Broj: 01-637-4/16/R-36-23
Datum: 02.02.2017. godine
Na osnovu člana 33. stav 1. tačka d). Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 59/10) i člana 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 70/10) u postupku rješavanja spora po zahtjevu privrednog društva „ORAO“ A.D. za proizvodnju i remont Bijeljina, protiv MH "ERS" - MP a.d. Trebinje - ZEDP "Elektro-Bijeljina" a.d. Bijeljina, u vezi sa tarifama po kojima se isporučuje električna energija, odnosno u vezi sa korekcijom obračuna električne energije, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske, na 36. redovnoj sjednici, održanoj 02.02.2017. godine, u Trebinju, donijela je
Z A K LЈ U Č A K
Spor pokrenut zahtjevom privrednog društva ''ORAO'' A.D. za proizvodnju i remont Bijeljina, protiv MH "ERS" - MP a.d. Trebinje - ZEDP "Elektro-Bijeljina" a.d. Bijeljina, u vezi sa tarifama po kojima se isporučuje električna energija, odnosno u vezi sa korekcijom obračuna električne energije, rješavaće se u skraćenom postupku.
O b r a z l o ž e nj e
Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija) primila je, dana 15.12.2016. godine, zahtjev za rješavanje spora privrednog društva ''ORAO'' A.D. za proizvodnju i remont Bijeljina (u daljem tekstu: podnosilac zahtjeva) od 05.12.2016. godine, protiv MH "ERS" - MP a.d. Trebinje - ZEDP "Elektro-Bijeljina" a.d. Bijeljina (u daljem tekstu: protivna strana), u vezi sa tarifama po kojima se isporučuje električna energija, odnosno u vezi sa korekcijom obračuna električne energije. Podnosilac zahtjeva je prigovorio na korekciju obračuna električne energije u iznosu od 54.526,52 KM, koju je protivna strana izvršila nakon što je kontrolom njegovog mjernog mjesta utvrdila kvar na brojilu. U zahtjevu je navedeno, da je protivna strana utvrdila postojanje kvara 23.02.2016. godine, te da je dana 25.03.2016. godine otklonila kvar, za koji je utvrdila da je nastao 27.04.2015. godine. Dalje je navedeno i da protivna strana nije nikog obavijestila o otklanjanju kvara na brojilu. Podnosilac zahtjeva ističe da on nije odgovoran za nastali kvar, te da je distributer, u skladu sa odredbama Zakona o električnoj energiji i odredbama Opštih uslova za isporuku i snabdijevanje električnom energijom - Prečišćeni tekst ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 90/12) - u daljem tekstu: Opšti uslovi, dužan da održava, verifikuje i redovno pregleda mjerne uređaje, te da nije ispoštovao navedene propisane obaveze, odnosno nije redovno održavao i pregledao mjerne uređaje i blagovremeno otklanjao kvarove na istim. S obzirom da se ne slaže sa izvršenom korekcijom obračuna utrošene električne energije iz navedenih razloga, podnosilac zahtjeva traži da se ponište izdati računi po osnovu sačinjene korekcije obračuna električne energije, zbog čega je podnio zahtjev za rješavanje spora pred Regulatornom komisijom.
