Број: 01-318-4/16/Р-21-226
Датум: 26.07.2016.
На основу члана 33. став 1. тачка д). Пословника о раду Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске (''Службени гласник Републике Српске'', број 59/10) и члана 72. Правилника о јавним расправама и рјешавању спорова и жалби (''Службени гласник Републике Српске'', број 70/10) у поступку рјешавања спора по захтјеву Бајровић Суада из Бање Луке, власника СУР ''BOB ROCK'' Бања Лука, против Мјешовитог холдинга "ЕРС" - МП а.д. Требиње - ЗП "Електрокрајина" а.д. Бања Лука, РЈ "Електродистрибуција" Бања Лука у вези са тарифама по којима се испоручује електрична енергија, односно у вези са обрачуном неовлаштене потрошње електричне енергије, Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске на 21. редовној сједници, одржаној 26.07.2016. године, донијела је
З А К Љ У Ч А К
Спор покренут захтјевом Бајровић Суада из Бање Луке, власника СУР ''BOB ROCK'' Бања Лука, против Мјешовитог холдинга "ЕРС" - МП а.д. Требиње - ЗП "Електрокрајина" а.д. Бања Лука, РЈ "Електродистрибуција" Бања Лука у вези са тарифама по којима се испоручује електрична енергија, односно у вези са обрачуном неовлаштене потрошње електричне енергије, рјешаваће се у скраћеном поступку.
О б р а з л о ж е њ е
Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске (у даљем тексту: Регулаторна комисија) примила је дана 17.05.2016. године захтјев за рјешавање спора Бајровић Суада из Бање Луке, власника СУР ''BOB ROCK'' Бања Лука (у даљем тексту: подносилац захтјева), против Мјешовитог холдинга "ЕРС" - МП а.д. Требиње - ЗП "Електрокрајина" а.д. Бања Лука, РЈ "Електродистрибуција" Бања Лука (у даљем тексту: противна страна) у вези са тарифама по којима се испоручује електрична енергија, односно у вези са обрачуном неовлаштене потрошње електричне енергије. Подносилац захтјева је приговорио на обрачун неовлаштене потрошње у износу од 884,54 КМ, који му је фактурисала противна страна дана 17.02.2016. године, јер је контролом мјерног мјеста утврдила самовољно прикључење на електродистрибутивну мрежу након извршене обуставе испоруке електричне енергије. У захтјеву се наводи да подносилац захтјева није био обавијештен о планираним контролама и изведеним радњама на мјерном мјесту, те да није био присутан приликом вршења контроле мјерног мјеста и утврђивања неовлаштене потрошње, нити је потписао записнике који су сачињени након тога. Такође, истакнуто је да се мјерно мјесто налази на јавној површини и да је доступно другим лицима, која су могла предузети недозвољене радње на мјерном мјесту. Подносилац захтјева је навео да он није уклонио пломбе постављене на мјерном мјесту, већ да су то урадили радници противне стране, а указао је да пломбе нису биле адекватно постављене. Поред тога, у захтјеву је наведено да није јасно како је утврђен износ који је фатурисан по основу неовлаштене потрошње. Подносилац захтјева истиче да он није извршио неовлаштено прикључење електричне енергије на мјерном мјесту, а, с обзиром да је противна страна одбила његов захтјев у вези са неовлаштеном потрошњом, поднио је Регулаторној комисији захтјев за рјешавање спора са противном страном.
