Број: 01-617-4/16/Р-37-29
Датум: 13.02.2017. године
На основу одредби члана 33. став 1. тачка д. Пословника о раду Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске (''Службени гласник Републике Српске'', број 59/10) и члана 72. Правилника о јавним расправама и рјешавању спорова и жалби (''Службени гласник Републике Српске'', број 70/10), у поступку рјешавања спора по захтјеву Mихајловић Горана из Бање Луке, против Мјешовитог холдинга "ЕРС" - МП а.д. Требиње - ЗП "Електрокрајина" а.д. Бања Лука, РЈ "Електродистрибуција" Бања Лука, у вези са тарифама по којима се испоручује електрична енергија, односно у вези са оспоравањем обрачуна неовлашћене потрошње електричне енергије, Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске, на 37. редовној сједници, 13. фебруара 2017. године, у Требињу, донијела јe сљедећи
З А К Љ У Ч А К
Спор покренут захтјевом Mихајловић Горана из Бање Луке, против Мјешовитог холдинга "ЕРС" - МП а.д. Требиње - ЗП "Електрокрајина" а.д. Бања Лука, РЈ "Електродистрибуција" Бања Лука, у вези са тарифама по којима се испоручује електрична енергија, односно у вези са оспоравањем обрачуна неовлашћене потрошње електричне енергије, рјешаваће се у скраћеном поступку.
О б р а з л о ж е њ е
Поднеском од 01.12.2016. године, насловљеним као „Жалба на Електродистрибуцију Бања Лука“, Михајловић Горан из Бање Луке (у даљем тексту: подносилац захтјева) покренуо је поступак рјешавања спора код Регулаторне комисијe за енергетику Републике Српске (у даљем тексту: Регулаторна комисија) против Мјешовитог холдинга "ЕРС" - МП а.д. Требиње - ЗП "Електрокрајина" а.д. Бања Лука, РЈ "Електродистрибуција" Бања Лука (у даљем тексту: противна страна), у вези са тарифама по којима се испоручује електрична енергија, односно у вези са обрачуном неовлашћене потрошње електричне енергије. Подносилац у захтјеву, између осталог наводи, да му је противна страна доставила два обрачуна о неовлашћено утрошеној електричној енергији на износ од 1.888,05 КМ и на износ од 409,48 КМ, а који се односе на мјерно мјесто ЕД број 85077692, у улици Карађорђева бр. 209, у Бањој Луци. Подносилац захтјева наводи да се неосновано терети обрачунима неовлашћене потрошње, јер сматра да дуг утврђен овим обрачунима потиче од закупца Ченић Александре, са којим има закључен уговор о закупу пословног простора. С обзиром да је према закљученом уговору о закупу пословног простора предвиђено да закупац плаћа трошкове електричне енергије, подносилац захтјева сматра да дуг по основу неовлашћено преузете електричне енергије, противна страна треба да потражује искључиво од закупца Ченић Александре, који је одговоран и за неовлашћену потрошњу електричне енергије, а не од њега као регистрованог крајњег купца.
