Рјешење о одбијању захтјева за одобрење прелиминарног права на подстицај - Мала соларна елeктрана „Брестовчина-хала“,

Број: 01-606-10/16/Р-43-90 
Датум: 21. април 2017. године



На основу одредби члана 27. Закона о обновљивим изворима енергије и ефикасној когенерацији (Службени гласник Републике Српске, број 39/13, 108/13 и 79/15), члана 190. Закона о општем управном поступку (Службени гласник Републике Српске, број 13/02, 87/07 и 50/10), члана 33. став (1) тачка г) Пословника о раду Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске (Службени гласник Републике Српске, број 59/10) и члана 23. став 3. и 32. Правилникa о подстицању производње електричне енергије из обновљивих извора и у ефикасној когенерацији (Службени гласник Републике Српске, број 114/13, 88/14 и 43/16) одлучујући по захтјеву привредног друштва „POSITIVE“ д.о.о. Градишка, за одобрење прелиминарног права на подстицај производње електричне енергије коришћењем неакумулисане енергије сунца, као обновљивог извора енергије у производном постројењу Мала соларна елктрана „Брестовчина-хала“, Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске је, на 43. редовној сједници, одржаној 21. априла 2017. године, у Требињу, донијела

 

Р Ј Е Ш Е Њ Е
 

1. ОДБИЈА СЕ захтјев привредног друштва „POSITIVE“ д.о.о. Градишка за одобрење прелиминарног права на подстицај производње електричне енергије коришћењем неакумулисане енергије сунца, као обновљивог извора енергије, у производном постројењу Мала соларна елeктрана „Брестовчина-хала“, инсталисане снаге 185 kW и планиране нето годишње производње 189.000 kWh, као неоснован. 
2. Ово рјешење је коначно и објављује се на интернет страници и огласној табли Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске.
 

О б р а з л о ж е њ е

Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске (у даљем тексту: Регулаторна комисија) је, дана 1. децембра 2016. године, примила захтјев привредног друштва „POSITIVE“ д.о.о. Градишка (у даљем тексту: подносилац захтјева), за одобрење прелиминарног права на подстицај производње електричне енергије коришћењем неакумулисане енергије сунца, као обновљивог извора енергије у производном постројењу Мала соларна елeктрана „Брестовчина-хала“, која се гради на крову објекта у кругу предузећа „Koming-pro“ д.о.о. Градишка, на земљишту означеном као к.ч. бр. 138/1 к.о. Брестовчина. У обрасцу захтјева је наведено да је инсталисана снага производног постројења 185 kW, планирана нето годишња производња електричне енергије 189.000 kWh, а напонски ниво на мјесту прикључења на мрежу 380 V. Захтјев је у Регулаторној комисији заведен под бројем 01-606/16. 
Прегледом достављене документације установљено је да захтјев није комплетан, како би се по њему могло даље поступити, те је од подносиоца актом број 01-606-3/16 од 05. децембра 2016. године затражено да у року од 30 дана достави доказе о изградњи производног постројења, као једном од услова за одобрење прелиминарног права на подстицај прописаног одредбом члана 27. став 3. тачка г. Закона о обновљивим изворима енергије и ефикасној когенерацији (у даљем тексту: Закон) и члана 31. став 3. тачка г. Правилникa о подстицању производње електричне енергије из обновљивих извора и у ефикасној когенерацији (у даљем тексту: Правилник). Подносилац је Регулаторној комисији доставио тражену документацију, путем поште, дана 26. јануара 2017. године чиме је комплетирао поднесени захтјев, а о томе је Регулаторна комисија објавила обавјештење за јавност 31. јануара 2017. године. 
Регулаторна комисија је поступајући по захтјеву, у складу са чланом 39. Правилника о подстицању производње електричне енергије из обновљивих извора и у ефикасној когенерацији (у даљем тексту: Правилник о подстицању), 31. јануара 2017. године, упутила захтјев за издавање потврде за енергију МХ „Електропривреда Републике Српске“ Матичном предузећу, а.д. Требиње, као вршиоцу дужности Оператора система подстицаја, којом je требало да се потврди испуњеност услова из члана 21. Закона о обновљивим изворима и ефикасној когенерацији (у даљем тексту: Закон) у погледу количина електричне енергије планиране за подстицање, утврђене Акционим планом Републике Српске за кориштење обновљивих извора енергије - у даљем тексту: Акциони план (Службени гласник Републике Српске, број 111/15 и 5/16). 
Оператор система подстицаја је дана 13. фебруара 2017. године издао Потврду за енергију за Малу соларну електрану „Брестовчина-хала“ број 1.1/04/1-99-48/17, која је примљена у Регулаторној комисији дана 16. фебруара 2017. године, на основу које је утврђено да су количине електричне енергије планиране за подстицај до 2020. године у цјелости резервисане. 
Одредбама члана 32. Правилника о подстицању прописано је да Регулаторна комисија доноси одлуку о захтјеву за остварење прелиминарног права на подстицај у форми рјешења, примјењујући правила поступка прописана одредбама члана 23. Правилника о подстицању. Одредбама члана 23. став (3) Правилника о подстицању приписано је да ће Регулаторна комисија одбити захтјев ако нису испуњени сви критеријуми и услови прописани Правилником о подстицању. Одребама члана 27. став 2. Закона, прописано је да произвођач електричне енергије из обновљивих извора енергије или у ефикасној когенерацији може остварити прелиминарно право на подстицај обавезног откупа по гарантованој откупној цијени или право на премију у току изградње постројења ако испуњава услове из члана 21. став 1. тачка а) и б) и става 2. Закона. Одредбама члана 21. Закона прописани су услови под којима се може остварити право на подстицај, а одредбом става 1. тачка б) овога члана Закона прописано је да количине електричне енергије за подстицање не прелазе количине утврђене Акционим планом. Такође, и одредбама члана 6. став 1. тачка б) Правилника о подстицању прописано је да инсталисани капацитети, односно производња електричне енергије у производним постројењима, која користе обновљиве изворе или ефикасну когенерацију за које се остварује право на подстицај, не прелазе количине за подстицање утврђене Акционим планом, а што се доказује потврдом за капацитет, односно потврдом за енергију Оператора система подстицаја. На основу Потврде за енергију за Соларну електрану „Брестовчина-хала“ број 1.1/04/1-99-48/17 од 13. фебруара 2017. године, недвосмислено је утврђено да су количине електричне енергије планиране за подстицање производње електричне енергије коришћењем неакумулисане енергије сунца, као обновљивог извора енергије у цјелости резервисане, чиме није испуњен услов за одобрење прелиминарног права на подстицај прописан одредбама члана 21. став 1. тачка б. Закона и члана 6. став 1. тачка в. Правилникa о подстицању. С обзиром на напријед наведено није се могао прихватити захтјев подносиоца, па је одлучено као у тачки 1. диспозитива овог рјешења.
Тачка 2. диспозитива овог рјешења заснива се на одредби члана 25. став (1) Закона о енергетици, с обзиром на коначност и на одредби члана 20. став (2) алинеја 5. Статута Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске - Пречишћени текст (Службени гласник Републике Српске, број 6/10), с обзиром на објављивање. 
Поука о правном лијеку се заснива на одредби члана 25. став (2) Закона о енергетици и члана 5. и 15. Закона о управним споровима (Службени гласник Републике Српске, број 109/05 и 63/11).

Правна поука: Ово рјешење је коначно. Против овог рјешења може се покренути управни спор подношењем тужбе Окружном суду у Требињу у року од 30 дана од дана пријема овог рјешења.

 

Предсједник


Владислав Владичић