Закључак о поништавању Рјешења о одобравању права на подстицај за производњу ел. енергије у производном постројењу - МХЕ "Иломска"
Постављено у
Број: 01-245-9/14/Р-39-46
Датум: 16.03.2017. године
На основу одредби члана 112. и члана 208. Закона о општем управном поступку ("Службени гласник Републике Српске", број 13/02, 87/07 и 50/10) и члана 33. став 1. тачка д. Пословника о раду Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске ("Службени гласник Републике Српске", број 59/10), поступајући по службеној дужности, Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске, на 39. редовној сједници, одржаној 16.03.2017. године, у Требињу, донијела је
Датум: 16.03.2017. године
На основу одредби члана 112. и члана 208. Закона о општем управном поступку ("Службени гласник Републике Српске", број 13/02, 87/07 и 50/10) и члана 33. став 1. тачка д. Пословника о раду Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске ("Службени гласник Републике Српске", број 59/10), поступајући по службеној дужности, Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске, на 39. редовној сједници, одржаној 16.03.2017. године, у Требињу, донијела је
З А К Љ У Ч А К
1. ПОКРЕЋЕ СЕ поступак поништавања Рјешења Регулаторне комисије број 01-245-7/14/Р-106-75 од 23. априла 2015. године о одобравању права на подстицај за производњу електричне енергије из обновљивих извора у производном постројењу Мала хидроелектрана "Иломска", издатог привредном друштву "ЕЛИНГ МХЕ" Д.О.О. Теслић.
2. Овај закључак објављује се на интернет страници и огласној табли Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске.
2. Овај закључак објављује се на интернет страници и огласној табли Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске.
О б р а з л о ж е њ е
Привредно друштво "ЕЛИНГ МХЕ" Д.О.О. Теслић (у даљем тексту: подносилац захтјева) поднијело је Регулаторној комисији за енергетику Републике Српске (у даљем тексту: Регулаторна комисија), дана 26.12.2016. године, на прописаном обрасцу Захтјев за издавање, односно продужење дозволе за обављање дјелатности производње електричне енергије у Малој хидроелектрани "Иломска" на ријеци Иломској, инсталисане снаге 4,8 MW, број 177/16 од 20.12.2016. године. Наведени захтјев је у Регулаторној комисији заведен под бројем 01-646-1/16. Овим захтјевом се тражи продужење дозволе за обављање дјелатности производње електричне енергије у Малој хидроелектрани ''Иломска'', коју је Регулаторна комисија издала подносиоцу захтјева Рјешењем број 01-213-23/14/Р-105-65 од 31.03.2015. године, са периодом важења до 31.03.2017. године.
У току овога поступка Регулаторна комисија је дошла до информације да је пресудом Окружног суда у Бањој Луци број 11 0 У 016452 15 У од 02.03.2016. године поништено рјешење о издавању еколошке дозволе за Малу хидроелектрану ''Иломска''. У циљу провјере ове информације Регулаторна комисија је, актом број 01-646-4/16 од 24.02.2017. године, од Окружног суда у Бањој Луци затражила доставу наведене пресуде. Окружни суд у Бањој Луци је, актом број 11 0 У 016452 15 У од 27.02.2017. године, а који је у Регулаторној комисији запримљен 03.03.2017. године, потврдио да је овај суд дана 02.03.2016. године донио пресуду у предмету, број 11 0 У 016452 15 У, којом је поништено Рјешење Министарства за просторно уређење, грађевинарство и екологију Бања Лука број 15.04-96-18/15 од 19.03.2015. године којим се инвеститору ''Елинг М.Х.Е.'' мале хидроелектране д.о.о. Теслић издаје Еколошка дозвола за Малу хидроелектрану ''Иломска'', а која је постала правоснажна даном доношења.
