Broj: 01-407-4/16/R-25-282
Datum: 16.09.2016. godine
Na osnovu člana 33. stav 1. tačka d). Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 59/10) i člana 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 70/10) u postupku rješavanja spora po zahtjevu Delić Saše iz Čelinca, protiv Mješovitog holdinga "ERS" - MP a.d. Trebinje - ZP "Elektrokrajina" a.d. Banja Luka, RJ "Elektrodistribucija" Banja Luka u vezi sa tarifama po kojima se isporučuje električna energija, odnosno u vezi sa obračunom neovlaštene potrošnje električne energije, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske na 25. redovnoj sjednici, održanoj 16.09.2016. godine, u Trebinju, donijela je
Z A K LЈ U Č A K
Spor pokrenut zahtjevom Delić Saše iz Čelinca, protiv Mješovitog holdinga "ERS" - MP a.d. Trebinje - ZP "Elektrokrajina" a.d. Banja Luka, RJ "Elektrodistribucija" Banja Luka u vezi sa tarifama po kojima se isporučuje električna energija, odnosno u vezi sa obračunom neovlaštene potrošnje električne energije, rješavaće se u skraćenom postupku.
O b r a z l o ž e nj e
Dana 11.07.2016. godine, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija) primila je zahtjev za rješavanje spora Delić Saše iz Čelinca (u daljem tekstu: podnosilac zahtjeva), protiv Mješovitog holdinga "ERS" - MP a.d. Trebinje - ZP "Elektrokrajina" a.d. Banja Luka, RJ "Elektrodistribucija" Banja Luka (u daljem tekstu: protivna strana) u vezi sa tarifama po kojima se električna energija isporučuje, odnosno u vezi sa obračunom neovlaštene potrošnje električne energije. U ovom zahtjevu je prigovoreno na obračun neovlaštene potrošnje u iznosu od 4.044,67 KM, koji je protivna strana fakturisala za mjerno mjesto, koje se nalazi u poslovnom prostoru, u ulici Memići bb, u Čelincu. Dalje je navedeno, da su radnici protivne strane dana 22.04.2016. godine izvršili kontrolu navedenog mjernog mjesta kada su konstatovali da je rasječen glavni vod, na koji je priključen kabal koji je napajao dvije utičnice u potkrovlju objekta. Podnosilac zahtjeva je naveo da od 2011. godine koristi navedeni prostor i obavlja poslovnu djelatnost u Prodavnici „Mira“, te da je sa tadašnjim vlasnikom objekta Čeko Ljubomirom zaključio ugovor o zakupu. U zahtjevu je navedeno i da se računi za električnu energiju za predmetno mjerno mjestu redovno izmiruju, te da nakon kontrole mjernog mjesta nije došlo do promjena u potrošnji električne energije. Takođe, istaknuto je da je Čeko Ljubomir preminuo, te da je trenutni vlasnik objekta njegova žena Čeko Zora, koja je i registrovani krajnji kupac električne energije. S obzirom da ističe da nije imao pristup potkrovlju objekta koje ne koristi i koje nije zakupio od vlasnika, da nije odgovoran za neovlaštenu potrošnju, te činjenicu da može doći do isključenja poslovnog prostora u kojem obavlja poslovnu djelatnost, podnosilac je podnio zahtjev za rješavanje spora pred Regulatornom komisijom.
