Број: 01-306-7/16/Р-21-225
Датум: 26.07.2016.
На основу члана 33. став 1. тачка д). Пословника о раду Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске (''Службени гласник Републике Српске'', број 59/10) и члана 72. Правилника о јавним расправама и рјешавању спорова и жалби (''Службени гласник Републике Српске'', број 70/10) у поступку рјешавања спора по захтјеву Бобар Драженка и Бобар Раденка из Бање Луке, против Мјешовитог холдинга "ЕРС" - МП а.д. Требиње - ЗП "Електрокрајина" а.д. Бања Лука, РЈ "Електродистрибуција" Бања Лука у вези са тарифама по којима се испоручује електрична енергија, односно у вези са обрачуном неовлаштене потрошње електричне енергије, Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске на 21. редовној сједници, одржаној 26.07.2016. године, у Требињу, донијела је
З А К Љ У Ч А К
Спор покренут захтјевом Бобар Драженка и Бобар Раденка из Бање Луке, против Мјешовитог холдинга "ЕРС" - МП а.д. Требиње - ЗП "Електрокрајина" а.д. Бања Лука, РЈ "Електродистрибуција" Бања Лука у вези са тарифама по којима се испоручује електрична енергија, односно у вези са обрачуном неовлаштене потрошње електричне енергије, рјешаваће се у скраћеном поступку.
О б р а з л о ж е њ е
Дана 04.05.2016. године, Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске (у даљем тексту: Регулаторна комисија) примила је захтјев за рјешавање спора Бобар Драженка и Бобар Раденка из Бање Луке (у даљем тексту: подносилац захтјева), као и допуну овог поднеска од 31.05.2016. године, против Мјешовитог холдинга "ЕРС" - МП а.д. Требиње - ЗП "Електрокрајина" а.д. Бања Лука, РЈ "Електродистрибуција" Бања Лука (у даљем тексту: противна страна) у вези са тарифама по којима се електрична енергија испоручује, односно у вези са обрачуном неовлаштене потрошње електричне енергије. У захтјеву је подносилац приговорио на обрачун неовлаштене потрошње у износу од 17.460,00 КМ, који му је доставила противна страна, а након што је Републички завод за стандардизацију и метрологију утврдио да је оштећен баждарни жиг на бројилу број 313160, те да ово бројило има грешку у мјерењу од 33%. Подносилац захтјева је указао да је наведено бројило постављено 17.06.2013. године, а да је замијењено 13.02.2016. године, те да нема одговорности крајњег купца за утврђену грешку у мјерењу, односно да евидентирани крајњи купци нису својим радњама проузроковали било какве неправилности на мјерном мјесту. Такође, у захтјеву је указано и да је, у вријеме када је на мјерном мјесту било постављено наведено бројило, пословни простор био изнајмљен другим лицима о чему је обавијештена и противна страна. Подносилац захтјева је навео да пословни простор који је у његовом власништву користи последње двије године, као и да има уједначену потрошњу електричне енергије, која није промијењена ни након замјене бројила, те тражи да се фактурисани обрачун неовлаштене потрошње стави ван снаге.
Противна страна је, на захтјев Регулаторне комисије, доставила изјашњење о захтјеву подносиоца дана 11.07.2016. године, у коме је наведено да је подносилац захтјева од 2009. године евидентиран као крајњи купац у категорији потрошње „остала потрошња на ниском напону“, на мјерном мјесту ЕД број 85042968, које се налази у пословном простору, у улици Карађорђева број 386, у Бањој Луци. Противна страна наводи да је дана 17.06.2013. године, на мјерном мјесту подносиоца, извршила замјену бројила, када је умјесто бројила број 138049 постављено бројило број 313160. О извршеној замјени бројила сачињена је Потврда о замјени бројила од 17.06.2013. године и на којој је констатовано да је на бројилу постављена пломба број 0093956. Даље се наводи да је дана 13.02.2016. године, на основу Налога за рад број 1185668, извршена контрола мјерног мјеста подносиоца захтјева, када је извршена замјена бројила број 313160, ради провјере исправности, о чему је сачињена потврда. Након тога, замијењено бројило је достављено Републичком заводу за стандардизацију и метрологију, ради контроле жигова овог завода и исправности мјерења електричне енергије. У изјашњењу се наводи, да је након извршене контроле бројила, Републички завод за стандардизацију и метрологију, својим налазом број 05.3/11/393-25-84/16 од 22.02.2016. године, констатовао да бројило број 313160 има оштећен жиг РС11БИХ 23 10, да је одлемљена жица секундара струјног трансформатора С фазе, да бројило није добро и да има грешку од 33%. Противна страна је, како истиче у свом изјашњењу, након овог налаза, извршила обрачун неовлаштене потрошње у износу од 17.460,95 КМ, који је подносиоцу захтјева достављен 29.02.2016. године. Даље је наведено, да се ради о неовлаштеној потрошњи из одредбе члана 89. став 1. тачка б) и г) Општих услова за испоруку и снабдијевању електричном енергијом – Пречишћени текст (''Службени гласник Републике Српске'' број 90/12) – даљем тексту: Општи услови, те да је обрачун извршен за период од годину дана од дана утврђивања неовлаштене потрошње. Такође, наведено је да је обрачунска снага утврђена множењем мање вриједности номиналне струје главних осигурача од 25 А и номиналног напона, као и да је узет двосмјенски рад објекта од 16 часова за седам радних дана у недељи. Поред тога, указано је да је обрачун неовлаштене потрошње умањен за количину електричне енергије која је измјерена на броју у периоду који је узет за обрачун неовлаштене потрошње. Како противна страна наводи, на мјерном мјесту подносиоца захтјева није извршена обустава испоруке електричне енергије, јер је покренут поступак за рјешавање спора пред Регулаторном комисијом. Наведено је и да подносилац захтјева није обавијештавао противну страну и достављао документацију о издавању пословног простора. У изјашњењу противне стране је истакнуто да је подносиоцу захтјева дана 23.03.2016. године достављен одговор на његов приговор на обрачун неовлаштене потрошње од 14.03.2016. године у коме му је указано да се исти не може прихватити, те да се може обратити Регулаторној комисији.
Регулаторна комисија је оцијенила да су странке прибавиле довољно доказа на основу којих се може правилно и потпуно утврдити чињенично стање и донијети праведна одлука без посебног саслушања странака на формалној расправи и додатног извођења доказа, па је на 21. редовној сједници, одржаној 26.07.2016. године, донијела закључак о рјешавању овог спора у скраћеном поступку, а све у складу са чланом 72. Правилника о јавним расправама и рјешавању спорова и жалби.
Правна поука:
На овај закључак странке могу поднијети коментаре Регулаторној комисији и то у писаној форми и у року од осам дана од дана достављања.
Предсједник
Владислав Владичић