Након овога, затражено је од Министарства за просторно уређење, грађевинарство и екологију Бања Лука, као тужене стране у управном спору, и привредног друштва "ЕЛИНГ МХЕ" Д.О.О. Теслић, као заинтересованог лица у том спору, достављање наведене пресуде. Дана 14.03.2017. године привредно друштво "ЕЛИНГ МХЕ" Д.О.О. Теслић је доставило Регулаторној комисији допис број 049-017 од 09.03.2017. године којим је обавијестило Регулаторну комисију како слиједи:
''Након запримања наведене пресуде ми смо контактирали Министарство за просторно уређење и они су нас обавијестили да су упутили захтјев за ванредно преиспитивање судске одлуке што смо и ми учинили путем нашег заступника, те да се сачека коначна одлука Врховног суда Републике Српске. Пошто ми још чекамо одлуку Врховног суда РС као и тужено Министарство за просторно уређење, одмах након коначне одлуке ћемо поступити по рјешењу Врховног суда у Бања Луци и о томе ћемо Вас благовремено обавијестити.''
Уз наведени акт подносилац захтјева је доставио и овјерену копију пресуде Окружног суда у Бањој Луци број 11 0 У 016452 15 У од 02.03.2016. године.
На основу прикупљених доказа утврђено је да је поништено Рјешење Министарства за просторно уређење, грађевинарство и екологију Бања Лука број 15.04-96-18/15 од 19.03.2015. године којим је издата Еколошка дозвола за Малу хидроелектрану ''Иломска'' на ријеци Иломској, општина Кнежево, снаге 4,8 MW. Ово рјешење је поништено пресудом Окружног суда у Бањој Луци број 11 0 У 016452 15 У од 02.03.2016. године, а ово рјешење је било један од кључних критеријума за издавање сертификата у смислу одредбе члана 6. став 1. тачка б. Правилника о издавању сертификата за производно постројење које производи електричну енергију из обновљивих извора енергије или у ефикасној когенерацији ("Службени гласник Републике Српске", број 112/13 и 60/16) (у даљем тексту: Правилник). Из наведених разлога је по службеној дужности покренут поступак понишења сертификата за ово производно постројење. С обзиром на ове околности, као и чињеницу да је један о кључних услова за одобрење права на подстицај посједовање сертификата за производно постројење које производи електричну енергију из обновљивих извора, на основу одредбе члана 21. став 2. тачка б. Правилникa о подстицању производње електричне енергије из обновљивих извора и у ефикасној когенерацији (Службени гласник Републике Српске, број 114/13, 88/14 и 43/16), то је било неопходно по службеној дужности покренути поступак поништавања Рјешења о одобравању права на подстицај за производњу електричне енергије из обновљивих извора у производном постројењу Мала хидроелектрана "Иломска" број 01-245-7/14/Р-106-75 од 23. априла 2015. године, издатог привредном друштву "ЕЛИНГ МХЕ" Д.О.О. Теслић, у циљу заштите јавног интереса у вези са испуњавањем услова за подстицање производње електричне енергије из обновљивих извора, а на основу одредби члана 112. Закона о општем управном поступку.
Имајући у виду наведени чињенични и правни основ, одлучено је као у диспозитиву овога закључка.
Тачка 2. диспозитива овог рјешења заснива се на одредби члана 20. став 5. Статута Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске - Пречишћени текст (Службени гласник Републике Српске, број 6/10).
У току овога поступка Регулаторна комисија је дошла до информације да је пресудом Окружног суда у Бањој Луци број 11 0 У 016452 15 У од 02.03.2016. године поништено рјешење о издавању еколошке дозволе за Малу хидроелектрану ''Иломска''. У циљу провјере ове информације Регулаторна комисија је, актом број 01-646-4/16 од 24.02.2017. године, од Окружног суда у Бањој Луци затражила доставу наведене пресуде. Окружни суд у Бањој Луци је, актом број 11 0 У 016452 15 У од 27.02.2017. године, а који је у Регулаторној комисији запримљен 03.03.2017. године, потврдио да је овај суд дана 02.03.2016. године донио пресуду у предмету, број 11 0 У 016452 15 У, којом је поништено Рјешење Министарства за просторно уређење, грађевинарство и екологију Бања Лука број 15.04-96-18/15 од 19.03.2015. године којим се инвеститору ''Елинг М.Х.Е.'' мале хидроелектране д.о.о. Теслић издаје Еколошка дозвола за Малу хидроелектрану ''Иломска'', а која је постала правоснажна даном доношења.
