Број: 01-407-4/16/Р-25-282
Датум: 16.09.2016. године
На основу члана 33. став 1. тачка д). Пословника о раду Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске (''Службени гласник Републике Српске'', број 59/10) и члана 72. Правилника о јавним расправама и рјешавању спорова и жалби (''Службени гласник Републике Српске'', број 70/10) у поступку рјешавања спора по захтјеву Делић Саше из Челинца, против Мјешовитог холдинга "ЕРС" - МП а.д. Требиње - ЗП "Електрокрајина" а.д. Бања Лука, РЈ "Електродистрибуција" Бања Лука у вези са тарифама по којима се испоручује електрична енергија, односно у вези са обрачуном неовлаштене потрошње електричне енергије, Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске на 25. редовној сједници, одржаној 16.09.2016. године, у Требињу, донијела је
З А К Љ У Ч А К
Спор покренут захтјевом Делић Саше из Челинца, против Мјешовитог холдинга "ЕРС" - МП а.д. Требиње - ЗП "Електрокрајина" а.д. Бања Лука, РЈ "Електродистрибуција" Бања Лука у вези са тарифама по којима се испоручује електрична енергија, односно у вези са обрачуном неовлаштене потрошње електричне енергије, рјешаваће се у скраћеном поступку.
О б р а з л о ж е њ е
Дана 11.07.2016. године, Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске (у даљем тексту: Регулаторна комисија) примила је захтјев за рјешавање спора Делић Саше из Челинца (у даљем тексту: подносилац захтјева), против Мјешовитог холдинга "ЕРС" - МП а.д. Требиње - ЗП "Електрокрајина" а.д. Бања Лука, РЈ "Електродистрибуција" Бања Лука (у даљем тексту: противна страна) у вези са тарифама по којима се електрична енергија испоручује, односно у вези са обрачуном неовлаштене потрошње електричне енергије. У овом захтјеву је приговорено на обрачун неовлаштене потрошње у износу од 4.044,67 КМ, који је противна страна фактурисала за мјерно мјесто, које се налази у пословном простору, у улици Мемићи бб, у Челинцу. Даље је наведено, да су радници противне стране дана 22.04.2016. године извршили контролу наведеног мјерног мјеста када су констатовали да је расјечен главни вод, на који је прикључен кабал који је напајао двије утичнице у поткровљу објекта. Подносилац захтјева је навео да од 2011. године користи наведени простор и обавља пословну дјелатност у Продавници „Мира“, те да је са тадашњим власником објекта Чеко Љубомиром закључио уговор о закупу. У захтјеву је наведено и да се рачуни за електричну енергију за предметно мјерно мјесту редовно измирују, те да након контроле мjерног мјеста није дошло до промјена у потрошњи електричне енергије. Такође, истакнуто је да је Чеко Љубомир преминуо, те да је тренутни власник објекта његова жена Чеко Зора, која је и регистровани крајњи купац електричне енергије. С обзиром да истиче да није имао приступ поткровљу објекта које не користи и које није закупио од власника, да није одговоран за неовлаштену потрошњу, те чињеницу да може доћи до искључења пословног простора у којем обавља пословну дјелатност, подносилац је поднио захтјев за рјешавање спора пред Регулаторном комисијом.
Противна страна је, на захтјев Регулаторне комисије, доставила изјашњење о захтјеву подносиоца дана 02.09.2016. године, у коме је наведено да је од 04.03.1999., на мјерном мјесту ЕД број 1160580, које се налази у улици Мемићи бб, у Челинцу, као крајњи купац био регистрован Чеко Љубомир, са напоменом да се у објекту обавља пословна дјелатносту у Продавници „Мира“. Такође, указано је да је, дана 12.05.2016. године, извршена промјена крајњег купца на овом мјерном мјесту, јер је након смрти Чеко Љубомира, као крајњи купац на основу достављене документације евидентирана Чеко Зора, супруга Чеко Љубомира, као наследник, односно нови власник објекта. У изјашњењу се наводи да је, дана 22.04.2016. године, на основу Налога за рад број 1514/1200649, извршена контрола мјерног мјеста, када је утврђено да се у предулазу објекта налази расхладна витрина која је напојена електричном енергијом мимо бројила, да дио „немјерене струје“ иде из поткровља у складишни објекат у коме је инсталисана утичница, као и да је пресијек кабла 2х10 mm2, а главни осигурач је 25 А. Такође, утврђено је да у таванском простору има и утичница за друга укључења, те да је сва инсталација урађена прије бројила, а испред осигурача. Након утврђивања оваквог стања противна страна је извршила искључење мјерног мјеста са електродистрибутивне мреже. Стање на лицу мјеста је утврђено Записником о утврђивању неовлаштене потрошње електричне енергије број 001/004211 од 22.04.2016. године. Противна страна наводи да је, дана 05.05.2016. године, сачињен Записник о контроли прикључног вода и мјерног мјеста број 001/0020442, као допуна записника о утврђивању неовлаштене потрошње електричне енергије, којим је констатовано да је прикључни вод објекта 2х16 mm2, те да је пресјек прикључног вода преко кога је неовлаштено трошена електрична енергија 2х6 mm2. Даље се истиче, да је, дана 25.04.2016. године, сачињен обрачун неовлаштене потрошње у износу од 4.044,67 КМ, који је достављен регистрованом крајњем купцу дана 05.05.2016. године. Противна страна наводи да је обрачун сачињен у складу са одредбама Општих услова за испоруку и снабдијевању електричном енергијом – Пречишћени текст (''Службени гласник Републике Српске'', број 90/12) – даљем тексту: Општи услови, те да се, у овом случају, ради о неовлаштеној потрошњи из члана 89. став 1. тачка в) Општих услова. Истакнуто је да је обрачунска снага добијена множењем дозвољеног струјног оптерећења проводника од 34 А са номиналним напоном, да је узето једносмјенско радно вријеме од осам часова за седам радних дана у недељи, као и да је обрачун неовлаштене потрошње сачињен за период од годину дана. Поред наведеног, указано је да је, дана 26.04.2016. године, извршена замјена бројила на предметном мјерном мјесту, када је бројило измјештено на стуб електродистрибутивне мреже, а том приликом је мјерно мјесто укључено. Противна страна наводи да је подносилац захтјева као закупац објекта, дана 18.05.2016. године, доставио приговор на обрачун неовлаштене потрошње, те да му је након тога достављен одговор у коме му је указано на могућност обраћања Регулаторној комисији.
Регулаторна комисија је оцијенила да су странке прибавиле довољно доказа на основу којих се може правилно и потпуно утврдити чињенично стање и донијети праведна одлука без посебног саслушања странака на формалној расправи и додатног извођења доказа, па је на 25. редовној сједници, одржаној 16.09.2016. године, донијела закључак о рјешавању овог спора у скраћеном поступку, а све у складу са чланом 72. Правилника о јавним расправама и рјешавању спорова и жалби.
Правна поука:
На овај закључак странке могу поднијети коментаре Регулаторној комисији и то у писаној форми и у року од осам дана од дана достављања.
Предсједник
Владислав Владичић