Protivna strana je, na zahtjev Regulatorne komisije, dostavila izjašnjenje o zahtjevu podnosioca dana 02.09.2016. godine, u kome je navedeno da je od 04.03.1999., na mjernom mjestu ED broj 1160580, koje se nalazi u ulici Memići bb, u Čelincu, kao krajnji kupac bio registrovan Čeko Ljubomir, sa napomenom da se u objektu obavlja poslovna djelatnostu u Prodavnici „Mira“. Takođe, ukazano je da je, dana 12.05.2016. godine, izvršena promjena krajnjeg kupca na ovom mjernom mjestu, jer je nakon smrti Čeko Ljubomira, kao krajnji kupac na osnovu dostavljene dokumentacije evidentirana Čeko Zora, supruga Čeko Ljubomira, kao naslednik, odnosno novi vlasnik objekta. U izjašnjenju se navodi da je, dana 22.04.2016. godine, na osnovu Naloga za rad broj 1514/1200649, izvršena kontrola mjernog mjesta, kada je utvrđeno da se u predulazu objekta nalazi rashladna vitrina koja je napojena električnom energijom mimo brojila, da dio „nemjerene struje“ ide iz potkrovlja u skladišni objekat u kome je instalisana utičnica, kao i da je presijek kabla 2h10 mm2, a glavni osigurač je 25 A. Takođe, utvrđeno je da u tavanskom prostoru ima i utičnica za druga uključenja, te da je sva instalacija urađena prije brojila, a ispred osigurača. Nakon utvrđivanja ovakvog stanja protivna strana je izvršila isključenje mjernog mjesta sa elektrodistributivne mreže. Stanje na licu mjesta je utvrđeno Zapisnikom o utvrđivanju neovlaštene potrošnje električne energije broj 001/004211 od 22.04.2016. godine. Protivna strana navodi da je, dana 05.05.2016. godine, sačinjen Zapisnik o kontroli priključnog voda i mjernog mjesta broj 001/0020442, kao dopuna zapisnika o utvrđivanju neovlaštene potrošnje električne energije, kojim je konstatovano da je priključni vod objekta 2h16 mm2, te da je presjek priključnog voda preko koga je neovlašteno trošena električna energija 2h6 mm2. Dalje se ističe, da je, dana 25.04.2016. godine, sačinjen obračun neovlaštene potrošnje u iznosu od 4.044,67 KM, koji je dostavljen registrovanom krajnjem kupcu dana 05.05.2016. godine. Protivna strana navodi da je obračun sačinjen u skladu sa odredbama Opštih uslova za isporuku i snabdijevanju električnom energijom – Prečišćeni tekst (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 90/12) – daljem tekstu: Opšti uslovi, te da se, u ovom slučaju, radi o neovlaštenoj potrošnji iz člana 89. stav 1. tačka v) Opštih uslova. Istaknuto je da je obračunska snaga dobijena množenjem dozvoljenog strujnog opterećenja provodnika od 34 A sa nominalnim naponom, da je uzeto jednosmjensko radno vrijeme od osam časova za sedam radnih dana u nedelji, kao i da je obračun neovlaštene potrošnje sačinjen za period od godinu dana. Pored navedenog, ukazano je da je, dana 26.04.2016. godine, izvršena zamjena brojila na predmetnom mjernom mjestu, kada je brojilo izmješteno na stub elektrodistributivne mreže, a tom prilikom je mjerno mjesto uključeno. Protivna strana navodi da je podnosilac zahtjeva kao zakupac objekta, dana 18.05.2016. godine, dostavio prigovor na obračun neovlaštene potrošnje, te da mu je nakon toga dostavljen odgovor u kome mu je ukazano na mogućnost obraćanja Regulatornoj komisiji.
Regulatorna komisija je ocijenila da su stranke pribavile dovoljno dokaza na osnovu kojih se može pravilno i potpuno utvrditi činjenično stanje i donijeti pravedna odluka bez posebnog saslušanja stranaka na formalnoj raspravi i dodatnog izvođenja dokaza, pa je na 25. redovnoj sjednici, održanoj 16.09.2016. godine, donijela zaključak o rješavanju ovog spora u skraćenom postupku, a sve u skladu sa članom 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi.
Pravna pouka:
Na ovaj zaključak stranke mogu podnijeti komentare Regulatornoj komisiji i to u pisanoj formi i u roku od osam dana od dana dostavljanja.
Predsjednik
Vladislav Vladičić
