Број: 01-491-5/16/Р-34-358
Датум: 23.12.2016. године
На основу члана 33. став 1. тачка д). Пословника о раду Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске (''Службени гласник Републике Српске'', број 59/10) и члана 72. Правилника о јавним расправама и рјешавању спорова и жалби (''Службени гласник Републике Српске'', број 70/10) у поступку рјешавања спора по захтјеву Грујић Зорана из Бање Луке, заступаног по пуномоћнику Браниславу Цвијановићу, адвокату из Бање Луке, против Мјешовитог холдинга "ЕРС" - МП а.д. Требиње - ЗП "Електрокрајина" а.д. Бања Лука, РЈ "Електродистрибуција" Бања Лука у вези са тарифама по којима се испоручује електрична енергија, односно у вези са обрачуном неовлаштене потрошње електричне енергије, Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске на 34. редовној сједници, одржаној 23.12.2016. године, у Требињу, донијела је
З А К Љ У Ч А К
Спор покренут захтјевом Грујић Зорана из Бање Луке, заступаног по пуномоћнику Браниславу Цвијановићу, адвокату из Бање Луке, против Мјешовитог холдинга "ЕРС" - МП а.д. Требиње - ЗП "Електрокрајина" а.д. Бања Лука, РЈ "Електродистрибуција" Бања Лука у вези са тарифама по којима се испоручује електрична енергија, односно у вези са обрачуном неовлаштене потрошње електричне енергије, рјешаваће се у скраћеном поступку.
О б р а з л о ж е њ е
Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске (у даљем тексту: Регулаторна комисија) примила је дана 19.09.2016. године захтјев за рјешавање спора Грујић Зорана из Бање Луке (у даљем тексту: подносилац захтјева), заступаног у овом поступку по пуномоћнику Браниславу Цвијановићу, адвокату из Бање Луке, против Мјешовитог холдинга "ЕРС" - МП а.д. Требиње - ЗП "Електрокрајина" а.д. Бања Лука, РЈ "Електродистрибуција" Бања Лука (у даљем тексту: противна страна), у вези са тарифама по којима се испоручује електрична енергија, односно у вези са обрачуном неовлаштене потрошње електричне енергије. Подносилац захтјева је приговорио на обрачун неовлаштене потрошње у износу од 9.279,14 КМ, који му је фактурисала противна страна, јер је контролом мјерног мјеста ЕД број 1400060, које се налази у објекту у мјесту Пискавица, Град Бања Лука, на коме је као крајњи купац регистрован подносилац захтјева, утврдила да се електрична енергија неовлаштено троши мимо мјерног уређаја. У захтјеву је наведено да неовлаштена потрошња није документована на начин који је прописан актом противне стране, који је донесен на основу одредбе члана 89. став 2. Општих услова за испоруку и снабдијевање електричном енергијом - Пречишћени текст (Службени гласник Републике Српске" број 90/12) - у даљем тексту: Општи услови, као и да записник о утврђивању неовлаштене потрошње није потписан од стране крајњег купца. Поред тога, наведено је да се не може са сигурношћу утврдити тачан датум контроле мјерног мјеста. Подносилац захтјева је навео да се у објекту обавља угоститељска дјелатност у Гостини Амстердам, те да од 15.01.2014. године ту дјелатност обавља Грујић Крстан, коме је то одобрено Рјешењем Града Бања Лука број 02-352-2007/13. Такође, наведено је да је против Грујић Крстана, поднесена кривична пријава због кривичног дјела ''скидање службеног печата и знака'' и ''крађа'', те да би и ово лице требало да учествује у поступку. С обзиром на наведено, подносилац захтјева тражи да се не задужује за износ неовлаштене потрошње, да се изврши укључење мјерног мјеста, те да му се надокнаде трошкови правног заступања у овом поступку у износу од 443,75 КМ.
Регулаторна комисија је, након разматрања захтјева подносиоца, исти доставила противној страни ради изјашњења. С обзиром да изјашњење није достављено у остављеном року Регулаторна комисија је противној страни дана 18.11.2016. године доставила ургенцију за доставу изјашњења. Противна страна је дана 22.11.2016. године доставила изјашњење о захтјеву подносиоца у коме је наведено да је подносилац захтјева регистрован као крајњи купац на мјерном мјесту ЕД број 1400060 – Гостиона Амстердам, Пискавица, Град Бања Лука, те да нису подношени захтјеви за промјену крајњег купца, нити захтјеви за уступање уговора о снабдијевању. У изјашњењу се наводи да је на основу Налога за рад број 988457, дана 12.09.2015. године, извршена контрола наведеног мјерног мјеста, којом приликом је утврђено да на бројилу и главним осигурачима нема пломби, да са одлазне стране главних осигурача 3х35 А одлази кабал 3х1,5 mm2, који је спојен на растеретну таблу мимо бројила, а што је констатовано Записником о утврђивању неовлаштене потрошње број 001/0002983 од 12.09.2015. године. Контроли мјерног мјеста је присуствовaла запослена у Гостиони Амстердам, али није потписала записник. Након што је утврђена неовлаштена потрошња прoтивна страна је мјерно мјесто довела у исправно стање и пломбирала бројило, што је констатовано на Налогу за рад број 988457, који је потписала и Двизац Слободанка, запослена у Гостиони Амстердам. Противна страна је истакла да се у овом случају ради о неовлаштеној потрошњи из члана 89. став 1. тачка в) Општих услова, односно потрошњи електричне енергије без мјерних уређаја или мимо њих, због чега је, дана 12.05.2016. године, сачињен Обрачун неовлаштене потрошње у износу од 9.279,14 КМ, који је исти дан доставаљен подносиоцу захтјева и који до сада није плаћен. Даље се наводи да је за утврђивање обрачунске снаге примијењено дозвољено струјно оптерећење проводника преко кога је извршена неовлаштена потрошња од 13 А, да је за укупну количну електричне енергије примијењено двосмјенско радно вријеме од 16 часова и то за седам радних дана у недељи, као и да су примијењени одговарајући тарифни ставови из члана 92. став 2. тачка б) Општих услова. Такође, указано је да је неовлаштена потрошња утврђена у присуству припадника МУП Републике Српске. У изјашњењу је истакнуто да није вршена обустава испоруке електричне енергије мјерном мјесту подносиоца захтјева након утврђивања неовлаштене потрошње, као и да се тренутно врши испорука електричне енергије овом мјерном мјесту. Како противна страна наводи, нису јој достављена обавјештења о кориштењу објекта од стране Грујић Крстана, нити јој је то било познато. Такође, наведено је да је подносиоцу захтјева достављен одговор на приговор на обрачун неовлаштене потрошње у коме је наведено да се приговор не може прихватити и у коме је подносилац захтјева поучен на могућност обраћања Регулаторној комисији.
Регулаторна комисија је оцијенила да су странке прибавиле довољно доказа на основу којих се може правилно и потпуно утврдити чињенично стање и донијети праведна одлука без посебног саслушања странака на формалној расправи и додатног извођења доказа, па је на 34. редовној сједници, одржаној 23.12.2016. године, донијела закључак о рјешавању овог спора у скраћеном поступку, а све у складу са чланом 72. Правилника о јавним расправама и рјешавању спорова и жалби.
Правна поука:
На овај закључак странке могу поднијети коментаре Регулаторној комисији и то у писаној форми и у року од осам дана од дана достављања.
Предсједник
Владислав Владичић
