tačnosti 0,5 za mjerenje aktivne energije i snage i klase tačnosti 1 za mjerenje reaktivne energije, te konstante brojila 1,
- tri strujna mjerna transformatora proizvođača Elektrosklop, tipa: CTB 2, klase tačnosti 0,5, prenosnog odnosa 400/5 A/A, serijskih brojeva 1121049/17, 1121048/17 i 1121047/17,
- obračunske konstante 80.
8. Ovo rješenje je konačno i stupa na snagu danom donošenja, a objavljuje se na internet stranici i oglasnoj tabli Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske.
O b r a z l o ž e nj e
Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija) je od privrednog društva „PPA“ d.o.o. Banja Luka (u daljem tekstu: podnosilac zahtjeva), dana 29. juna 2018. godine, primila zahtjev za odobrenje prava na podsticaj u vidu prava na obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj cijeni, a koja se proizvodi u proizvodnom postrojenju Mala solarna elektrana „Incel 2“, izgrađenom na dijelovima krova proizvodno-skladišnih objekata na zemljištu označenom kao k.č. br. 1085/20 K.O. Vrbanja 2, unutar privrednog kompleksa „Incel 2“, Grad Banja Luka. U dostavljenom zahtjevu je navedeno da je instalisana snaga fotonaponskih modula 259,2 kW, a planirana neto godišnja proizvodnja električne energije 300.000 kWh.
Regulatorna komisija je na 88. redovnoj sjednici, koja je održana 12. jula 2018. godine, donijela Rješenje o izdavanju sertifikata za proizvodno postrojenje Mala solarna elektrana „Incel 2“ broj 01-253-10/18/R-88-185 (u daljem tekstu: Sertifikat), kojim se potvrđuje da proizvodi električnu energiju koristeći obnovljivi izvor energije, a što je jedan od uslova za odobrenje prava na podsticaj, čime je zahtjev za pravo na podsticaj i kompletiran. Regulatorna komisija je 13. jula 2018. godine, u skladu sa članom 21. stav 6. Pravilnika o podsticanju proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora i u efikasnoj kogeneraciji (u daljem tekstu: Pravilnik o podsticanju), obavijestila podnosioca i javnost o podnesenom zahtjevu.
Rješenjem Regulatorne komisije broj 01-277-10/17/R-49-145 od 8. juna 2017. godine podnosiocu zahtjeva odobreno je preliminarno pravo na podsticaj za električnu energiju koju će proizvoditi u proizvodnom postrojenju Mala solarna elektrana „Incel 2“. Na osnovu ovog rješenja zaključen je i predugovor sa Operatorom sistema podsticaja, broj 1.1/04/1-99-240/17 od 8. avgusta 2017. godine, čime su rezervisane količine u sistemu podsticaja za ovo proizvodno postrojenje u planiranom godišnjem iznosu od 300.000 kWh, u skladu sa Potvrdom za energiju broj 1.1/04/1-99-169/17 od 30. maja 2017. godine. Uvidom u dokumentaciju koju je podnosilac zahtjeva dostavio Regulatornoj komisiji u postupku izdavanja Sertifikata, a naročito u Potvrdu o upisu u Registar projekata iz obnovljivih izvora energije i efikasnoj kogeneraciji broj 05.05/360-48-3/17 od 6. marta 2018. godine, utvrđenoj je da planirana godišnja proizvodnja električne energije u Maloj solarnoj elektrani „Incel 2“ iznosi 272.000 kWh, a ne 300.000 kWh koliko je rezervisano na osnovu rješenja o preliminarnom pravu na podsticaj. U skladu sa navedenim činjenicama, Regulatorna komisija je prilikom izdavanja Sertifikata, vodeći računa i o ostvarenju ciljeva iz Akcionog plana Republike Srpske za korištenje obnovljivih izvora energije (u daljem tekstu: Akcioni plan), kao podatak o planiranoj godišnjoj proizvodnji upisala količinu od 272.000 kWh.
