Број: 01-434-8/16/Р-23-253
Датум: 25.08.2016. године
На основу одредби члана 27. Закона о обновљивим изворима енергије и ефикасној когенерацији (Службени гласник Републике Српске, број 39/13, 108/13 и 79/15), члана 190. Закона о општем управном поступку (Службени гласник Републике Српске, број 13/02, 87/07 и 50/10), члана 33. став (1) тачка г) Пословника о раду Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске (Службени гласник Републике Српске, број 59/10) и члана 32. Правилникa о подстицању производње електричне енергије из обновљивих извора и у ефикасној когенерацији (Службени гласник Републике Српске, број 114/13, 88/14 и 43/16) одлучујући по захтјеву привредног друштва „EURO K 2007“ д.о.о. Бања Лука, са сједиштем на адреси Крајишких бригада 235 у Бањoj Луци, за пренос прелиминарног права на подстицај за електричну енергију произведену коришћењем енергије водотока ријеке Вијаке, као обновљивог извора енергије у Малој хидроелектрани „Дренова“, на Привредно друштво „ЋОРИЋ ДЕНАРТ“ д.о.о. Прњавор, са сједиштем Бабановци бб, Прњавор, Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске, на 23. редовној сједници, одржаној 25.08.2016. године, у Требињу, донијела је
Р Ј Е Ш Е Њ Е
о одобрењу прелиминарног права на подстицај за производњу електричне енергије у Малој хидроелектрани „Дренова“
1. Привредном друштву „ЋОРИЋ ДЕНАРТ“ д.о.о. Прњавор, одобрава се прелиминарно право на подстицај у виду права на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени за електричну енергију коју ће производити у Малој хидроелектрани „Дренова“, номиналне активне снаге на турбини 105 kW, а која се гради на ријеци Вијаки, на земљишту означеном као к.ч. 1641/2 к.о. Дренова (нови премјер), а што по старом премјеру одговара к.ч. 509/5 и к.ч. 502/4 к.о. Дренова (изван обухвата градског грађевинског земљишта), општина Прњавор.
2. Привредно друштво „ЋОРИЋ ДЕНАРТ“ д.о.о. Прњавор остварује прелиминарно право на подстицај из тачке 1. овога рјешења за нето произведену електричну енергију у планираном годишњем износу од 829.400 kWh у 2017. години у складу са Потврдом за енергију.
3. Прелиминарно право на подстицај из тачке 1. овог рјешења даје се на период до 24. јула 2017. године, до када је подносилац дужан да почне са радом, односно да прибави употребну дозволу за производно постројење.
4. Привредно друштво „ЋОРИЋ ДЕНАРТ“ д.о.о. Прњавор је дужно да у року од 15 дана од дана пријема овог рјешења поднесе Оператору система подстицаја захтјев за закључење, односно усаглшавање постојећег предуговора о подстицању којим резервише количине у систему подстицаја, ради остварења права на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени.
5. Право на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени може се остварити најкасније до 24. јануара 2018. године, а након изградње производног постројења, прибављања рјешења о праву на подстицај, уз испуњење прописаних услова и након закључења уговора о обавезном откупу са Оператором система подстицаја по цијени која је на снази у вријеме закључења уговора.
6. Рјешење о прелиминарном праву на подстицај престаје да важи и подносилац губи резервацију количина у систему подстицаја ради остварења права на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени, уколико у периоду одређеном тачком 3. овога рјешења не започне са радом производног постројења или уколико у року прописаном у тачки 4. овога рјешења не поднесе захтјев Оператору система подстицања за закључење предуговора.
7. Ступањем на снагу овог рјешења ставља се ван снаге рјешење број 01-204-13/16/Р-16-17 од 26. маја 2016. године, којим је привредном друштву „ЕУРО К 2007“ д.о.о. Бања Лука одобрено прелиминарно право на подстицај за производњу електричне енергије у Малој хидроелектрани „Дренова“.
