Рјешење о одобрењу права на подстицај за производњу ел. енергије у производном постројењу - „Мале хидроелектране Сућеска Р-С-1 и Р-С-2“

Број: 01-357-12/12/Р-27-292 
Датум: 06.10.2016. године

На основу одредбe члана 27. став 1. Закона о обновљивим изворима енергије и ефикасној когенерацији (Службени гласник Републике Српске, број 39/13, 108/13 и 79/15), члана 190. Закона о општем управном поступку (Службени гласник Републике Српске, број 13/02, 87/07 и 50/10), члана 33. став 1. тачка г. Пословника о раду Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске (Службени гласник Републике Српске, број 59/10) и члана 23. став 1. Правилникa о подстицању производње електричне енергије из обновљивих извора и у ефикасној когенерацији (Службени гласник Републике Српске, број 114/13, 88/14 и 43/16), одлучујући по захтјеву привредног друштва "ЕРС" мале хидроелектране д.о.о. за производњу и дистрибуцију електричне енергије, са сједиштем на адреси Улица Јована Дучића 49, Бањa Лука, за одобрење права на подстицај производње електричне енергије коришћењем енергије водотока ријеке Сућеске, као обновљивог извора енергије у производном постројењу „Мале хидроелектране Сућеска Р-С-1 и Р-С-2“, Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске је на 27. редовној сједници, одржаној 6. октобра 2016. године, у Требињу, донијела

 

Р Ј Е Ш Е Њ Е
 

о одобрењу права на подстицај за производњу електричне енергије у производном постројењу
„Мале хидроелектране Сућеска Р-С-1 и Р-С-2“

1. Подносиоцу захтјева, привредном друштву „ЕРС“ мале хидроелектране д.о.о. за производњу и дистрибуцију електричне енергије Бања Лука, одобрава се право на подстицај у виду права на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени за електричну енергију коју ће производити у производном постројењу „Мале хидроелектране Сућеска Р-С-1 и Р-С-2“, номиналне активне снаге производног постројења 3.029 kW, изграђеној на ријеци Сућесци, локација Стргачина, општина Рудо.
2. Подносилац захтјева на основу овог рјешења стиче право да закључи уговор са Оператором система подстицаја о остваривању подстицаја из тачке 1. овога рјешења за нето произведену електричну енергију у планираном годишњем износу од 5.634.768 kWh у складу са Потврдом за енергију број 1.1/04/1-85-367/16. 
3. Право на подстицај у виду обавезног откупа по гарантованој откупној цијени из тачке 1. овог рјешења даје се до 14. новембра 2026. године. 
4. Приликом закључења уговора о откупу електричне енергије по гарантованој откупној цијени са Оператором система подстицаја примијењује се цијена за хидроелектране инсталисане снаге од 1 MW до укључиво 5 MW, утврђена Одлуком о висини гарантованих откупних цијена и премија за електричну енергију произведену из обновљивих извора и у ефикасној когенерацији која је била на снази у вријеме закључивања Уговора о обавезном откупу електричне енергије по гатантованој откупној цијени за производњу из обновљивих извора из „Мале хидроелектране Сућеска Р-С-1 и Р-С-2“ број 1/04/1-195-46/12, од 16. августа 2012. године.
5. Подносилац захтјева дужан је да у року од 15 дана од дана пријема овог рјешења поднесе Оператору система подстицаја захтјев за усклађивање уговора о подстицању, ради остварења права на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени према овом рјешењу за нормализовану годишњу производњу. 
6. Обрачун електричне енергије коју подносилац захтјева испоручује у електроенергетску мрежу и за коју има право на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени врши се на основу очитања на мјерном мјесту за мјерење и регистрацију произведене електричне енергије испоручене у електроенергетску мрежу, а врши се мјерном гарнитуром за индиректно мјерење лоцираном у мјерном пољу ТС 110/20/10 kV Горажде 2, која се састоји од: 
- мјерног уређаја произвођача “Iskraemeco“, типа МТ831, серијског броја 35737733, мјерења активне електричне енергије класе тачности 0,5, при чему је мјерење реактивне електричне енергије класом тачности 1 и мјерења вршног оптерећења класом тачности 0,5,
- струјног мјерног трансформатора класе тачности 0,5 са преносним односом 100-200/5 А/А, 
- напонског мјерног трансформатора класе тачности 0,5 са преносним односом 20000/ /100/ V/V и
- обрачунска константа 8.000.
7. Ово рјешење је коначно и ступа на снагу даном доношења, а објављује се на интернет страници и огласној табли Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске.
 

