Број: 01-176-4/1/Р-83-149
Датум: 08.06.2018.
На основу члана 33. став 1. тачка д) Пословника о раду Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске (''Службени гласник Републике Српске'', број 59/10) и члана 72. Правилника о јавним расправама и рјешавању спорова и жалби (''Службени гласник Републике Српске'', број 70/10) у поступку рјешавања спора по захтјеву привредног друштва "Тrio Trade" д.о.о. Александровац, заступаног од стране Милане Вукојевић, адвоката из Бање Луке, против Мјешовитог холдинга "ЕРС" - МП а.д. Требиње - ЗП "Електрокрајина" а.д. Бања Лука, РЈ "Електродистрибуција" Бања Лука, у вези са тарифама по којима се електрична енергија испоручује, односно у вези са обрачуном неовлаштене потрошње електричне енергије, Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске, на 83. редовној сједници, одржаној 08.06.2018. године, у Требињу, донијела је
З А К Љ У Ч А К
Спор покренут захтјевом привредног друштва "Тrio Trade" д.о.о. Александровац, заступаног од стране Милане Вукојевић, адвоката из Бање Луке, против Мјешовитог холдинга "ЕРС" - МП а.д. Требиње - ЗП "Електрокрајина" а.д. Бања Лука, РЈ "Електродистрибуција" Бања Лука, у вези са тарифама по којима се електрична енергија испоручује, односно у вези са обрачуном неовлаштене потрошње електричне енергије, рјешаваће се у скраћеном поступку.
О б р а з л о ж е њ е
Дана 22.03.2018. године, Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске (у даљем тексту: Регулаторна комисија) примила је захтјев за рјешавање спора привредног друштва "Тrio Trade" д.о.о. Александровац, заступаног од стране Милане Вукојевић, адвоката из Бање Луке од 19.03.2018. године (у даљем тексту: подносилац захтјева), против Мјешовитог холдинга "ЕРС" - МП а.д. Требиње - ЗП "Електрокрајина" а.д. Бања Лука, РЈ "Електродистрибуција" Бања Лука (у даљем тексту: противна страна) у вези са тарифама по којима се електрична енергија испоручује, односно у вези са обрачуном неовлаштене потрошње електричне енергије. У захтјеву се наводи да је подносилац захтјева власник пословног простора у улици Крајишких бригада број 153 у Бањој Луци, те да је, дана 06.06.2017. године, извршена контрола мјерног мјеста за наведени пословни простор, којом приликом је изражена сумња у исправност жига на бројилу. Након тога је извршена замјена бројила, које је достављено Републичком заводу за стандардизацију и метрологију. Даље је наведено да је, налазом овог завода од 20.09.2017. године, констатовано да је фалсификован жиг на бројилу и да бројило није исправно, због чега је сачињен обрачун неовлаштене потрошње у износу од 6.354,74 КМ. Такође, у захтјеву се наводи и да је мјерно мјесто подносиоца искључено у децембру 2017. године. Подносилац захтјева је истакао да је од 30.11.2016. године пословни простор издао у закуп Пајић Жељку из Бање Луке, који је у њему обављао угоститељску дјелатност и који је плаћао рачуне за испоручену електричну енергију. Поред тога, подносилац захтјева указује да против њега није покренут кривични поступак, да противна страна није узела у обзир да су њени радници постављали спорну пломбу, те да се стање на бројилу које је утврдио Републички завод за стандардизацију и метрологију не може подвести под неовлаштену потрошњу из члана 89. Општих услова за испоруку и снабдијевању електричном енергијом – Пречишћени текст (''Службени гласник Републике Српске'' број 90/12) – даљем тексту: Општи услови, због чега сматра да се његов приговор у вези са неовлаштеном потрошњом треба прихватити или уколико то не буде случај, да се изврши умањење рачуна за испоручену електричну енергију који су фактурисани у спорном периоду.
Противна страна је на захтјев Регулаторне комисије, доставила изјашњење о захтјеву подносиоца дана 28.05.2018. године. У изјашњењеу је наведено да је подносилац захтјева од 01.12.2008. године евидентиран као крајњи купац у категорији потрошње "остала потрошња на ниском напону", на мјерном мјесту ЕД број 85031375, које се налази у пословном простору, у улици Крајишких бригада број 153 у Бањој Луци. Противна страна је истакла да је замјена и постављање бројила на мјерном мјесту ЕД број 85031375 извршена дана 08.10.2015. године, те да је, дана 06.06.2017. године, извршена контрола овог мјерног мјеста, приликом које је извражена сумња у оригиналност "државне пломбе" и констатовано да је потребно замијенити бројило и доставити га на контролу исправности. Противна страна даље наводи да је, дана 15.09.2017. године, на основу Налога за рад број 711/1269337, извршена замјена бројила које је достављено на контролу исправности Републичком заводу за стандардизацију и метрологију. Наведени завод је извршио контролу исправности замијењеног бројила број 264490 и, Извјештајем о ванредном прегледу мјерила број 05.3/11/393-25-514/17 од 20.09.2017. године, констатовао да се на овом бројилу налази фалсификован жиг овог завода RS11BIH 22 110 и да бројило није исправно. У изјашњењу се истиче да је, на основу овог извјештаја, утврђено да се ради о неовлаштеној потрошњи из члана 89. став 1. тачка б) Општих услова, те да је за мјерно мјесто ЕД број 85031375, дана 31.10.2017. године, сачињен обрачун неовлаштене потрошње у износу од 6.354,74 КМ. Противна страна је указала да је обрачун неовлаштене потрошње сачињен за период од годину дана од дана утврђивања неовлаштене потрошње, да је обрачунска снага утврђена множењем дозвољењеног струјног оптерећења прикључног вода од 31 А са номиналним напоном, да је за количину неовлаштено утрошене електричне енергије примијењено осам часова дневно, као и да је обрачун неовлаштене потрошње умањен за количину електричне енергије која је регистрована у периоду који је узет за обрачун неовлаштене потрошње. У изјашњењу је, такође, истакнуто и да су друга лица користила овај простор на основу уговора о закупу, али да није извршено уступање уговор о снабдијевању, већ је подносилац захтјева са противном страном овој уговор закључио дана 23.03.2015. године. Како противна страна наводи, дана 26.04.2018. године, као корисник објекта у евиденцијама противне стране уписана је Бабић Гордана, која је потписала и изјаву о солидарном измирењу будућих новчаних обавеза. Противна страна је указала да је подносилац захтјева, дана 11.01.2018. године, поднио приговор на обрачун неовлаштене потрошње, којим у цјелости оспорава обрачун неовлаштене потрошње, те да му је, дана 22.01.2018. године, достављен одговор на приговор. Такође, противна страна је истакла да је, дана 17.04.2018. године, извршено поновно укључење мјерног мјеста подносиоца захтјева на електродистрибутивну мрежу.
Регулаторна комисија је оцијенила да су странке прибавиле довољно доказа на основу којих се може правилно и потпуно утврдити чињенично стање и донијети праведна одлука без посебног саслушања странака на формалној расправи и додатног извођења доказа, па је, на 83. редовној сједници, одржаној 08.06.2018. године, донијела закључак о рјешавању овог спора у скраћеном поступку, а све у складу са чланом 72. Правилника о јавним расправама и рјешавању спорова и жалби.
Правна поука: На овај закључак странке могу поднијети коментаре Регулаторној комисији и то у писменој форми и у року од осам дана од дана достављања.
Предсједник
Владислав Владичић