8. Ово рјешење је коначно, ступа на снагу даном доношења и објављује се на интернет страници и огласној табли Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске.
О б р а з л о ж е њ е
Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске (у даљем тексту: Регулаторна комисија) је 29.07.2016. године примила захтјев привредног друштва „EURO K 2007“ д.о.о. Бања Лука, за пренос прелиминарног права на подстицај производње електричне енергије, у виду права на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени, коришћењем обновљивих извора енергије у Малој хидроелектрани „Дренова“ на ријеци Вијаки на привредно друштво „ЋОРИЋ ДЕНАРТ“ д.о.о. Прњавор. Номинална активна снага производног постројења на турбини је 105 kW, планирана нето годишња производња електричне енергије је 929.400 kWh, а напонски ниво на мјесту прикључења на мрежу је 10/20 kV, како је наведено у достављеном обрасцу захтјева. Рјешењем Регулаторне комисије број 01-204-13/16/Р-16-17 од 26. маја 2016. године привредном друштву „EURO K 2007“ д.о.о. Бања Лука одобрено је прелиминарно право на подстицај за производњу електричне енергије у Малој хидроелектрани „Дренова“.
Прегледом достављене документације утврђено је да је уз захтјев достављен Уговор о преносу права на изградњу Мале хидроелектране „Дренова“ на ријеци Вијаки, општина Прњавор уз наканду од 25.06.2016. године, закључен између привредног друштва „EURO K 2007“ д.о.о. Бања Лука“ и привредног друштва „ЋОРИЋ ДЕНАРТ“ д.о.о. Прњавор и Рјешење о регистрацији за ово привредно друштво. С обзиром да није достављена сва потребна документација која се односи на пренос права и обавеза по основу прелиминарног права на подстицај, као и да достављене копије докумената нису овјерене на прописани начин, актом Регулаторне комисије број 434-3/16 од 01.08.2016. године, од привредног друштва „EURO K 2007“ д.о.о. Бања Лука тражено је да отклони ове недостатке.
Подносилац захтјева је 17.08.2016. године доставио потребну документацију, односно достављен је Анекс уговора о преносу права изградње Мале хидроелектране „Дренова“ од 11.08.2016. године, као и овјерене копије докумената, те је захтјев за одобрење, односно пренос прелиминарног права на подстицај комплетиран.
Оператор система подстицаја је дана 23. маја 2016. године издао потврду за енергију за Малу хидроелектрану „Дренова“, број 1.1/04/1-85-187/16 на основу које ће привредно друштво „ЋОРИЋ ДЕНАРТ“ д.о.о. Прњавор, као субјект на којег је пренесено прелиминарно право, имати могућност да оствари прелиминарно право на подстицај за планирану производњу електричне енергије у 2017. години за планирану нето годишњу производњу од 829.400 kWh.
Према захтјеву и приложеној документацији, номинална активна снага на турбини од 105 kW је изведена за коту захвата која одговара коти усисне решетке док је радни ниво језера од коте захвата до максимално 4 метра изнад ове коте с једне стране, док, са друге стране хидроагрегат при номиналним параметрима и мрежа на коју је прикључена електрана не могу, у техничком смислу, бити расположиви све сате у години. Производња електричне енергије при номиналним параметрима, за све сате у години, могла би да износи 919.800 kWh. Рад агрегата изнад номиналних параметара није довољно сигуран податак као ни непрекидан рад агрегата без заустављања током цијеле године. Због тога се приликом планирања годишње производње користи метода која са потребним степеном сигурности утврђује могућу годишњу производњу, тако да је у овом случају усвојен податак за планирану нето производњу електричне енергије у 2017. години у износу од 829.400 kWh како је утврђено у потврди за енергију за Малу хидроелектрану „Дренова“, број 1.1/04/1-85-187/16. Регулаторна комисија ће утврдити износ планиране производње у овом постројењу након изградње постројења, а прије издавања коначног рјешења о подстицању.