U skladu sa odredbama članova 6, 14. i 23. Pravilnika o podsticanju razmotren je zahtjev za odobrenje prava na podsticaj i utvrđeno je da podnosilac zahtjeva ispunjava sve kriterijume i uslove u pogledu izvora energije, snage postrojenja, planirane godišnje proizvodnje i količina koje su Akcionim planom određene za podsticanje. S obzirom na naprijed navedeno odlučeno je kao u tački 1. i 2. dispozitiva ovog rješenja.
Prilikom utvrđivanja trajanja prava na podsticaj Regulatorna komisija je postupila u skladu sa članom 21. stav (1) i članom 25. stav (1) i (2) Pravilnika o podsticanju koji se odnosi na nova proizvodna postrojenja po kome se pravo na obavezan otkup električne energije po garantovanoj otkupnoj cijeni ostvaruje na period od petnaest (15) godina od dana početka ostvarivanja prava na podsticaj, odnosno počev od dana početka prodaje električne energije u sistemu podsticaja po garantovanoj otkupnoj cijeni na osnovu zaključenog ugovora sa Operatorom sistema podsticaja, te je odlučeno kao u tački 3. dispozitiva ovog rješenja.
Na osnovu člana 5, 21. i 26. Zakona o obnovljivim izvorima energije i efikasnoj kogeneraciji (u daljem tekstu: Zakon) i člana 26. i 29. Pravilnika o podsticanju, proizvodno postrojenje podnosioca zahtjeva se svrstava u solarne elektrane sa fotonaponskim ćelijama izgrađene na objektima, instalisane snage preko 250 kW do uključivo 1 MW, pa se prilikom zaključenja ugovora o obaveznom otkupu po garantovanoj otkupnoj cijeni sa Operatorom sistema podsticaja, primjenjuje cijena iz Odluke o visini garantovanih otkupnih cijena i premija za električnu energiju proizvedenu iz obnovljivih izvora i u efikasnoj kogeneraciji koja je na snazi u vrijeme zaključenja ugovora za tu vrstu proizvodnog postrojenja, te je odlučeno kao u tački 4. dispozitiva ovoga rješenja. Garantovana otkupna cijena se ne mijenja u periodu važenja ugovora, osim u slučaju donošenja posebne odluke zbog većih promjena kursa konvertibilne marke u odnosu na kurs evra.
Na osnovu člana 27. stav (5) Zakona i na osnovu člana 26. stav (2) Pravilnika o podsticanju, proizvođač električne energije dužan je da u roku od 15 dana od dana prijema ovog rješenja podnese zahtjev za zaključenje ugovora o podsticanju sa Operatorom sistema podsticaja, dok su članom 38. stav (2) Pravilnika o podsticanju, u zavisnosti od vrste podsticaja, definisane i vrste ugovora, te je odlučeno kao u tački 5. dispozitiva ovog rješenja.
Odredbama člana 27. stav (8) Pravilnika o podsticanju definisani su razlozi za prestanak važenja rješenja o podsticaju, te je odlučeno kao u tački 6. dispozitiva ovog rješenja.
Tačka 7. dispozitiva ovog rješenja zasniva se na Sertifikatu, Deklaraciji o mjernom mjestu, izdatoj od strane operatora sistema, broj 589-02/18 od 13.06.2018. godine i jednopolnoj šemi ovog postrojenja.
Tačka 8. dispozitiva ovog rješenja zasniva se na odredbi člana 25. stav (1) Zakona o energetici, s obzirom na konačnost, te odredbi člana 20. stav (3) istog Zakona i na odredbi člana 20. stav (2) alineja 5. Statuta Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske - Prečišćeni tekst (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 6/10), s obzirom na objavljivanje.
Pouka o pravnom lijeku se zasniva na odredbi člana 25. stav (2) Zakona o energetici i člana 5. i 15. Zakona o upravnim sporovima (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 109/05 i 63/11).
Pouka o pravnom lijeku: Ovo rješenje je konačno. Protiv ovog rješenja može se pokrenuti upravni spor podnošenjem tužbe Okružnom sudu u Trebinju u roku od 30 dana od dana prijema ovog rješenja.
Predsjednik
Vladislav Vladičić
