Рјешење о продужењу трајања прелиминарног права на подстицај за производњу ел. енергије у МХЕ „Крушево брдо“

Број: 01-188-22/17/Р-85-166 
Датум: 22.06.2018. 

На основу члана 27. Закона о обновљивим изворима енергије и ефикасној когенерацији (Службени гласник Републике Српске, број 39/13, 108/13 и 79/15), члана 190. Закона о општем управном поступку (Службени гласник Републике Српске, број 13/02, 87/07 и 50/10), члана 33. став (1) тачка г) Пословника о раду Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске (Службени гласник Републике Српске, број 59/10) и члана 32. Правилникa о подстицању производње електричне енергије из обновљивих извора и у ефикасној когенерацији (Службени гласник Републике Српске, број 114/13, 88/14 и 43/16) одлучујући по захтјеву привредног друштва „PURE ENERGY“ д.о.о. Котор Варош, са сједиштем на адреси Крушево Брдо бб, Котор Варош, за продужење прелиминарног права на подстицај производње електричне енергије коришћењем енергије водотока ријеке Врбање, као обновљивог извора енергије у Малој хидроелектрани „Крушево брдо“, Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске је, на 85. редовној сједници, одржаној 22. јуна 2018. године, у Требињу, донијела
 

Р Ј Е Ш Е Њ Е
о продужењу трајања прелиминарног права на подстицај за производњу електричне енергије у Малој хидроелектрани „Крушево брдо“

1. УСВАЈА СЕ захтјев привредног друштва за производњу електричне енергије „PURE ENERGY“ д.о.о. Котор Варош за продужење трајања прелиминарног права на подстицај, у виду права на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени, за електричну енергију коју ће производити у производном постројењу Мала хидроелектрана „Крушево брдо“, номиналне активне снаге на турбини 249 kW, које се гради на ријеци Врбањи, Крушево Брдо, општина Котор Варош, а које је одређено Рјешењем о одобрењу прелиминарног права на подстицај за производњу електричне енергије у Мaлој хидроелектрани „Крушево брдо“ број 01-188-16/17/Р-50-154 од 29. јуна 2017. године.
2. Подносилац захтјева остварује прелиминарно право на подстицај из тачке 1. овога рјешења за нето произведену електричну енергију у планираном годишњем износу од 1.489.500 kWh, у складу са Потврдом за енергију број 1.1/04/1-99-106/17 од 11. априла 2017. године, на основу које има могућност да оствари право на подстицај у 2018. години. 
3. Прелиминарно право на подстицај из тачке 1. овог рјешења даје се на период до 1. јануара 2019. године, до када је подносилац дужан да почне са радом, односно да прибави употребну дозволу за производно постројење.
4. Подносилац захтјева дужан је да у року од 15 дана од дана пријема овог рјешења поднесе Оператору система подстицаја захтјев за усклађивање/закључивање предуговора о подстицању којим резервише количине у систему подстицаја, ради остварења права на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени, чиме резервише количине у систему подстицаја ради остварења права на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени.
5. Право на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени може се остварити најкасније до 1. јула 2019. године, а након изградње производног постројења, прибављања рјешења о праву на подстицај, уз испуњење прописаних услова и након закључења уговора о обавезном откупу са Оператором система подстицаја по цијени која је на снази у вријеме закључења уговора. 
6. Рјешење о прелиминарном праву на подстицај престаје да важи и подносилац захтјева губи резервацију количина у систему подстицаја ради остварења права на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени уколико у периоду одређеном тачком 3. овога рјешења не започне са радом производног постројења или уколико у року прописаном у тачки 4. овога рјешења не поднесе захтјев Оператору система подстицаја за закључење предуговора. 
7. Ово рјешење је коначно и објављује се на интернет страници и огласној табли Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске.
 