Увидом у приложену документацију утврђено је да је на основу Уговора о преносу права на изградњу Мале хидроелектране „Дренова“ на ријеци Вијаци, закључен између Приврдног друштва „ЕУРО К 2007“ д.о.о. Бања Лука, као преносиоца и Привредног друштва „ЋОРИЋ ДЕНАРТ“ д.о.о. Прњавор као стицаоца, утврђено је да је привредно друштво „ЋОРИЋ ДЕНАРТ“ д.о.о. Прњавор преузело, уз накнаду, цјелокупан пројекат изградње Мале хидроелектране „Дренова“. Поред тога, увидом у приложено Рјешење о регистрацији број 057-0-Рег-11-000500 од 13.04.2011. године утврђено је да привредно друштво „ЋОРИЋ ДЕНАРТ“ д.о.о. Прњавор, између осталог, има уписану дјелатност изградње хидрограђевинских објеката.
Имајући у виду да је прелиминарно право одобрено привредном друшту „ЕУРО К 2007“ д.о.о. Бања Лука рјешењем Регулаторне комсије 01-204-13/16/Р-16-17 од 26. маја 2016. године, да су тиме резервисане количине електричне електричне енергије за подстицање производње електричне енергије у овом објекту, а да је наведеним уговором пренесена изградња производног објекта, утврђено је да постоје оправдани разлози у смислу одредби члана 27. Закона о обновљивим изворима енергије и ефикасној когенерацији (у даљем тексту: Закон) и члана 32. Правилникa о подстицању о подстицању, да се удовољи захтјеву привредног друштва Привредног друштва „ЕУРО К 2007“ д.о.о. Бања Лука, те да се изврши пренос прелиминарног права, односно да се привредном друштву „ЋОРИЋ ДЕНАРТ“ д.о.о. Прњавор одобри прелиминарно право на подстицај производње електричне енергије, у виду права на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени, коришћењем обновљивих извора енергије у производном постројењу Мала хидроелектрана „Дренова“.
У складу са чланом 27. Закона и чланом 32. Правилникa о подстицању одобренo је прелиминарно право на подстицај за нето произведену електричну енергију у планираном нето годишњем износу према подацима који су наведени у Потврди за енергију, број 1.1/04/1-85-187/16, те је одлучено као у тачки 1. и 2. диспозитива овог рјешења.
Члан 33. став (3) Правилника о подстицању прописује да се период трајања прелиминарног права на подстицај утврђује на основу планираног почетка рада производног постројења, а будући да је планирани датум прикључења и пуштања у погон објекта 24. јул 2017. године, то је тачком 3. диспозитива овог рјешења утврђено трајање прелиминарног права до наведеног датума, односно до 24. јула 2017. године.
Чланом 27. став (5) и (6) Закона, те чланом 30. став (2) и (7) Правилника о подстицању прописано је да произвођач електричне енергије закључује предуговор о праву на подстицај са Оператором система подстицаја и на тај начин резервише количине у систему подстицаја, као и да је произвођач електричне енергије/инвеститор који добије рјешење о прелиминарном праву на подстицај дужан да у року од 15 дана од дана пријема рјешења о прелиминарном праву на подстицај поднесе Оператору система подстицаја захтјев за закључивање предуговора о подстицају, те је одлучено као у тачки 4. диспозитива овог рјешења.
Оператор система подстицаја приликом закључења уговора води рачуна о редослиједу издавања рјешења Регулаторне комисије о праву на подстицај и прелиминарном праву на подстицај, који је у сагласности са редослиједом издавања потврда за енергију, тј. редослиједом подношења комплетних захтјева за одобрење права на подстицај и прелиминарног права на подстицај.
