Број: 01-637-4/16/Р-36-23
Датум: 02.02.2017. године
На основу члана 33. став 1. тачка д). Пословника о раду Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске (''Службени гласник Републике Српске'', број 59/10) и члана 72. Правилника о јавним расправама и рјешавању спорова и жалби (''Службени гласник Републике Српске'', број 70/10) у поступку рјешавања спора по захтјеву привредног друштва „ОРАО“ А.Д. за производњу и ремонт Бијељина, против МХ "ЕРС" - МП а.д. Требиње - ЗЕДП "Електро-Бијељина" а.д. Бијељина, у вези са тарифама по којима се испоручује електрична енергија, односно у вези са корекцијом обрачуна електричне енергије, Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске, на 36. редовној сједници, одржаној 02.02.2017. године, у Требињу, донијела је
З А К Љ У Ч А К
Спор покренут захтјевом привредног друштва ''ОРАО'' А.Д. за производњу и ремонт Бијељина, против МХ "ЕРС" - МП а.д. Требиње - ЗЕДП "Електро-Бијељина" а.д. Бијељина, у вези са тарифама по којима се испоручује електрична енергија, односно у вези са корекцијом обрачуна електричне енергије, рјешаваће се у скраћеном поступку.
О б р а з л о ж е њ е
Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске (у даљем тексту: Регулаторна комисија) примила је, дана 15.12.2016. године, захтјев за рјешавање спора привредног друштва ''ОРАО'' А.Д. за производњу и ремонт Бијељина (у даљем тексту: подносилац захтјева) од 05.12.2016. године, против МХ "ЕРС" - МП а.д. Требиње - ЗЕДП "Електро-Бијељина" а.д. Бијељина (у даљем тексту: противна страна), у вези са тарифама по којима се испоручује електрична енергија, односно у вези са корекцијом обрачуна електричне енергије. Поднoсилац захтјева je приговoрио на корекцију обрачуна електричне енергије у износу од 54.526,52 КМ, коју је противна страна извршила након што је контролом његовог мјерног мјеста утврдила квар на бројилу. У захтјеву је наведено, да је противна страна утврдила постојање квара 23.02.2016. године, те да је дана 25.03.2016. године отклонила квар, за који је утврдила да је настао 27.04.2015. године. Даље је наведено и да противна страна није никог обавијестила о отклањању квара на бројилу. Подносилац захтјева истиче да он није одговоран за настали квар, те да је дистрибутер, у складу са одредбама Закона о електричној енергији и одредбама Општих услова за испоруку и снабдијевање електричном енергијом - Пречишћени текст ("Службени гласник Републике Српске", број 90/12) - у даљем тексту: Општи услови, дужан да одржава, верификује и редовно прегледа мјерне уређаје, те да није испоштовао наведене прописане обавезе, односно није редовно одржавао и прегледао мјерне уређаје и благовремено отклањао кварове на истим. С обзиром да се не слаже са извршеном корекцијом обрачуна утрошене електричне енергије из наведених разлога, подносилац захтјева тражи да се пониште издати рачуни по основу сачињене корекције обрачуна електричне енергије, због чега је поднио захтјев за рјешавање спора пред Регулаторном комисијом.
Дана 24.01.2017. године Регулаторна комисија је примила изјашњење противне стране о захтјеву подносиоца, у коме је наведено да је подносилац захтјева регистрован као крајњи купац електричне енергије на мјерном мјесту број 004111930230007, које се налази у Бијељини, на адреси Шабачких ђака број 21, за које је подносилац захтјева закључио уговор о снабдијевању дана 13.01.2015. године. Даље се наводи, да се подносилац захтјева снабдијева електричном енергијом на 10 kV напонском нивоу и да располаже са максимално одобреном ангажованом снагом од 966 kW. Такође, наведено је да се испоручена електрична енергија мјери преко мјерног уређаја број 01374740, који је постављен 07.11.2013. године и преко кога се мјери активна и реактивна енергија о чему се издаје збирни рачун. Мјерно мјесто се налази у трафостаници која је у власништву подносиоца захтјева и исто се даљински очитава и редовно се достављају рачуни за испоручену електричну енергију. Противна страна наводи да је приликом редовног контролног прегледа мјерног мјеста подносиоца захтјева дана 23.02.2016. године утврђено и записнички констатовано, да на бројилу ''нису присутна сва три напона'' и да је мјерење неисправно, те да је потребно утврдити узрок квара. Такође, указано је да је, дана 25.03.2016. године, контролом наведеног мјерног мјеста утврђено да постоји квар на осигурачу напонског мјерног трансформатора, те да је истог дана квар отклоњен. Истакнуто је и да је наведеним контролама мјерног мјеста и утврђивању стања на лицу мјеста присуствовао и радник подносиоца захтјева, који је потписао сачињене записника и на које није имао примједби. У изјашњењу противна страна указује, да је имајући у виду утврђене неправилности у мјерењу електричне енергије, на основу одредбе члана 79. став 2. Општих услова, извршена корекција обрачуна електричне енергије методом прорачуна, тако што је за период корекције, подносиоцу захтјева дофактурисано 33% електричне енергије која није измјерена, односно на већ измјерене количине енергије, додато је још 50% активне и реактивне енергије и 50% преузете снаге. Како противна страна наводи, на основу одредбе члана 79. став 7) тачка а) Општих услова, извршена је корекција обрачуна за период од 10 мјесеци и 28 дана, јер је увидом у податке из базе даљинског очитања утврђено, да је квар настао 27.04.2015. године. Корекција обрачуна је извршена у износу од 54.526,52 КМ, о чему су подносиоцу затјева издати рачуни, дана 31.03.2016. године. Противна страна наводи и да јој се подносилац захтјева, због извршене корекције обрачуна, обраћао приговором више пута, али су његови приговори одбијени као неосновани. Такође, противна страна је истакла да се не могу прихватити наводи подносица, да није поступала у складу са прописима, јер је редовно одржавао и контролисао мјерно мјесто и јер су све неправилности утврђене у присуству радника подносиоца захтјева, који је, без примједби, потписао сачињене записнике о контролама мјерног мјеста. Указано је и на евидентан пад измјерене електричне енергије у периоду који је узет за корекцију обрачуна, а што је, такође, било познато и подносиоцу захтјева. Поред наведеног, противна страна је указала да подносилац захтјева није захтијевао ванредну контролу бројила, те да на предметном мјерном мјесту није извршена обустава испоруке електричне енергије. Имајући у виду наводе из свог изјашњења и достављену документацију, противна страна предлаже да Регулаторна комисија захтјев подносиоца у вези са оспоравањем корекције обрачуна утрошене електричне енергије у износу од 54.526,52 КМ, одбије као неоснован.
Регулаторна комисија је оцијенила да су странке прибавиле довољно доказа на основу којих се може правилно и потпуно утврдити чињенично стање и донијети одлука без посебног саслушања странака на формалној расправи и додатног извођења доказа, па је на 36. редовној сједници одржаној 02.02.2017. године, донијела закључак о рјешавању овог спора у скраћеном поступку, а све у складу са чланом 72. Правилника о јавним расправама и рјешавању спорова и жалби.
Правна поука:
На овај закључак странке могу поднијети коментаре Регулаторној комисији и то у писаној форми и у року од осам дана од дана достављања.
Предсједник
Владислав Владичић