О б р а з л о ж е њ е

Привредно друштво за производњу електричне енергије „PURE ENERGY“ д.о.о. Котор Варош (у даљем тексту: подносилац захтјева) поднијело је Регулаторној комисији за енергетику Републике Српске (у даљем тексту: Регулаторна комисија) Захтјев за продужење периода трајања прелиминарног права на подстицај, број 6/18 од 28. маја 2018. године. Такође, подносилац је 8. јуна 2018. године доставио додатну документацију о плаћању које је извршено након достављања захтјева од 28. маја 2018. године. 
Подносиоцу захтјева је, рјешењем Регулаторне комисије, број 01-188-16/17/Р-50-154 од 29. јуна 2017. године, одобрено прелиминарно право на подстицај у виду права на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени за електричну енергију коју ће производити у производном постројењу Мaла хидроелектрана „Крушево брдо“, на ријеци Врбањи, која се гради на територији општине Котор Варош, како је наведено у Рјешењу о одобрењу грађења, број 04/6-361-168/16 од 30. јануара 2017. године, које је издало Одјељење за просторно уређење и стамбено-комуналне послове општине Котор Варош. Према достављеним подацима номинална активна снага производног постројења на турбини је 249 kW, планирана нето годишња производња 1.489.500 kWh, а планирани датум прикључења и пуштања у погон објекта је 1. јул 2018. године. Тачком 3. наведеног рјешења утврђено је трајање прелиминарног права на подстицај на период до 1. јула 2018. године. 
У складу са издатим рјешењем о прелиминарном праву на подстицај, подносилац захтјева је са Оператором система подстицаја закључио Предуговор о праву на подстицај, број 1.1/04/1-99-215/17 од 13. јула 2017. године којим су резервисане количине у систему подстицаја, ради остварења права на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени.
Захтјев за продужење прелиминарног права на подстицај је благовремено поднесен, односно поднесен је у периоду трајања прелиминарног права на подстицај утврђеног напријед наведеним рјешењем Регулаторне комисије, а у складу са одредбом члана 33. став 4. Правилника. Приликом подношења захтјева за продужење права, подносилац је доставио потребну документацију којом се потврђује испуњеност услова за продужење прелиминарног права на подстицај. Подносилац захтјева доставио је сљедећу документације којом се потврђује реализација 50% вриједности која је наведена у Студији економске оправданости: 
1. Изјаву овлашћеног лица, Јадранка Пилиповића, о начину књижења датог аванса за набавку преме у достављеном обрасцу Биланса стања – актива, привредног друштва „PURE ENERGY“ д.о.о. Котор Варош; на овој ставци евидентиран је износ од 525.956 КМ;
2. Овјерену копију извода Уговора, број C00925 од 31. августа 2017. године, између предузећа „PURE ENERGY“ д.о.о. Котор Варош и „SH Control s.r.o.“ Нератовице, о куповини машинске и електроопреме за МХЕ Крушево брдо, укупне вриједности 259.900 ЕУР (без ПДВ) која је, према изјави подносиоца захтјева, у цјелости уплаћена и достављена на локацију и уз уговор: 
- Девизни извод број 1. са Нова банка а.д. Бања Лука о уплати дијела износа за куповину опреме од 103.960 ЕУР предузећу „SH Control s.r.o.“ Нератовице,
- SWIFT извод о извршеној трансакцији од 17.11.2017. у вриједности 103.960 ЕУР предузећу „SH Control s.r.o.“ Нератовице;
3. Овјерену копију извода Уговора, број 7497 од 16.10.2017. између предузећа „PURE ENERGY“ д.о.о. Котор Варош и „S.C. Superlit Romania S.A.“ Бузау, Румунија о куповини цијеви у комплетној потребној дужини, укупне вриједности 164.957,11 ЕУР (без ПДВ) која је према изјави подносиоца захтјева у цјелости уплаћена и достављена на локацију, уз то још и:
- Девизни извод број 1. са Нова банка а.д. Бања Лука о уплати цијелог износа за ГРП цијеви 164.957,11 ЕУР„S.C. Superlit Romania S.A.“ Румунија и 
- SWIFT извод о извршеној трансакцији од 17.11.2017. у вриједности 164.957,11 ЕУР за предузеће „S.C. Superlit Romania S.A.“ Бузау, Румунија;
4. Уговор о документованом акредитиву између Нова банка а.д. Бања Лука и предузећа „PURE ENERGY“ д.о.о. Котор Варош ради осигурања преосталог дијела плаћања у вриједности 155.940. ЕУР, те
- извод број 12. са Нова банка а.д. Бања Лука о уплати износа за куповину опреме 304.992,13 КМ предузећу „SH Control s.r.o.“ Нератовице, дефинисано уговором о акредитиву и уговором број C00925 од 31. августа 2017. године, између предузећа „PURE ENERGY“ д.о.о. Котор Варош и „SH Control s.r.o.“ Нератовице
- SWIFT извод о извршеној трансакцији од 4.5.2018. у вриједности 155.940 ЕУР предузећу „SH Control s.r.o.“ Нератовице
5. Документацију под називом „Процјена тржишне вриједности опреме за МХЕ Крушево брдо“, вјештак Мр. Ранко Радић.