На тражење Регулаторне комисије, противна страна је дана 31.01.2017. године, доставила изјашњење о захтјеву подносиоца и расположиву документацију. У изјашњењу противне стране је, између осталог, наведено да се захтјев подносиоца односи на обрачун неовлашћене потрошње у укупном износу од 2.297,53 КМ који је извршен у смислу одредбе члана 89. став 1. тачка а) Општих услова за испоруку и снабдијевање електричном енергијом – пречишћени текст (''Службени гласник Републике Српске'', број 90/12) – у даљем тексту: Општи услови, јер је подносилац захтјева након обуставе испоруке електричне енергије због дуга, извршио самоукључење на главним осигурачима. Противна страна наводи да је 03.06.2013. године извршена регистрација подносиоца захтјева као крајњег купца у категорији потрошње остала потрошњa на 0,4 kV, трећа тарифна група. Са подносиоцем захтјева није закључен уговор о снабдијевању, а, такође, није ни извршено уступање уговора о снабдијевању. Мјерно мјесто се налази на објекту подносиоца, редовно се очитава и редовно се испостављају рачуни за утрошену електричну енергију. Дана 20.04.2016. године, извршена је обустава испоруке електричне енeргије због доспјелог дуга у износу од 748,83 КМ, уз претходно достављање обавјештења о искључењу. Након тога, дана 17.06.2016. године, извршена је контрола мјерног мјеста и том приликом је установљено да је на мјерном мјесту ЕДБ 85077692 извршено самоукључење, што је констатовано на Записнику о утврђивању неовлашћене потрошње. Контролом је утврђено да је подносилац извршио самоукључење кидањем пломбе број 322517 са главних осигурача. О уоченим непрaвилностима на мјерном мјесту, обавјештени су припадници полиције који су извршили увиђај и констатовали самоукључење. Том приликом је утврђено и да се бројило налази на објекту, ваздушни прикључак, главни вод 4x16 mm2. Преко овог бројила се напаја спортска кладионица ''BT LIVE'', која ради од 10 до 23 часа и кафић ''BET CAFFE'', који ради од 07 до 23 часа, а записник је потписао конобар запослен у кафићу ''BET CAFFE''. С обзиром да је дана 17.06.2016. године измирен дуг по основу текуће потрошње и уплаћено 46,80 КМ на име трошкова укључења, противна страна наводи да је истог дана извршила поновно укључење. Противна страна даље наводи да је, дана 20.06.2016. године, примила поднесак којим је Јовић Душко, супруг Ченић Александре, признао да је након извршене обустве испоруке електричне енергије извршио самоукључење. Противна страна наводи да је 29.06.2016. године сачинила два обрачуна новлашћене потрошње, један на износ од 409,46 КМ и други у износу од 1.888,05 КМ. Обрачун неовлашћене потрошње је извршен у два дијела због промјене тарифних ставова који се примјењују од 01.05.2016. године. Редовни рачуни за електричну енергију у вријеме трајања неовлашћене потрошње су стављени ван снаге корекцијом обрачуна кроз енергетска одобрења за април, мај и јун 2016. године, те је корекција рачуна за овај период подносиоцу захтјева достављена уз рачун за мјесец јун 2016. године путем књижне обавијести. Противна страна даље наводи да је 20.07.2016. и 12.10.2016. године примила молбе подносиоца захтјева којима је тражио ослобађање од плаћања обрачунате неовлашћене потрошње, посебно што је Душко Јовић, супруг закупца Ченић Александре признао да је извршио укључење електричне енергије. Противна страна наводи да је подносицу захтјева доставила одговоре у којем му је указано да се његови приговори не могу прихватити и да има могућност обраћања Регулаторној комисији. На основу молбе подносиоца од 12.10.2016. године, противна страна наводи да је 14.10.2016. године извршила измјену матичних података на начин да је у називу мјерног мјеста, умјесто назива пословни простор, уписано име предузетника ''BET'', Ченић Александра с.п., односно уписан је назив закупца.
Регулаторна комисија је оцијенила да су странке прибавиле довољно доказа на основу којих се може правилно и потпуно утврдити чињенично стање и донијети праведна одлука без посебног саслушања странака на формалној расправи и додатног извођења доказа, па је на основу одредбе члана 72. Правилника о јавним расправама и рјешавању спорова и жалби, на 37. редовној сједници, одржаној 13. фебруара 2017. године у Требињу, одлучено као у диспозитиву овога закључка, односно да се одлука о захтјеву подносиоца донесе у скраћеном поступку.
Правна поука: На овај закључак, странке могу Регулаторној комисији за енергетику Републике Српске поднијети коментаре у писменој форми у року од 8 дана од дана пријема овог закључка.
Предсједник
Владислав Владичић