Након овога, затражено је од Министарства за просторно уређење, грађевинарство и екологију Бања Лука, као тужене стране у управном спору, и привредног друштва "ЕЛИНГ МХЕ" Д.О.О. Теслић, као заинтересованог лица у том спору, достављање наведене пресуде. Дана 14.03.2017. године привредно друштво "ЕЛИНГ МХЕ" Д.О.О. Теслић је доставило Регулаторној комисији допис број 049-017 од 09.03.2017. године којим је обавијестило Регулаторну комисију како слиједи:
''Након запримања наведене пресуде ми смо контактирали Министарство за просторно уређење и они су нас обавијестили да су упутили захтјев за ванредно преиспитивање судске одлуке што смо и ми учинили путем нашег заступника, те да се сачека коначна одлука Врховног суда Републике Српске. Пошто ми још чекамо одлуку Врховног суда РС као и тужено Министарство за просторно уређење, одмах након коначне одлуке ћемо поступити по рјешењу Врховног суда у Бања Луци и о томе ћемо Вас благовремено обавијестити.''
Уз наведени акт подносилац захтјева је доставио и овјерену копију пресуде Окружног суда у Бањој Луци број 11 0 У 016452 15 У од 02.03.2016. године.
На основу прикупљених доказа утврђено је да је поништено Рјешење Министарства за просторно уређење, грађевинарство и екологију Бања Лука број 15.04-96-18/15 од 19.03.2015. године којим је издата Еколошка дозвола за Малу хидроелектрану ''Иломска'' на ријеци Иломској, општина Кнежево, снаге 4,8 MW. Ово рјешење је поништено пресудом Окружног суда у Бањој Луци број 11 0 У 016452 15 У од 02.03.2016. године, а ово рјешење је било један од кључних критеријума за издавање сертификата у смислу одредбе члана 6. став 1. тачка б. Правилника о издавању сертификата за производно постројење које производи електричну енергију из обновљивих извора енергије или у ефикасној когенерацији ("Службени гласник Републике Српске", број 112/13 и 60/16) (у даљем тексту: Правилник). Из наведених разлога је по службеној дужности покренут поступак понишења сертификата за ово производно постројење. С обзиром на ове околности, као и чињеницу да је један о кључних услова за одобрење права на подстицај посједовање сертификата за производно постројење које производи електричну енергију из обновљивих извора, на основу одредбе члана 21. став 2. тачка б. Правилникa о подстицању производње електричне енергије из обновљивих извора и у ефикасној когенерацији (Службени гласник Републике Српске, број 114/13, 88/14 и 43/16), то је било неопходно по службеној дужности покренути поступак поништавања Рјешења о одобравању права на подстицај за производњу електричне енергије из обновљивих извора у производном постројењу Мала хидроелектрана "Иломска" број 01-245-7/14/Р-106-75 од 23. априла 2015. године, издатог привредном друштву "ЕЛИНГ МХЕ" Д.О.О. Теслић, у циљу заштите јавног интереса у вези са испуњавањем услова за подстицање производње електричне енергије из обновљивих извора, а на основу одредби члана 112. Закона о општем управном поступку.
Имајући у виду наведени чињенични и правни основ, одлучено је као у диспозитиву овога закључка.
Тачка 2. диспозитива овог рјешења заснива се на одредби члана 20. став 5. Статута Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске - Пречишћени текст (Службени гласник Републике Српске, број 6/10).
Предсједник
Владислав Владичић
Владислав Владичић
