Rješenje o odobrenju prava na podsticaj za proizvodnju el. energije u proizvodnom postrojenju - „Male hidroelektrane Sućeska R-S-1 i R-S-2“

Broj: 01-357-12/12/R-27-292 
Datum: 06.10.2016. godine

Na osnovu odredbe člana 27. stav 1. Zakona o obnovljivim izvorima energije i efikasnoj kogeneraciji (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 39/13, 108/13 i 79/15), člana 190. Zakona o opštem upravnom postupku (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 13/02, 87/07 i 50/10), člana 33. stav 1. tačka g. Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 59/10) i člana 23. stav 1. Pravilnika o podsticanju proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora i u efikasnoj kogeneraciji (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 114/13, 88/14 i 43/16), odlučujući po zahtjevu privrednog društva "ERS" male hidroelektrane d.o.o. za proizvodnju i distribuciju električne energije, sa sjedištem na adresi Ulica Jovana Dučića 49, Banja Luka, za odobrenje prava na podsticaj proizvodnje električne energije korišćenjem energije vodotoka rijeke Sućeske, kao obnovljivog izvora energije u proizvodnom postrojenju „Male hidroelektrane Sućeska R-S-1 i R-S-2“, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske je na 27. redovnoj sjednici, održanoj 6. oktobra 2016. godine, u Trebinju, donijela
 

R J E Š E Nj E

o odobrenju prava na podsticaj za proizvodnju električne energije u proizvodnom postrojenju
„Male hidroelektrane Sućeska R-S-1 i R-S-2“

1. Podnosiocu zahtjeva, privrednom društvu „ERS“ male hidroelektrane d.o.o. za proizvodnju i distribuciju električne energije Banja Luka, odobrava se pravo na podsticaj u vidu prava na obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj cijeni za električnu energiju koju će proizvoditi u proizvodnom postrojenju „Male hidroelektrane Sućeska R-S-1 i R-S-2“, nominalne aktivne snage proizvodnog postrojenja 3.029 kW, izgrađenoj na rijeci Sućesci, lokacija Strgačina, opština Rudo.
2. Podnosilac zahtjeva na osnovu ovog rješenja stiče pravo da zaključi ugovor sa Operatorom sistema podsticaja o ostvarivanju podsticaja iz tačke 1. ovoga rješenja za neto proizvedenu električnu energiju u planiranom godišnjem iznosu od 5.634.768 kWh u skladu sa Potvrdom za energiju broj 1.1/04/1-85-367/16. 
3. Pravo na podsticaj u vidu obaveznog otkupa po garantovanoj otkupnoj cijeni iz tačke 1. ovog rješenja daje se do 14. novembra 2026. godine. 
4. Prilikom zaključenja ugovora o otkupu električne energije po garantovanoj otkupnoj cijeni sa Operatorom sistema podsticaja primijenjuje se cijena za hidroelektrane instalisane snage od 1 MW do uključivo 5 MW, utvrđena Odlukom o visini garantovanih otkupnih cijena i premija za električnu energiju proizvedenu iz obnovljivih izvora i u efikasnoj kogeneraciji koja je bila na snazi u vrijeme zaključivanja Ugovora o obaveznom otkupu električne energije po gatantovanoj otkupnoj cijeni za proizvodnju iz obnovljivih izvora iz „Male hidroelektrane Sućeska R-S-1 i R-S-2“ broj 1/04/1-195-46/12, od 16. avgusta 2012. godine.
5. Podnosilac zahtjeva dužan je da u roku od 15 dana od dana prijema ovog rješenja podnese Operatoru sistema podsticaja zahtjev za usklađivanje ugovora o podsticanju, radi ostvarenja prava na obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj cijeni prema ovom rješenju za normalizovanu godišnju proizvodnju. 
6. Obračun električne energije koju podnosilac zahtjeva isporučuje u elektroenergetsku mrežu i za koju ima pravo na obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj cijeni vrši se na osnovu očitanja na mjernom mjestu za mjerenje i registraciju proizvedene električne energije isporučene u elektroenergetsku mrežu, a vrši se mjernom garniturom za indirektno mjerenje lociranom u mjernom polju TS 110/20/10 kV Goražde 2, koja se sastoji od: 
- mjernog uređaja proizvođača “Iskraemeco“, tipa MT831, serijskog broja 35737733, mjerenja aktivne električne energije klase tačnosti 0,5, pri čemu je mjerenje reaktivne električne energije klasom tačnosti 1 i mjerenja vršnog opterećenja klasom tačnosti 0,5,
- strujnog mjernog transformatora klase tačnosti 0,5 sa prenosnim odnosom 100-200/5 A/A, 
- naponskog mjernog transformatora klase tačnosti 0,5 sa prenosnim odnosom 20000/ /100/ V/V i
- obračunska konstanta 8.000.
7. Ovo rješenje je konačno i stupa na snagu danom donošenja, a objavljuje se na internet stranici i oglasnoj tabli Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske.
 

