Рјешење о одобравању права на подстицај за производњу ел. енергије из обновљивих извора у МХЕ „Медна“
Број: 01-263-5/18/Р-83-146
Датум: 08.06.2018.
На основу одредбe члана 27. Закона о обновљивим изворима енергије и ефикасној когенерацији (Службени гласник Републике Српске, број 39/13, 108/13 и 79/15), члана 190. Закона о општем управном поступку (Службени гласник Републике Српске, број 13/02, 87/07 и 50/10), члана 33. став (1) тачка г) Пословника о раду Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске (Службени гласник Републике Српске, број 59/10) и члана 23. Правилникa о подстицању производње електричне енергије из обновљивих извора и у ефикасној когенерацији (Службени гласник Републике Српске, број 114/13, 88/14 и 43/16) у поступку по захтјеву за одобрење права на подстицај за производњу електричне енергије у производном постројењу Малa хидроелектранa „Медна“ привредног друштва „Л.С.Б. Електране“ д.о.о. Бања Лука, Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске је, на 83. редовној сједници, одржаној 8. јуна 2018. године, у Требињу, донијела
Р Ј Е Ш Е Њ Е
о одобравању права на подстицај за производњу електричне енергије из обновљивих извора у производном постројењу Мала хидроелектрана „Медна“
1. Подносиоцу захтјева, привредном друштву „Л.С.Б. Електране“ д.о.о. Бања Лука, одобрава се право на подстицај производње електричне енергије из обновљивих извора енергије, у виду права на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени, у производном постројењу Мала хидроелектрана „Медна“, номиналне активне снаге на турбини 4.950 kW, планиране нето годишње производње 18.400.000 kWh, која је изграђена на ријеци Сани, на земљишту означеном као к.ч. бр. 798, 799, 1036, 1039, 1046, 808, 807, 800, дио 1208, дио 1238, дио 1207, дио 806, дио 803 К.О. Доња Пецка, Општина Мркоњић Град, те к.ч. бр. 20/25-1, 20/41, 20/42, 20/40, 20/39, 26/38-1 и 26/38-2, 26/17-1 и 26/17-2, 26/21-1 и 26/21-2, 26/33, 26/16-1 и 16/16-2, 26/22-1 и 26/22-4, 26/22-2 и 26/22-3, 26/23-1 и 26/24-1 и 26/39-1, 28/241, 27/79, 27/80, 27/81, 27/78, дио 27/87 и дио 376 све К.О. Врбљани Доњи, Општина Рибник.
2. Подносилац захтјева на основу овог рјешења стиче право да закључи уговор са Оператором система подстицаја о остваривању подстицаја из тачке 1. овога рјешења за нето произведену електричну енергију у укупном планирном годишњем износу од 18.400.000 kWh.
3. Право на подстицај у виду обавезног откупа по гарантованој откупној цијени из тачке 1. овог рјешења даје се на период од петнаест (15) година почев од дана почетка продаје електричне енергије у систему подстицаја по гарантованој откупној цијени на основу закљученог уговора са Оператором система подстицаја.
4. Приликом закључења уговора о откупу електричне енергије по гарантованој откупној цијени са Оператором система подстицаја примјењују се цијене за хидроелектране инсталисане снаге од 1 МW до укључиво 5 МW, утврђене Одлуком о висини гарантованих откупних цијена и премија за електричну енергију произведену из обновљивих извора и у ефикасној когенерацији која је на снази у вријеме закључивања уговора.
5. Подносилац захтјева обавезан је да у року од 15 дана од дана пријема овог рјешења поднесе Оператору система подстицаја захтјев за закључивање уговора о подстицању, ради остварења права на подстицај у виду обавезног откупа по гарантованој откупној цијени.
6. Уколико подносилац захтјева не поднесе захтјев за закључење уговора са Оператором система подстицаја у року прописаном у тачки 5. овог рјешења престаје да важи рјешење о праву на подстицај.