О б р а з л о ж е њ е
 

Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске (у даљем тексту: Регулаторна комисија) је, дана 25. јула 2012. године, одлучујући о захтјеву привредног друштва „ЕРС“ мале хидроелектране д.о.о. за производњу и дистрибуцију електричне енергије, са сједиштем на адреси Улица Јована Дучића 49, у Бањој Луци (у даљем тексту: подносилац захтјева), дана 25. јула 2012. године, донијела Рјешење о одобрењу права на подстицај за производњу електричне енергије у производном постројењу „Мале хидроелектране Сућеска Р-С-1 и Р-С-2“ број 01-357-6/12. 
Регулаторна комисија је по захтјеву овог привредног друштва донијела на 46. редовној сједници, одржаној 11. јула 2012. године, Рјешење о издавању сертификата за производно постројење „Мале хидроелектране Сућеска Р-С-1 и Р-С-2“, број 01-199-10/12 којим се потврђује да ово производно постројење производи електричну енергију користећи енергију водотока ријеке Сућеске, као обновљивог извора енергије. Према овом рјешењу сертификат је издат на период важења од 15 година почев од 11. јула 2012. године. Овим рјешењем су утврђене техничко-енергетске карактеристике производног постројења „Мале хидроелектране Сућеска Р-С-1 и Р-С-2“, карактеристике мјерних мјеста са уграђеним мјерним уређајима и њиховим серијским бројевима, те је утврђена обавеза подносиоца захтјева да обавијести Регулаторну комисију о свим промјенама података и аката који су приложени уз захтјев за издавање сертификата и на основу којих је донесено ово рјешење.
Након издавања наведеног сертификата, подносилац захтјева је, поднеском број 199/13 од 22. новембра 2013. године, обавијестио Регулаторну комисију да је измијењен мјерни уређај којим се мјери и региструје произведња електричне енергије на стезаљкама генератора у производном објекту „Сућеска Р-С-2“, те је након тога, доставио захтјев, на прописаном обрасцу, за издавање новог сертификата за производно постројење „Мале хидроелектране Сућеска Р-С-1 и Р-С-2“, који је заведен на протоколу Регулаторне комисије 25.11.2013. године, под бројем 01-580-1/16.
Поступајући по овом захтјеву Регулаторна комисија је на 19. редовној сједници, одржаној 26. фебруара 2014. године донијела ново Рјешење о издавању Сертификата за производно постројење „Мале хидроелектране Сућеска Р-С-1 и Р-С-2“ број 01-580-13/13/Р-79-47.
У периоду након издавања Рјешења о одобрењу права на подстицај у виду обавезног откупа по гарантованој цијени за електричну енергију произведену у производном постројењу „Мале хидроелектране Сућеска Р-С-1 и Р-С-2“ Оператор система подстицаја је, у складу са одредбама члана 14. Закона о обновљивим изворима енергије и ефикасној когенерацији (у даљем тексту: Закон), те одредбама члана 39. и 40. Правилника о подстицању производње електричне енергије из обновљивих извора и у ефикасној когенерацији (у даљем тексту: Правилник), а након што су се стекли, услови извршио нормализацију планова производње електричне енергије, те, у циљу остварења циљева о удјелу електричне енергије у укупној потрошњи електричне енергије у Републици Српској утврђених Акционим планом Републике Српске за коришћење обновљивих извора енергије (у даљем тескту: Акциони план), издао нову Потврду за енергију за „Мале хидроелектране Сућеска Р-С-1 и Р-С-2“, број 1.104/1-85-367/16 од 16. септембра 2016. године, на основу које подносилац захтјева има могућност да оствари право на подстицај за годишњу производњу електричне енергије од 5.634.768 kWh. Иначе, Оператор система подстицаја врши нормализацију планиране годишње производње за мале хидроелектране, у случају да је у периоду од три године одступање просјечно остварене производње од планиране производње, на основу које је издата потврда за енергију, веће од 20%, а све у циљу остварења циљева из Акционог плана и што реалнијег планирања и функционисања система подстицаја и о томе извјештава Регулаторну комисију ради усклађивања рјешења о праву на подстицај.
С обзиром на напријед наведене измјене у погледу сертификата за производно постројење „Мале хидроелектране Сућеска Р-С-1 и Р-С-2“ и извршену нормализацију планиране годишње производње електричне енергије, односно новоиздату Потврду за енергију за „Мале хидроелектране Сућеска Р-С-1 и Р-С-2“, број 1.104/1-85-367/16 од 16. септембра 2016. године од стране Оператора система подстицаја, Регулаторна комисија је, по службеној дужности, покренула поступак доношења новог рјешења о праву на подстицај у виду права на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени за електричну енергију којa се производи у производном постројењу „Мале хидроелектране Сућеска Р-С-1 и Р-С-2“, инсталисане снаге 3.029 kW, изграђеном на ријеци Сућесци, на локацији Стругачина, општина Рудо, а у смислу одредбе чланa 112. Закона о општем управном поступку, те је одлучила да донесе ново рјешење којим се узимају у обзир претходно наведене измјене.