O b r a z l o ž e nj e
 

Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija) je, dana 25. jula 2012. godine, odlučujući o zahtjevu privrednog društva „ERS“ male hidroelektrane d.o.o. za proizvodnju i distribuciju električne energije, sa sjedištem na adresi Ulica Jovana Dučića 49, u Banjoj Luci (u daljem tekstu: podnosilac zahtjeva), dana 25. jula 2012. godine, donijela Rješenje o odobrenju prava na podsticaj za proizvodnju električne energije u proizvodnom postrojenju „Male hidroelektrane Sućeska R-S-1 i R-S-2“ broj 01-357-6/12. 
Regulatorna komisija je po zahtjevu ovog privrednog društva donijela na 46. redovnoj sjednici, održanoj 11. jula 2012. godine, Rješenje o izdavanju sertifikata za proizvodno postrojenje „Male hidroelektrane Sućeska R-S-1 i R-S-2“, broj 01-199-10/12 kojim se potvrđuje da ovo proizvodno postrojenje proizvodi električnu energiju koristeći energiju vodotoka rijeke Sućeske, kao obnovljivog izvora energije. Prema ovom rješenju sertifikat je izdat na period važenja od 15 godina počev od 11. jula 2012. godine. Ovim rješenjem su utvrđene tehničko-energetske karakteristike proizvodnog postrojenja „Male hidroelektrane Sućeska R-S-1 i R-S-2“, karakteristike mjernih mjesta sa ugrađenim mjernim uređajima i njihovim serijskim brojevima, te je utvrđena obaveza podnosioca zahtjeva da obavijesti Regulatornu komisiju o svim promjenama podataka i akata koji su priloženi uz zahtjev za izdavanje sertifikata i na osnovu kojih je doneseno ovo rješenje.
Nakon izdavanja navedenog sertifikata, podnosilac zahtjeva je, podneskom broj 199/13 od 22. novembra 2013. godine, obavijestio Regulatornu komisiju da je izmijenjen mjerni uređaj kojim se mjeri i registruje proizvednja električne energije na stezaljkama generatora u proizvodnom objektu „Sućeska R-S-2“, te je nakon toga, dostavio zahtjev, na propisanom obrascu, za izdavanje novog sertifikata za proizvodno postrojenje „Male hidroelektrane Sućeska R-S-1 i R-S-2“, koji je zaveden na protokolu Regulatorne komisije 25.11.2013. godine, pod brojem 01-580-1/16.
Postupajući po ovom zahtjevu Regulatorna komisija je na 19. redovnoj sjednici, održanoj 26. februara 2014. godine donijela novo Rješenje o izdavanju Sertifikata za proizvodno postrojenje „Male hidroelektrane Sućeska R-S-1 i R-S-2“ broj 01-580-13/13/R-79-47.
U periodu nakon izdavanja Rješenja o odobrenju prava na podsticaj u vidu obaveznog otkupa po garantovanoj cijeni za električnu energiju proizvedenu u proizvodnom postrojenju „Male hidroelektrane Sućeska R-S-1 i R-S-2“ Operator sistema podsticaja je, u skladu sa odredbama člana 14. Zakona o obnovljivim izvorima energije i efikasnoj kogeneraciji (u daljem tekstu: Zakon), te odredbama člana 39. i 40. Pravilnika o podsticanju proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora i u efikasnoj kogeneraciji (u daljem tekstu: Pravilnik), a nakon što su se stekli, uslovi izvršio normalizaciju planova proizvodnje električne energije, te, u cilju ostvarenja ciljeva o udjelu električne energije u ukupnoj potrošnji električne energije u Republici Srpskoj utvrđenih Akcionim planom Republike