Број: 01-151-10/16/Р-12-147
Датум: 15. април 2016. године
На основу члана 190. и 208. Закона о општем управном поступку (Службени гласник Републике Српске, број 13/02, 87/07 и 50/10), члана 27. став 2. Закона о обновљивим изворима енергије и ефикасној когенерацији (Службени гласник Републике Српске, број 39/13, 108/13 и 79/15), члана 33. став (1) тачка д) Пословника о раду Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске (Службени гласник Републике Српске, број 59/10) и члана 32. Правилникa о подстицању производње електричне енергије из обновљивих извора и у ефикасној когенерацији (Службени гласник Републике Српске, број 114/13 и 88/14), одлучујући о захтјеву СЗР „Делта“ с.п. Боро Ћорић из Дервенте, за одобрење прелиминарног права на подстицај производње електричне енергије коришћењем неакумулисане енергије сунца као обновљивог извора енергије у производном постројењу Мала соларна електрана „Делта“, Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске је на 12. редовној сједници, одржаној 15. априла 2016. године у Требињу, донијела
З А К Љ У Ч А К
1. ОБУСТАВЉА СЕ поступак по захтјеву СЗР „Делта“ с.п. Боро Ћорић, Дервентских ослободилаца бб, из Дервенте, за одобрење прелиминарног права на подстицај у виду права на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени за електричну енергију коју ће производити у производном постројењу Мала соларна електрана „Делта“, која се гради на крову пословног објекта изграђеном на земљишту означеном као к.ч. број 115/34 К.О. Дервента 2, у улици Светог Саве у обухвату Регулационог плана „Комунално-сервисни центар“, номиналне активне снаге на прагу 180 kW и планиране годишње производње електричне енергије 220.000 kWh, с обзиром да су количине планиране Акционим планом за подстицање производње соларних фотонапонских електрана у цјелини резервисане.
2. Подносилац захтјева биће евидентиран на листи чекања код Оператора система подстицаја у складу са Потврдом за енергију број 1.1/04/1-85-37/16 од 15. априла 2016. године, при чему је датум комплетирања захтјева из тачке 1. овога закључка 1. април 2016. године.
3. Овај закључак је коначан и објављује се на интернет страници и огласној табли Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске.
О б р а з л о ж е њ е
Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске (у даљем тексту: Регулаторна комисија) је 25. фебруара 2016. године примила захтјев од СЗР „Делта“ с.п. Боро Ћорић, Дервентских ослободилаца бб, из Дервенте (у даљем тексту: подносилац захтјева) за одобрење прелиминарног права на подстицај производње електричне енергије, у виду права на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени за електричну енергију коју ће производити коришћењем неакумулисане енергије сунца, као обновљивог извора енергије, у производном постројењу Мала соларна електрана „Делта“. Према подацима који су наведени у захтјеву подносиоца, производно постројење се гради на крову пословног објекта изграђеном на земљишту означеном као к.ч. број 115/34 К.О. Дервента 2, општина Дервента, инсталисана снага инвертера 180 kW и фотонапоснких панела 187,2 kW, планирана годишња производња електричне енергије је 220.000 kWh, а планирани почетак рада постројења је децембар 2017. године. Овај захтјев је у Регулаторној комисији за енергетику Републике Српске (у даљем тексту: Регулаторна комисија) протоколисан под бројем 01-151-1/16.
Приликом прве доставе захтјева и пратеће документације, захтјев није био комплетан о чему је подносилац захтјева обавијештен 29. фебруара 2016. године. У складу са обавјештењем о некомплетности захтјева, подносилац је 1. априла 2016. године доставио студију економске оправданости и доказ да је у току изградња производног постројења, на основу чега је тога дана захтјев и комплетиран.
Регулаторна комисија је у складу са чланом 21. став 6. Правилника о подстицању производње електричне енергије из обновљивих извора и у ефикасаној когенерацији (у даљем тексту: Правилник о подстицању) 4. априла 2016. године обавијестила подносиоца захтјева и јавност о пријему комплетног захтјева, те упутила захтјев МХ „Електропривреда Републике Српске“ Матичном предузећу, а.д. Требиње, као вршиоцу дужности Оператора система подстицаја, за издавање потврде за енергију којом треба да се потврди испуњеност услова из члана 21. Закона о обновљивим изворима и ефикасној когенерацији (у даљем тексту: Закон) у погледу количинских ограничења енергије планиране за подстицање која се утврђују Акционим планом.
Оператор система подстицаја је издао Потврду за енергију за Малу соларну електрану „Делта“ број 1.1/04/1-85-37/16 од 15. априла 2016. године у којој је наведено да нема расположивих количина електричне енергије у сврху подстицања производње електричне енергије из фотонапонских соларних електрана.
Одредбом члана 27. став (2) Закона, прописано је да произвођач електричне енергије из обновљивих извора или у ефикасној когенерацији може остварити прелиминарно право на подстицај обавезног откупа по гарантованој откупној цијени или право на премију у току изградње постројења, ако испуњава услове из члана 21. став (1) тачка а) и б) и став (2) овог закона. На основу члана 21. став (1) тачка б) Закона, један од услова за одобрење права на подстицај је и да количине електричне енергије, односно инсталисани капацитети производних постројења не прелазе количине за подстицање дефинисане Акционим планом. Како је у потврди Oператора система подстицаја наведено да нема расположивих количина електричне енергије у сврху подстицања производње електричне енергије, то се прелиминарно право на подстицај у виду права на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени за електричну енергију која ће се производити у производном постројењу Мала соларна електрана „Делта“ не може остварити у смислу одредбе члана 27. Закона о обновљивим изворима енергије и ефикасној когенерацији. Међутим, у оваквим ситуацијама Oператор система подстицаја подносиоце захтјева којима је издата потврда да нема расположивих количина електричне енергије за подстицање води у посебној евиденцији, односно на листи чекања за случај да се појаве расположиве количине електричне енергије за подстицање. Листа чекања формира се према времену комплетирања захтјева за одобрење прелиминарног права на подстицај код Регулаторне комисије. Имајући у виду наведени чињенични и правни основ, одлучено је као у тачки 1. и 2. диспозитива овог рјешења.
Тачка 3. диспозитива овог рјешења заснива се на одредби члана 25. став 1. Закона о енергетици, с обзиром на коначност, одредби члана 20. став 3. истог закона, те на одредби члана 20. став 2. алинеја 5. Статута Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске - Пречишћени текст (Службени гласник Републике Српске, број 6/10), с обзиром на објављивање.
Поука о правном лијеку се заснива на одредби члана 25. став 2. Закона о енергетици и члана 5. и 15. Закона о управним споровима (Службени гласник Републике Српске, број 109/05 и 63/11).
Поука о правном лијеку: Овај закључак је коначан. Против овог закључка може се покренути управни спор подношењем тужбе Окружном суду у Требињу у року од 30 дана од дана пријема овог закључка.
Предсједник
Владислав Владичић