Dana 24.01.2017. godine Regulatorna komisija je primila izjašnjenje protivne strane o zahtjevu podnosioca, u kome je navedeno da je podnosilac zahtjeva registrovan kao krajnji kupac električne energije na mjernom mjestu broj 004111930230007, koje se nalazi u Bijeljini, na adresi Šabačkih đaka broj 21, za koje je podnosilac zahtjeva zaključio ugovor o snabdijevanju dana 13.01.2015. godine. Dalje se navodi, da se podnosilac zahtjeva snabdijeva električnom energijom na 10 kV naponskom nivou i da raspolaže sa maksimalno odobrenom angažovanom snagom od 966 kW. Takođe, navedeno je da se isporučena električna energija mjeri preko mjernog uređaja broj 01374740, koji je postavljen 07.11.2013. godine i preko koga se mjeri aktivna i reaktivna energija o čemu se izdaje zbirni račun. Mjerno mjesto se nalazi u trafostanici koja je u vlasništvu podnosioca zahtjeva i isto se daljinski očitava i redovno se dostavljaju računi za isporučenu električnu energiju. Protivna strana navodi da je prilikom redovnog kontrolnog pregleda mjernog mjesta podnosioca zahtjeva dana 23.02.2016. godine utvrđeno i zapisnički konstatovano, da na brojilu ''nisu prisutna sva tri napona'' i da je mjerenje neispravno, te da je potrebno utvrditi uzrok kvara. Takođe, ukazano je da je, dana 25.03.2016. godine, kontrolom navedenog mjernog mjesta utvrđeno da postoji kvar na osiguraču naponskog mjernog transformatora, te da je istog dana kvar otklonjen. Istaknuto je i da je navedenim kontrolama mjernog mjesta i utvrđivanju stanja na licu mjesta prisustvovao i radnik podnosioca zahtjeva, koji je potpisao sačinjene zapisnika i na koje nije imao primjedbi. U izjašnjenju protivna strana ukazuje, da je imajući u vidu utvrđene nepravilnosti u mjerenju električne energije, na osnovu odredbe člana 79. stav 2. Opštih uslova, izvršena korekcija obračuna električne energije metodom proračuna, tako što je za period korekcije, podnosiocu zahtjeva dofakturisano 33% električne energije koja nije izmjerena, odnosno na već izmjerene količine energije, dodato je još 50% aktivne i reaktivne energije i 50% preuzete snage. Kako protivna strana navodi, na osnovu odredbe člana 79. stav 7) tačka a) Opštih uslova, izvršena je korekcija obračuna za period od 10 mjeseci i 28 dana, jer je uvidom u podatke iz baze daljinskog očitanja utvrđeno, da je kvar nastao 27.04.2015. godine. Korekcija obračuna je izvršena u iznosu od 54.526,52 KM, o čemu su podnosiocu zatjeva izdati računi, dana 31.03.2016. godine. Protivna strana navodi i da joj se podnosilac zahtjeva, zbog izvršene korekcije obračuna, obraćao prigovorom više puta, ali su njegovi prigovori odbijeni kao neosnovani. Takođe, protivna strana je istakla da se ne mogu prihvatiti navodi podnosica, da nije postupala u skladu sa propisima, jer je redovno održavao i kontrolisao mjerno mjesto i jer su sve nepravilnosti utvrđene u prisustvu radnika podnosioca zahtjeva, koji je, bez primjedbi, potpisao sačinjene zapisnike o kontrolama mjernog mjesta. Ukazano je i na evidentan pad izmjerene električne energije u periodu koji je uzet za korekciju obračuna, a što je, takođe, bilo poznato i podnosiocu zahtjeva. Pored navedenog, protivna strana je ukazala da podnosilac zahtjeva nije zahtijevao vanrednu kontrolu brojila, te da na predmetnom mjernom mjestu nije izvršena obustava isporuke električne energije. Imajući u vidu navode iz svog izjašnjenja i dostavljenu dokumentaciju, protivna strana predlaže da Regulatorna komisija zahtjev podnosioca u vezi sa osporavanjem korekcije obračuna utrošene električne energije u iznosu od 54.526,52 KM, odbije kao neosnovan.
Regulatorna komisija je ocijenila da su stranke pribavile dovoljno dokaza na osnovu kojih se može pravilno i potpuno utvrditi činjenično stanje i donijeti odluka bez posebnog saslušanja stranaka na formalnoj raspravi i dodatnog izvođenja dokaza, pa je na 36. redovnoj sjednici održanoj 02.02.2017. godine, donijela zaključak o rješavanju ovog spora u skraćenom postupku, a sve u skladu sa članom 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi.
Pravna pouka:
Na ovaj zaključak stranke mogu podnijeti komentare Regulatornoj komisiji i to u pisanoj formi i u roku od osam dana od dana dostavljanja.
Predsjednik
Vladislav Vladičić