Тачка 5. диспозитива овог рјешења заснива се на члану 33. став (5) Правилника о подстицању. При томе се прописани услови за стицање права на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени или премији односе на прибављање сертификата за производно постројење, који издаје Регулаторна комисија, као и на остале услове за остварење права на подстицај прописане члановима 4. и 6. Правилника о подстицању у погледу обавезе уградње опреме која није претходно коришћена и на посједовање одговарајуће регистрације правног или физичког лица које производи електричну енергију. Привредном друштву „ЋОРИЋ ДЕНАРТ“ д.о.о. Прњавор се оставља могућност да у року од шест мјесеци након истека периода прелиминарног права на подстицај из тачке 3. овог рјешења, односно до 24. јануара 2018. године, прибави рјешење о подстицају и закључи уговор о обавезном откупу са Оператором система подстицања. У противном, након истека овог рока губи право на количине резервисане овим рјешењем. Према члану 26. став (5) Закона приликом закључивања уговора о обавезном откупу примјењује се цијена из Одлуке о висини гарантованих откупних цијена и премија за електричну енергију произведену из обновљивих извора и у ефикасној когенерацији која је на снази у вријеме закључивања уговора и остаје непромијењена у периоду важења уговора, осим у случају већих промјена курса конвертибилне марке у односу на курс евра у Босни и Херцеговини.
Чланом 34. став (3) Правилника о подстицању прописано је да уколико подносилац захтјева који стекне прелиминарно право на подстицај, а не почне са радом у року прописаним рјешењем о прелиминарном праву на подстицај, односно у периоду трајања прелиминарног права на подстицај, престаје да важи рјешење о прелиминарном праву на подстицај и губи резервацију количина електричне енергије у систему подстицаја. Такође, чланом 34. став (2) Правилника о подстицању прописано је да подносицу захтјева који стекне прелиминарно право на подстицај, а не поднесе захтјев за закључење предуговора о праву на подстицај са Оператором система подстицања, престаје да важи рјешење о прелиминарном праву и губи резервацију количина електричне енергије у систему подстицања. На основу наведених одредби, одлучено је као у тачки 6. диспозитива овога рјешења.
Поред наведеног, одредбом члана 33. став (4) и (5) Правилника о подстицању је прописано да произвођач/инвеститор, који је остварио прелиминарно право на подстицај краћи од три године, може да поднесе захтјев за продужење периода трајања прелиминарног права на подстицај, најдуже за шест мјесеци у случају да је реализовано 50% планиране инвестиције из студије економске оправданости, с тим да укупан период трајања прелиминарног права на подстицај не може износити дуже од три године од дана издавања овог рјешења, те да се захтјев за продужење прелиминарног права на подстицај подноси најкасније 30 дана прије истека периода прелиминарног права на подстицај који је утврђен рјешењем Регулаторне комисије.
Будући да је одобрен пренос прелиминарног права на новог субјекта Привредно друштво „ЋОРИЋ ДЕНАРТ“ д.о.о. Прњавор, ступањем на снагу овог рјешења ставља се ван снаге рјешење Регуалторне комисије број 01-204-13/16/Р-16-17 од 26. маја 2016. године, којим је привредном друштву „ЕУРО К 2007“ д.о.о. Бања Лука одобрено прелиминарно право на подстицај за производњу електричне енергије у Малој хидроелектрани „Дренова“, што је одлучено тачком 7. диспозитива овог рјешења.
Тачка 8. диспозитива овог рјешења заснива се на одредби члана 25. став (1) Закона о енергетици, с обзиром на коначност, одредби члана 20. став (3) истог закона, те на одредби члана 20. став (2) алинеја 5. Статута Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске - Пречишћени текст (Службени гласник Републике Српске, број 6/10), с обзиром на објављивање.
Правна поука се заснива на одредби члана 25. став (2) Закона о енергетици и члана 5. и 15. Закона о управним споровима (Службени гласник Републике Српске, број 109/05 и 63/11).
Правна поука: Ово рјешење је коначно. Против овог рјешења може се покренути управни спор подношењем тужбе Окружном суду у Требињу у року од 30 дана од дана пријема овог рјешења.
Предсједник
Владислав Владичић