У складу са одредбама члана 6, 14. и 23. Правилника о подстицању утврђено је да подносилац захтјева испуњава све критеријуме и услове у погледу извора енергије, снаге постројења, као и чланова 39. и 40. Правилника о подстицању по питању планиране годишње производње и количина које су Акционим планом одређене за подстицање, те је подносиоцу захтјева одобрено право на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени за нето произведену електричну енергију која се испоручује у мрежу у планираном годишњем износу од 5.634.768 kWh, у складу са Потврдом за енергију за „Мале хидроелектране Сућеска Р-С-1 и Р-С-2“, број 1.104/1-85-367/16 од 16. септембра 2016. године, те је одлучено као у тачки 1. и 2. диспозитива овог рјешења.
Приликом утврђивања трајања права на подстицај Регулаторна комисија је поступила у складу са чланом 21. став (1) Правилника о подстицању који се односи на нова производна постројења по коме се право на обавезан откуп електричне енергије по гарантованој откупној цијени остварује на период од петнаест (15) година од дана почетка остваривања права на подстицај, а с обзиром да је датум почетка остваривања и трајања права на подстицај већ утврђен у Уговору о обавезном откупу електричне енергије по гарантованој откупној цијени за производњу из обновљивих извора из „Мале хидроелектране Сућеска Р-С-1 и Р-С-2“ број 1/04/1-195-46/12, од 16. августа 2012. године, одлучено је као у тачки 3. диспозитива овог рjешења.
На основу члана 5, 21. и 26. Закона о обновљивим изворима енергије и члана 26. и 29. Правилника о подстицању производно постројење подносиоца захтјева се сврстава у хидроелектране инсталисане снаге од 1 MW до укључиво 5 MW, а приликом закључења уговора о обавезном откупу по гарантованој откупној цијени са Оператором система подстицаја примјењује се цијена из Одлуке о висини гарантованих откупних цијена и премија за електричну енергију произведену из обновљивих извора и у ефикасној когенерацији која је била на снази у вријеме закључења уговора за ту врсту производног постројења. Гарантована откупна цијена се не мијења у периоду важења уговора, осим у случају доношења посебне одлуке због већих промјена курса конвертибилне марке у односу на курс евра. Будући да је подносилац захтјева на основу Рјешења о одобрењу права на подстицај у виду обавезног откупа по гарантованој цијени за електричну енергију произведену у производном постројењу „Мале хидроелектране Сућеска Р-С-1 и Р-С-2“, број 01-357-6/12 од 25.07.2012. године са Оператором система подстицаја већ закључио Уговор о обавезном откупу електричне енергије по гарантованој откупној цијени за производњу из обновљивих извора из „Мале хидроелектране Сућеска Р-С-1 и Р-С-2“ број 1/04/1-195-46/12, од 16. августа 2012. године, којим је већ уговорена и гарантована откупна цијена, то је одлучено као у тачки 4. диспозитива овога рјешења.
На основу члана 27. став (5) Закона о обновљивим изворима енергије и на основу члана 25. став (2) Правилника о подстицању, произвођач електричне енергије дужан је да у року од 15 дана од дана пријема овог рјешења поднесе захтјев за закључење/усклађивање уговора о подстицању са Оператором система подстицаја, како је одлучено у тачки 5. диспозитива овог рјешења. 
Тачкa 6. диспозитива овог рјешења заснива се на новом Рјешењу о издавању Сертификата за производно постројење „Мале хидроелектране Сућеска Р-С-1 и Р-С-2“ број 01-580-13/13/Р-79-47, Декларацији о мјерном мјесту издатој од стране оператора система, број 02-8216-1/13 од 5. новембра 2013. године и једнополној шеми овог постројења. 
Тачка 7. диспозитива овог рјешења заснива се на одредби члана 25. став (1) Закона о енергетици, с обзиром на коначност, одредби члана 20. став (3) истог Закона, те на одредби члана 20. став (2) алинеја 5. Статута Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске - Пречишћени текст (Службени гласник Републике Српске, број 6/10), с обзиром на објављивање.
Поука о правном лијеку се заснива на одредби члана 25. став (2) Закона о енергетици и члана 5. и 15. Закона о управним споровима (Службени гласник Републике Српске, број 109/05 и 63/11).


Поука о правном лијеку: Ово рјешење је коначно. Против овог рјешења може се покренути управни спор подношењем тужбе Окружном суду у Требињу у року од 30 дана од дана пријема овог рјешења.
 

Предсједник

Владислав Владичић