7. Обрачун електричне енергије коју подносилац захтјева испоручује у електроенергетску мрежу и за коју има право на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени врши се на основу очитања на мјерном слогу, са карактеристикама мјерних уређаја како je наведено у Сертификату за производно постројење, Декларацији о мјерном мјесту и како је означенo на једнополној шеми, а састоји се од:
• мјерног уређаја (бројила електричне енергије) произвођача Микроелектроника тип: MЕT 410, серијски број: 10306272, 2017. година производње, називни напон 3х58/100 V, називне струје 0,05-5 (6) А, датум уградње мјерног уређаја је 2017. година, а важење жига до 2024. године, класе тачности 0,5 за мјерење активне енергије и снаге и класе тачности 2 за мјерење реактивне енергије;
• три струјна мјерна трансформатора произвођача ABB, типа: TPU 70.71, класе тачности 0,2, преносног односа 100/5 V, серијских бројева 1VLT 5116040300, 1VLT 5116040301 и 1VLT 5116040302,
• три напонска мјерна трансформатора произвођача ABB, типа: TSC 7.1, класе тачности 0,2, преносног односа 35/√3, 01/√3/01/3 V, серијских бројева 1VLT 5216011124, 1VLT 5216011125 и 1VLT 5216011126.
• обрачунска константа је 7000.
8. Ово рјешење је коначно и ступа на снагу даном доношења, а објављује се на интернет страници и огласној табли Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске.
О б р а з л о ж е њ е
Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске (у даљем тексту: Регулаторна комисија) је од привредног друштва друштва „Л.С.Б. Електране“ д.о.о. Бања Лука (у даљем тексту: подносилац захтјева), дана 25. маjа 2018. године, примила захтјев за одобрење права на подстицај у виду обавезног откупа по гарантованој откупној цијени за производњу електричне енергије у Малој хидроелектрани „Медна“, број 0438-05/18 од 22. маја 2018. године. Према подацима који су наведени у захтјеву номинална активна снага на турбини је 4.900 kW, а укупна планирана нето годишња производња је 20.990.000 kWh.
Регулаторна комисија је, на 82. редовној сједници, одржаној 7. јуна 2018. године, донијела Рјешење о издавању Сертификата за производно постројење Малa хидроелектранa „Медна“, број 01-209-12/18/Р-82-140 (у даљем тексту: Сертификат), којим се потврђује да производи електричну енергију користећи обновљиви извор енергије, а што је један од услова за одобрење права на подстицај, чиме је наведени захтјев за подстицај и комплетиран. Регулаторна комисија је, дана 7. јуна 2018. године, а у складу са чланом 21. став 6. Правилникa о подстицању производње електричне енергије из обновљивих извора и у ефикасној когенерацији (у даљем тескту: Правилник о подстицању), обавијестила подносиоца захтјева и јавност о комплетности захтјева.
Подносиоцу захтјева је, рјешењем Регулаторне комисије број 01-535-14/14/Р-103-41 од 12. марта 2015. године, одобрено прелиминарно право на подстицај у виду права на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени за електричну енергију коју ће производити у производном постројењу Мaла хидроелектрана „Медна“ у планираном годишњем износу од 20.990.000 kWh, у складу са Потврдом за енергију број 1.1/04/1-30-27/15 од 9. марта 2015. године. Такође, подносилац захтјева се обратио Регулаторној комисији са захтјевом за продужење трајања прелиминарног права на подстицај. Том приликом је доставио потребну пратећу документацију којом образлаже разлоге и доказује валидност наведених чињеница, а овлашћени тим Регулаторне комисије је, са представницима подносиоца захтјева и Оператора система подстицаја, обишао локацију изградње и о томе сачинио записник. На основу свега наведеног утврђено да је реализовано више од 50% планиране инвестиције за Малу хидроелектрану „Медна“ чиме су испуњени услови за продужење прелиминарног права на подстицај у трајању од шест мјесеци, а у складу са одредбом члана 33. став 4. Правилника, тако да је прелиминарно право на подстицај, продужавано рјешењима број 01-535-29/14/Р-39-49 од 16. марта 2017. године и број 01-535-35/14/Р-55-205 од 25. августа 2017. године.
На основу наведеног рјешења закључен је и предуговор са Оператором система подстицајa, број 1.1/04/1-30-105/15 од 14. маја 2015. године, чиме су резервисане количине у систему подстицаја за ово производно постројење. Такође, извршено је усклађивање предуговора у складу са издатим рјешењима о продужењу прелиминарног права на подстицај и потписани су Анекс I предуговора, број 1.1/04/1-99-112/17 од 26. априла 2017. године, и Анекс II предуговора, број 1.1/04/1-99-297/17 од 26. октобра 2017. године.
