Број: 01-252-14/14/Р-39-45
Датум: 16.03.2017. године
На основу одредби члана 112. и члана 208. Закона о општем управном поступку ("Службени гласник Републике Српске", број 13/02, 87/07 и 50/10) и члана 33. став 1. тачка д. Пословника о раду Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске ("Службени гласник Републике Српске", број 59/10), поступајући по службеној дужности, Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске, на 39. редовној сједници, одржаној 16.03.2017. године, у Требињу, донијела је
З А К Љ У Ч А К
1. ПОКРЕЋЕ СЕ поступак поништавања Рјешења Регулаторне комисије број 01-252-12/14/Р-105-66 од 31.03.2015. године о издавању сертификата за производно постројење Малa хидроелектранa "Иломска", издатог привредном друштву "ЕЛИНГ МХЕ" Д.О.О. Теслић.
2. Овај закључак објављује се интернет страници и огласној табли Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске.
О б р а з л о ж е њ е
Привредно друштво "ЕЛИНГ МХЕ" Д.О.О. Теслић (у даљем тексту: подносилац захтјева) поднијело је Регулаторној комисији за енергетику Републике Српске (у даљем тексту: Регулаторна комисија), дана 26.12.2016. године, на прописаном обрасцу Захтјев за издавање, односно продужење дозволе за обављање дјелатности производње електричне енергије у Малој хидроелектрани "Иломска" на ријеци Иломској, инсталисане снаге 4,8 MW, број 177/16 од 20.12.2016. године. Наведени захтјев је у Регулаторној комисији заведен под бројем 01-646-1/16. Овим захтјевом се тражи продужење дозволе за обављање дјелатности производње електричне енергије у Малој хидроелектрани ''Иломска'', коју је Регулаторна комисија издала подносиоцу захтјева Рјешењем број 01-213-23/14/Р-105-65 од 31.03.2015. године, са периодом важења до 31.03.2017. године.
У току овога поступка Регулаторна комисија је дошла до информације да је пресудом Окружног суда у Бањој Луци број 11 0 У 016452 15 У од 02.03.2016. године поништено рјешење о издавању еколошке дозволе за Малу хидроелектрану ''Иломска''. У циљу провјере ове информације Регулаторна комисија је, актом број 01-646-4/16 од 24.02.2017. године, од Окружног суда у Бањој Луци затражила доставу наведене пресуде. Окружни суд у Бањој Луци је, актом број 11 0 У 016452 15 У од 27.02.2017. године, а који је у Регулаторној комисији запримљен 03.03.2017. године, потврдио да је овај суд дана 02.03.2016. године донио пресуду у предмету, број 11 0 У 016452 15 У, којом је поништено Рјешење Министарства за просторно уређење, грађевинарство и екологију Бања Лука број 15.04-96-18/15 од 19.03.2015. године којим се инвеститору ''Елинг М.Х.Е.'' мале хидроелектране д.о.о. Теслић издаје Еколошка дозвола за Малу хидроелектрану ''Иломска'', а која је постала правоснажна даном доношења.
Након овога, затражено је од Министарства за просторно уређење, грађевинарство и екологију Бања Лука, као тужене стране у управном спору, и привредног друштва "ЕЛИНГ МХЕ" Д.О.О. Теслић, као заинтересованог лица у том спору, достављање наведене пресуде. Дана 14.03.2017. године привредно друштво "ЕЛИНГ МХЕ" Д.О.О. Теслић је доставило Регулаторној комисији допис број 049-017 од 09.03.2017. године којим је обавијестило Регулаторну комисију како слиједи:
''Након запримања наведене пресуде ми смо контактирали Министарство за просторно уређење и они су нас обавијестили да су упутили захтјев за ванредно преиспитивање судске одлуке што смо и ми учинили путем нашег заступника, те да се сачека коначна одлука Врховног суда Републике Српске. Пошто ми још чекамо одлуку Врховног суда РС као и тужено Министарство за просторно уређење, одмах након коначне одлуке ћемо поступити по рјешењу Врховног суда у Бања Луци и о томе ћемо Вас благовремено обавијестити.''
Уз наведени акт подносилац захтјева је доставио и овјерену копију пресуде Окружног суда у Бањој Луци број 11 0 У 016452 15 У од 02.03.2016. године.
На основу прикупљених доказа утврђено је да је поништено Рјешење Министарства за просторно уређење, грађевинарство и екологију Бања Лука број 15.04-96-18/15 од 19.03.2015. године којим је издата Еколошка дозвола за Малу хидроелектрану ''Иломска'' на ријеци Иломској, општина Кнежево, снаге 4,8 MW. Ово рјешење је поништено пресудом Окружног суда у Бањој Луци број 11 0 У 016452 15 У од 02.03.2016. године, а ово рјешење је, такође, било један од кључних критеријума за издавање сертификата у смислу одредбе члана 6. став 1. тачка б. Правилника о издавању сертификата за производно постројење које производи електричну енергију из обновљивих извора енергије или у ефикасној когенерацији ("Службени гласник Републике Српске", број 112/13 и 60/16) (у даљем тексту: Правилник). Дакле, несумљиво је утврђено да подносилац захтјева више не посједује еколошку дозволу за производно постројење Мала хидроелектрана ''Иломска'', будући да је пресудом Окружног суда у Бањој Луци наступило правно стање које је било прије доношења еколошке дозволе у смислу одредбе члана 50. Закона о управним споровима ("Службени гласник Републике Српске", број 109/05 и 63/11). Имајући у виду ове чињенице, било је неопходно, по службеној дужности, покренути поступак поништавања Рјешења број 01-252-12/14/Р-105-66 од 31.03.2015. године о издавању сертификата за производно постројење Малa хидроелектранa "Иломска", којим се потврђује да производи електричну енергију користећи енергију водотока ријеке Иломске као обновљиви извор енергије, које је издато на период важења од 15 година, у циљу заштите јавног интереса у вези са испуњавањем услова за заштиту животне средине, а на основу одредби члана 112. Закона о општем управном поступку.
Имајући у виду наведени чињенични и правни основ, одлучено је као у диспозитиву овога закључка.
Тачка 2. диспозитива овог рјешења заснива се на одредби члана 20. став 5. Статута Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске - Пречишћени текст (Службени гласник Републике Српске, број 6/10).
Предсједник
Владислав Владичић