Srpske za korišćenje obnovljivih izvora energije (u daljem tesktu: Akcioni plan), izdao novu Potvrdu za energiju za „Male hidroelektrane Sućeska R-S-1 i R-S-2“, broj 1.104/1-85-367/16 od 16. septembra 2016. godine, na osnovu koje podnosilac zahtjeva ima mogućnost da ostvari pravo na podsticaj za godišnju proizvodnju električne energije od 5.634.768 kWh. Inače, Operator sistema podsticaja vrši normalizaciju planirane godišnje proizvodnje za male hidroelektrane, u slučaju da je u periodu od tri godine odstupanje prosječno ostvarene proizvodnje od planirane proizvodnje, na osnovu koje je izdata potvrda za energiju, veće od 20%, a sve u cilju ostvarenja ciljeva iz Akcionog plana i što realnijeg planiranja i funkcionisanja sistema podsticaja i o tome izvještava Regulatornu komisiju radi usklađivanja rješenja o pravu na podsticaj.
S obzirom na naprijed navedene izmjene u pogledu sertifikata za proizvodno postrojenje „Male hidroelektrane Sućeska R-S-1 i R-S-2“ i izvršenu normalizaciju planirane godišnje proizvodnje električne energije, odnosno novoizdatu Potvrdu za energiju za „Male hidroelektrane Sućeska R-S-1 i R-S-2“, broj 1.104/1-85-367/16 od 16. septembra 2016. godine od strane Operatora sistema podsticaja, Regulatorna komisija je, po službenoj dužnosti, pokrenula postupak donošenja novog rješenja o pravu na podsticaj u vidu prava na obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj cijeni za električnu energiju koja se proizvodi u proizvodnom postrojenju „Male hidroelektrane Sućeska R-S-1 i R-S-2“, instalisane snage 3.029 kW, izgrađenom na rijeci Sućesci, na lokaciji Strugačina, opština Rudo, a u smislu odredbe člana 112. Zakona o opštem upravnom postupku, te je odlučila da donese novo rješenje kojim se uzimaju u obzir prethodno navedene izmjene.
U skladu sa odredbama člana 6, 14. i 23. Pravilnika o podsticanju utvrđeno je da podnosilac zahtjeva ispunjava sve kriterijume i uslove u pogledu izvora energije, snage postrojenja, kao i članova 39. i 40. Pravilnika o podsticanju po pitanju planirane godišnje proizvodnje i količina koje su Akcionim planom određene za podsticanje, te je podnosiocu zahtjeva odobreno pravo na obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj cijeni za neto proizvedenu električnu energiju koja se isporučuje u mrežu u planiranom godišnjem iznosu od 5.634.768 kWh, u skladu sa Potvrdom za energiju za „Male hidroelektrane Sućeska R-S-1 i R-S-2“, broj 1.104/1-85-367/16 od 16. septembra 2016. godine, te je odlučeno kao u tački 1. i 2. dispozitiva ovog rješenja.
Prilikom utvrđivanja trajanja prava na podsticaj Regulatorna komisija je postupila u skladu sa članom 21. stav (1) Pravilnika o podsticanju koji se odnosi na nova proizvodna postrojenja po kome se pravo na obavezan otkup električne energije po garantovanoj otkupnoj cijeni ostvaruje na period od petnaest (15) godina od dana početka ostvarivanja prava na podsticaj, a s obzirom da je datum početka ostvarivanja i trajanja prava na podsticaj već utvrđen u Ugovoru o obaveznom otkupu električne energije po garantovanoj otkupnoj cijeni za proizvodnju iz obnovljivih izvora iz „Male hidroelektrane Sućeska R-S-1 i R-S-2“ broj 1/04/1-195-46/12, od 16. avgusta 2012. godine, odlučeno je kao u tački 3. dispozitiva ovog rješenja.