Подносилац је у захтјеву навео да је укупна планирана нето годишња производња у овом производном постројењу 20.990.000 kWh. Међутим, прегледом документације достављене уз захтјев, те на основу документације достављене Регулаторној комисији у поступку издавања дозволе за обављање дјелатности производње и сетрификата за ово производно постројење, а нарочито из уговора о концесији и података уписаних у Потврди о упису у Регистар пројеката из обновљивих извора и у ефикасној когенерацији, утврђено је да је укупна планирана годишња производња електричне енергије 18.400.000 kWh.
На основу одредби члана 6, 14. и 23. Правилникa о подстицању размотрен је захтјев за одобрење права на подстицај и утврђено је да подносилац захтјева испуњава све критеријуме и услове у погледу извора енергије, снаге постројења, планиране годишње производње и количина које су Акционим планом Републике Српске за кориштење обновљивих извора енергије (у даљем тексту: Акциони план) одређене за подстицање. С обзиром на напријед наведено одлучено као у тачки 1. и 2. диспозитива овог рјешења.
Приликом утврђивања трајања права на подстицај Регулаторна комисија је поступила у складу са чланом 21. став (1) и чланом 25. став (1) и (2) Правилника о подстицању који се односи на нова производна постројења по коме се право на обавезан откуп електричне енергије по гарантованој откупној цијени остварује на период од петнаест (15) година од дана почетка остваривања права на подстицај, односно, почев од дана почетка продаје електричне енергије у систему подстицаја по гарантованој откупној цијени на основу закљученог уговора са Оператором система подстицаја, те је одлучено као у тачки 3. диспозитива овог рjешења.
На основу члана 5, 21. и 26. Закона о обновљивим изворима енергије и ефикасној когенерацији (у даљем тексту: Закон) и члана 26. и 29. Правилника о подстицању производно постројење подносиоца захтјева се сврстава у хидроелектране инсталисане снаге од 1 МW до укључиво 5 МW, те се приликом закључења уговора о обавезном откупу по гарантованој откупној цијени са Оператором система подстицаја примјењује цијена из Одлуке о висини гарантованих откупних цијена и премија за електричну енергију произведену из обновљивих извора и у ефикасној когенерацији која је на снази у вријеме закључења уговора за ту врсту производног постројења, те је одлучено као у тачки 4. диспозитива овога рјешења. Гарантована откупна цијена се не мијења у периоду важења уговора, осим у случају доношења посебне одлуке због већих промјена курса конвертибилне марке у односу на курс евра.
На основу члана 27. став (5) Закона и на основу члана 26. став (2) Правилника о подстицању, произвођач електричне енергије дужан је да у року од 15 дана од дана пријема овог рјешења поднесе захтјев за закључење уговора о подстицању са Оператором система подстицаја, те је одлучено као у тачки 5. диспозитива овог рјешења.
Одредбама члана 27. став (8) Правилника о подстицању дефинисани су разлози за престанак важења рјешења о подстицају, те је одлучено као у тачки 6. диспозитива овог рјешења.
Тачкa 7. диспозитива овог рјешења заснива се на подацима из Сертификата, Декларацији о мјерним мјестима коју је издао оператор дистрибутивног система, број 524-03/18 од 11. маја 2018. године, као и једнополној шеми овог постројења.
Тачка 8. диспозитива овог рјешења заснива се на одредби члана 25. став (1) Закона о енергетици, с обзиром на коначност, те на одредби члана 20. став (3) истог закона и одредби члана 20. став (2) алинеја 5. Статута Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске - Пречишћени текст (Службени гласник Републике Српске, број 6/10), с обзиром на објављивање.
Поука о правном лијеку се заснива на одредби члана 25. став (2) Закона о енергетици и члана 5. и 15. Закона о управним споровима (Службени гласник Републике Српске, број 109/05 и 63/11).
Поука о правном лијеку: Ово рјешење је коначно. Против овог рјешења може се покренути управни спор подношењем тужбе Окружном суду у Требињу у року од 30 дана од дана пријема овог рјешења.
Предсједник
Владислав Владичић