На захтјев Регулаторне комисије, противна страна је дана 11.07.2016. године године доставила изјашњење о захтјеву подносиоца, у коме се наводи да је на мјерном мјесту ЕД број 1114101 за које је обрачуната неовлаштена потрошња, као крајњи купац од 2003. године регистрован Ибрахимбеговић Асим, а да је подносилац захтјева закупац, односно корисник објекта у коме обавља пословну дјелатност СУР ''BOB ROCK''. Противна страна указује да је дана 07.12.2013. године извршена измјена матичних података на мјерном мјесту ЕД број 1114101, те да је подносилац захтјева доставио уговор о закупу са регистрованим крајњим купцем Ибрахимбеговић Асимом, на основу чега је евидентиран као корисник објекта. Такође, наведено је да је у више наврата мјерно мјесто и ормар у коме се налази бројило пломбирани. У изјашњењу се указује и да је на основу Налога за обуставу испоруке електричне енергије од 27.01.2016. године, извршена обустава испоруке електричне енергије мјерном мјесту ЕД број 1114101, због дуга за електричну енергију у износу од 2.124,52 КМ, о чему је сачињен Записник о извршеној контроли мјерног мјеста број 03/0169058, у коме је констатовано да су главни осигурачи након искључења пломбирани пломбом број 306239. Након тога, противна страна је дана 11.02.2016. године извршила контролу мјерног мјеста ЕД број 1114101, којом приликом је утврђено да је извршено самовољно укључење електричне енергије након искључења, те да је покидана пломба на главним осигурачима број 306239, што је констатовано Записником о утврђивању неовлаштене потрошње број 001/004041 од 11.02.2016. године. Даље је наведено, да је о овом обавијештен и МУП чији запослени су извршили увиђај, а мјерно мјесто је искључено са мреже, док је бројило пломбирано пломбом број 317703, а ормар у коме се налази бројило пломбама број 317704 и 317705. Указано је да се бројило налази на стубу на јавној површини, а прикључак је ваздушни 4x16 mm2. Такође, наведено је да је подносилац захтјева био присутан приликом доласка радника противне стране, али није присуствовао искључењу електричне енергије, а записник је остављен присутном раднику подносиоца захтјева. Наведено је и да је подносилац захтјева дана 11.02.2016. године доставио поднесак у коме је навео да се самовољно прикључио на мрежу, али да није покидао пломбу, а исти дан је мјерно мјесто укључено, јер је подносилац платио дио дуга по основу текуће потрошње. С обзиром на овако утврђено стање противна страна је, како наводи, дана 17.02.2016. године, регистрованом купцу доставила обрачун неовлаштене потрошње у износу од 884,54 КМ. Како противна страна наводи, обрачун неовлаштене потрошње је сачињен у складу са одредбама Општих услова за испоруку и снабдијевање електричном енергијом - Пречишћени текст ("Службени гласник Републике Српске", број 90/12) - у даљем тексту: Општи услови, и то за период 27.01.2016. - 11.02.2016. године. Такође, указано је да је за обрачун неовлаштене потрошње примијењено седам радних дана у недељи за радно вријеме од 16 часова, а за израчун обрачунске снаге узето је дозвољено струјно оптерећење главних осигурача од 25 А. Такође, истакнуто је, да је извршено умањење електричне енергије која је фактурисана за период неовлаштене потрошње. Поред тога, указано је да подносилац није извршио плаћање износа фактурисаног по основу неовлаштене потршње, те да је у више наврата онемогућавао приступ мјерном мјесту, што је записнички констатовано, те да је и 15.03.2013. године на предметном мјерном мјесту утврђено постојање неовлаштене потрошње. Противна страна је у изјашњењу указала да је подносилац захтјева дана 06.04.2016. године доставио приговор на обрачун неовлаштене потрошње, на који му је дана 15.04.2016. године достављен одговор у коме му је указано на могућност обраћања Регулаторној комисији.
Регулаторна комисија је оцијенила да су странке прибавиле довољно доказа на основу којих се може правилно и потпуно утврдити чињенично стање и донијети праведна одлука без посебног саслушања странака на формалној расправи и додатног извођења доказа, па је на 21. редовној сједници одржаној 26.07.2016. године, донијела закључак о рјешавању овог спора у скраћеном поступку, а све у складу са чланом 72. Правилника о јавним расправама и рјешавању спорова и жалби.
Правна поука:
На овај закључак странке могу поднијети коментаре Регулаторној комисији и то у писаној форми и у року од осам дана од дана достављања.
Предсједник
Владислав Владичић