На основу достављене документације, утврђено је да је извршено плаћање по уговору са „SH Control s.r.o.“ Нератовице у укупном износу од 259.900 ЕУР, као и плаћање по Уговору, број 7497 од 16.10.2017. закљученог између привредног друштва „PURE ENERGY“ д.о.о. Котор Варош и „S.C. Superlit Romania S.A.“ Бузау, Румунија о куповини цијеви у комплетној дужини, укупне вриједности 164.957,11 ЕУР, те да се по изјави сва набављена опрема налази на локацији постројења, чиме је вриједност реализовне инвестиције прелази износ од 50% планиране вриједности. На основу напријед наведеног утврђено је да су испуњени услови за продужење прелиминарног права на подстицај у трајању од шест мјесеци, односно до 1. јануара 2019. године, а у складу са одредбом члана 33. став 4. Правилника о подстицању, те је одлучено као у тачки 1. и 3. диспозитива овога рјешења.
Оператор система подстицаја је 11. априла 2017. године издао Потврду за енергију за Малу хидроелектрану „Крушево брдо“, број 1.1/04/1-99-106/17 на основу које подносилац захтјева има могућност да оствари прелиминарно право на подстицај у 2018. години за планирану нето годишњу производњу електричне енергије од 1.489.500 kWh, те је одлучено као у тачки 2. диспозитива овог рјешења.
Чланом 27. став (5) и (6) Закона, те чланом 30. став (2) и (7) Правилника о подстицању прописано је да произвођач електричне енергије закључује предуговор о праву на подстицај са Оператором система подстицаја и на тај начин резервише количине у систему подстицаја, да је произвођач електричне енергије/инвеститор, који добије рјешење о прелиминарном праву на подстицај, дужан да у року од 15 дана од дана пријема рјешења о прелиминарном праву на подстицај поднесе Оператору система подстицаја захтјев за закључивање предуговора о подстицају. На основу наведених одредби, одлучено као у тачки 4. диспозитива овог рјешења. 
Тачка 5. диспозитива овог рјешења заснива се на члану 33. став (5) Правилника о подстицању. При томе се прописани услови за стицање права на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени или премији односе на прибављање сертификата за производно постројење, који издаје Регулаторна комисија, као и на остале услове за остварење права на подстицај прописане члановима 4. и 6. Правилника о подстицању у погледу обавезе уградње опреме која није претходно коришћена и на посједовање одговарајуће регистрације правног или физичког лица које производи електричну енергију. Подносиоцу захтјева се оставља могућност да у року од шест мјесеци након истека периода прелиминарног права на подстицај из тачке 3. овог рјешења, односно до 1. јула 2019. године, прибави рјешење о подстицају и закључи уговор о обавезном откупу са Оператором система подстицаjа. У противном, након истека овог рока, губи право на количине резервисане овим рјешењем. Према члану 26. став (5) Закона приликом закључивања уговора о обавезном откупу примјењује се цијена из Одлуке о висини гарантованих откупних цијена и премија за електричну енергију произведену из обновљивих извора и у ефикасној когенерацији која је на снази у вријеме закључивања уговора и остаје непромијењена у периоду важења уговора, осим у случају већих промјена курса конвертибилне марке у односу на курс евра у Босни и Херцеговини.
Чланом 34. став (3) Правилника о подстицању прописано је да уколико подносилац захтјева који стекне прелиминарно право на подстицај, а не почне са радом у року прописаним рјешењем о прелиминарном праву на подстицај, односно у периоду трајања прелиминарног права на подстицај, престаје да важи рјешење о прелиминарном праву на подстицај и губи резервацију количина електричне енергије у систему подстицаја. Такође, чланом 34. став (2) Правилника о подстицању прописано је да подносицу захтјева који стекне прелиминарно право на подстицај, а не поднесе захтјев за закључење предуговора о праву на подстицај са Оператором система подстицања, престаје да важи рјешење о прелиминарном праву и губи резервацију количина електричне енергије у систему подстицања. На основу наведених одредби, одлучено је као у тачки 6. диспозитива овога рјешења.
Тачка 7. диспозитива овог рјешења заснива се на одредби члана 25. став (1) Закона о енергетици, с обзиром на коначност, одредби члана 20. став (3) истог закона, те на одредби члана 20. став (2) алинеја 5. Статута Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске - Пречишћени текст (Службени гласник Републике Српске, број 6/10), с обзиром на објављивање. 
Поука о правном лијеку се заснива на одредби члана 25. став (2) Закона о енергетици и члана 5. и 15. Закона о управним споровима (Службени гласник Републике Српске, број 109/05 и 63/11).
Поука о правном лијеку: Ово рјешење је коначно. Против овог рјешења може се покренути управни спор подношењем тужбе Окружном суду у Требињу у року од 30 дана од дана пријема овог рјешења.
 

Предсједник
Владислав Владичић