Na osnovu člana 5, 21. i 26. Zakona o obnovljivim izvorima energije i člana 26. i 29. Pravilnika o podsticanju proizvodno postrojenje podnosioca zahtjeva se svrstava u hidroelektrane instalisane snage od 1 MW do uključivo 5 MW, a prilikom zaključenja ugovora o obaveznom otkupu po garantovanoj otkupnoj cijeni sa Operatorom sistema podsticaja primjenjuje se cijena iz Odluke o visini garantovanih otkupnih cijena i premija za električnu energiju proizvedenu iz obnovljivih izvora i u efikasnoj kogeneraciji koja je bila na snazi u vrijeme zaključenja ugovora za tu vrstu proizvodnog postrojenja. Garantovana otkupna cijena se ne mijenja u periodu važenja ugovora, osim u slučaju donošenja posebne odluke zbog većih promjena kursa konvertibilne marke u odnosu na kurs evra. Budući da je podnosilac zahtjeva na osnovu Rješenja o odobrenju prava na podsticaj u vidu obaveznog otkupa po garantovanoj cijeni za električnu energiju proizvedenu u proizvodnom postrojenju „Male hidroelektrane Sućeska R-S-1 i R-S-2“, broj 01-357-6/12 od 25.07.2012. godine sa Operatorom sistema podsticaja već zaključio Ugovor o obaveznom otkupu električne energije po garantovanoj otkupnoj cijeni za proizvodnju iz obnovljivih izvora iz „Male hidroelektrane Sućeska R-S-1 i R-S-2“ broj 1/04/1-195-46/12, od 16. avgusta 2012. godine, kojim je već ugovorena i garantovana otkupna cijena, to je odlučeno kao u tački 4. dispozitiva ovoga rješenja.
Na osnovu člana 27. stav (5) Zakona o obnovljivim izvorima energije i na osnovu člana 25. stav (2) Pravilnika o podsticanju, proizvođač električne energije dužan je da u roku od 15 dana od dana prijema ovog rješenja podnese zahtjev za zaključenje/usklađivanje ugovora o podsticanju sa Operatorom sistema podsticaja, kako je odlučeno u tački 5. dispozitiva ovog rješenja. 
Tačka 6. dispozitiva ovog rješenja zasniva se na novom Rješenju o izdavanju Sertifikata za proizvodno postrojenje „Male hidroelektrane Sućeska R-S-1 i R-S-2“ broj 01-580-13/13/R-79-47, Deklaraciji o mjernom mjestu izdatoj od strane operatora sistema, broj 02-8216-1/13 od 5. novembra 2013. godine i jednopolnoj šemi ovog postrojenja. 
Tačka 7. dispozitiva ovog rješenja zasniva se na odredbi člana 25. stav (1) Zakona o energetici, s obzirom na konačnost, odredbi člana 20. stav (3) istog Zakona, te na odredbi člana 20. stav (2) alineja 5. Statuta Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske - Prečišćeni tekst (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 6/10), s obzirom na objavljivanje.
Pouka o pravnom lijeku se zasniva na odredbi člana 25. stav (2) Zakona o energetici i člana 5. i 15. Zakona o upravnim sporovima (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 109/05 i 63/11).


Pouka o pravnom lijeku: Ovo rješenje je konačno. Protiv ovog rješenja može se pokrenuti upravni spor podnošenjem tužbe Okružnom sudu u Trebinju u roku od 30 dana od dana prijema ovog rješenja.
 

Predsjednik

Vladislav Vladičić