Број: 01-287-6/18/Р-55-211
Датум: 25.08.2017. године
На основу одредби члана 33. став 1. тачка д. Пословника о раду Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске (''Службени гласник Републике Српске'', број 59/10) и члана 72. Правилника о јавним расправама и рјешавању спорова и жалби (''Службени гласник Републике Српске'', број 70/10), у поступку рјешавања спора по захтјеву по захтјеву Богићевић Перише из Козлука, Град Зворник, против МХ "ЕРС" - МП а.д. Требиње - ЗЕДП "Електро-Бијељина" а.д. Бијељина, РЈ ''Електродистрибуција'' Зворник, Пословница Козлук, у вези са тарифама по којима се испоручује електрична енергија, односно у вези са оспоравањем обрачуна неовлашћене потрошње електричне енергије, Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске, на 55. редовној сједници, одржаној 25.08.2017. године, у Требињу, донијела јe
З А К Љ У Ч А К
Спор покренут захтјевом Богићевић Перише из Козлука, Град Зворник, против МХ "ЕРС" - МП а.д. Требиње - ЗЕДП "Електро-Бијељина" а.д. Бијељина, РЈ ''Електродистрибуција'' Зворник, Пословница Козлук, у вези са тарифама по којима се испоручује електрична енергија, односно у вези са оспоравањем обрачуна неовлашћене потрошње електричне енергије, рјешаваће се у скраћеном поступку.
О б р а з л о ж е њ е
Поднесцима од 12.05.2017 и 16.06.2017. године, Богићевић Периша из Козлука (у даљем тексту: подносилац захтјева) покренуо је поступак рјешавања спора код Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске (у даљем тексту: Регулаторна комисија) против МХ "ЕРС" - МП а.д. Требиње - ЗЕДП "Електро-Бијељина" а.д. Бијељина, РЈ ''Електродистрибуција'' Зворник, Пословница Козлук (у даљем тексту: противна страна), у вези са тарифама по којима се испоручује електрична енергија, односно у вези са обрачуном неовлашћене потрошње електричне енергије. Захтјевом се оспорава обрачун неовлашћено утрошене електричне енергије у износу од 1.123,74 КМ, на мјерном мјесту у насељу Јасеница код Козлука, Град Зворник. Подносилац захтјева, између осталог, наводи да је, дана 16.03.2017. године, на свом плацу у насељу Јасеница код Козлука, у завршној фази изградње помоћног објекта имао потребу да изврши сјечење једне табле шперплоче, па пошто најближи комшија није био код куће, пребацио је продужни кабал преко нисконапонске мреже и не за више од 10 минута изрезао шперплочу. Описани начин прикључења су видјели и радници противне стране и припадници полиције, те подносилац наводи да се искрено каје због оног што је урадио. Подносилац захтјева тражи да Регулаторна комисија поништи одлуку противне стране број 1536-1/17 од 19.04.2017. године, односно одговор по приговору и врати на поновни поступак, те наложи противној страни да правилно и потпуно утврди чињенично стање, те да се правилно и објективно изврши обрачун утрошене електричне енергије.
На тражење Регулаторне комисије, противна страна је, дана 04.08.2017. године, доставила изјашњење о захтјеву подносиоца и расположиву документацију. У изјашњењу противне стране је, између осталог, наведено да је подносилац захтјева регистрован као крајњи купац на три мјерна мјестра на подручју које дистрибутивно покрива РЈ ''Електродистрибуција'' Зворник, Пословница Козлук, да је за сва мјерна мјеста са противном страном закључио уговор о снабдијевању, те у претходном периоду није оспоравао рачуне за испоручену електричну енергију. Поступајући по налогу за рад број 085350 од 16.03.2017. године, чланови контролног тима су вршећи контролу мјерних мјеста на трафо подручју у насељу Јасеница, у мјесту Козлук, утврдили постојање неовлашћене потрошње на објекту за који је утврђено да припада подносиоцу захтјева. Подносилац захтјева је директно на ваздушну мрежу – уже AlFe 2x2,5 mm2 спојио кабал ПГП 2x2,5 mm2 који је коришћен као градилишни прикључак за изградњу викенд куће, тако да овакав начин неовлашћене потрошње омогућује потрошњу без њеног регистровања и фактурисања, те да у објекту није изграђено мјерно мјесто, са напоменом да је цијели објекат изграђен неовлашћеним коришћењем електричне енергије. Утврђено чињенично стање је након обављене контроле записнички констатовано, при чему је записнике поред чланова контролног тима, потписао и подносилац захтјева, који је присуствовао контроли. Утврђено чињенично стање је представљало основ за обрачун неовлашћене потрошње која је изведена у смислу одредбе члана 89. став 1. тачка а) Општих услова за испоруку и снабдијевање електричном енергијом – пречишћени текст (''Службени гласник Републике Српске'', број 90/12) у даљем тексту: Општи услови. Противна страна у изјашњењу детаљно појашњава начин на који је, примјеном одредби 89.-92. Општих услова, извршила обрачун накнаде за неовлашћено утрошену електричну енергију, у укупном износу од 1.123,74 КМ, на који износ је и гласио рачун број 9000074293 од 23.03.2017. године. Након тога, подносилац захтјева је оспорио обрачун неовлашћене потрошње путем приговора од 28.03.2017. године, по којем је поступало Одјељење за приговоре и жалбе крајњих купаца, које је након разматрања навода из приговора, дана 19.04.2017. године сачинило одоговор по приговору, којим се приговор одбија као неоснован. Противна страна даље наводи да је имала чињеничног и правног основа да изврши обрачун неовлашћене потрошње, јер је и сам подносилац признао да је исту извршио, с тим да није доказао да је неовлашћено прикључење трајало само десет минута са намјером резања једног комада шперплоче. Подносилац захтјева није поднио противној страни захтјев да му се омогући градилишни прикључак на некретнини на којој је изграђена викенд кућа, па будући да није омогућено алтернативно напајање електричном енергијом приликом изградње овог објекта, основано се може узети да је овај прикључак коришћен далеко дуже него што то твди подносилац захтјева. На крају изјашњења, противна страна предлаже да Регулаторна комисија донесе рјешење којим се одбија захтјев подносиоца у вези са оспоравањем обрачуна неовлашћене потрошње, као неоснован.
Регулаторна комисија је, након што је размотрила све прикупљене доказe у овом поступку, оцијенила да је прибављено довољно доказа на основу којих се може утврдити потпуно и правилно чињенично стање и донијети праведна одлука и без посебног саслушања странака и додатног прикупљања и извођења доказа, па је, на основу одредбе члана 72. Правилника о јавним расправама и рјешавању спорова и жалби, на 55. редовној сједници, одржаној 25.08.2017. године, у Требињу, одлучено као у диспозитиву овога закључка, односно да се одлука о захтјеву подносиоца донесе у скраћеном поступку.
Правна поука: На овај закључак, странке могу Регулаторној комисији за енергетику Републике Српске поднијети коментаре у писменој форми у року од осам дана од дана пријема овог закључка.
Предсједник
Владислав Владичић
