Рјешење о одобрењу прелиминарног дјелимичног права на подстицај за производњу ел. енергије - СФЕ "Подроманија !

Број: 01-516-25/15/Р-18-195 
Датум: 24. јун 2016. године 


На основу одредбe члана 27. Закона о обновљивим изворима енергије и ефикасној когенерацији (Службени гласник Републике Српске, број 39/13 и 108/13), члана 190. Закона о општем управном поступку (Службени гласник Републике Српске, број 13/02, 87/07 и 50/10), члана 33. став (1) тачка г) Пословника о раду Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске (Службени гласник Републике Српске, број 59/10) и члана 33. став (4) Правилникa о подстицању производње електричне енергије из обновљивих извора и у ефикасној когенерацији (Службени гласник Републике Српске, број 114/13, 88/14 и 43/16), одлучујући по захтјеву подносиоца „Столарија Подроманија“ д.о.о. Соколац, Подроманија бб, Соколац, за одобрење прелиминарног права на подстицај производње електричне енергије коришћењем неакумулисане енергије сунца као обновљивог извора енергије, у производном постројењу Соларна-фотонапонска електрана „Подроманија 1“, Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске је на 18. редовној сједници, одржаној 24. јуна 2016. године, у Требињу, донијела

 

Р Ј Е Ш Е Њ Е
о одобрењу прелиминарног дјелимичног права на подстицај за производњу 
електричне енергије у производном постројењу 
Соларна-фотонапонска електрана „Подроманија 1“

 

1. Подносиоцу захтјева, привредном друштву „Столарија Подроманија“ д.о.о. Соколац одобрава се прелиминарно дјелимично право на подстицај у виду права на премију за електричну енергију коју ће користити за потрошњу за властите потребе, а која ће се производити у производном постројењу Соларна-фотонапонска електрана „Подроманија 1“, која је смјештена на крову пословног објекта привредног друштва „Столарија Подроманија“ д.о.о. Соколац, изграђеном на земљишту означеном као к.ч. 483/2 К.О. Подроманија, општина Соколац.
2. Подносилац захтјева остварује прелиминарно дјелимично право на подстицај у виду премије за електричну енергију која ће се производити за властите потребе у производном постројењу из тачке 1. овога рјешења у складу са Потврдом за енергију како слиједи:
- од 1. јануара 2016. године до 31. децембра 2017. године за укупну планирану производњу електричне енергије у износу од 262.900 kWh, a
- у периоду од 1. јануара 2018. године па надаље, за произведену електричну енергију у износу од 189.084 kWh.
3. Прелиминарно право на подстицај из тачке 1. овога рјешења одобрава се до 24. новембра 2016. године до када је подносилац дужан да почне са радом, односно да прибави употребну дозволу.
4. Подносилац захтјева дужан је да у року од 15 дана од дана пријема овог рјешења поднесе Оператору система подстицаја захтјев за закључивање, односно усклађивање предуговора о подстицању, којим резервише количине у систему подстицаја ради остварења права на премију у складу са овим рјешењем. 
5. Право на подстицај у виду премије може се остварити најкасније до 24. маја 2017. године, а након изградње производног постројења, прибављања рјешења о праву на подстицај, уз испуњење прописаних услова и закључење уговора о подстицању са Оператором система подстицаја по цијени која је на снази у вријеме закључења уговора.
6. Уколико подносилац захтјева у периоду одређеном тачком 3. овога рјешења не започне са радом производног постројења или не поднесе Оператору система подстицања захтјев за закључење, односно усклађивање предуговора о праву на подстицај у року прописаном у тачки 4. овога рјешења, губи прелиминарно право на резервацију количина према овоме рјешењу, а у том случају и даље задржава право на резервацију количина у складу са закљученим предуговором о праву на подстицај на основу рјешења Регулаторне комисије број 01-516-22/15/Р-16-170 од 26. маја 2016. године.
7. Ово рјешење је коначно и објављује се на интернет страници и огласној табли Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске.


 

О б р а з л о ж е њ е
 

Привредном друштву „Столарија Подроманија“ д.о.о. Соколац, Подроманија бб, Соколац (у даљем тексту: подносилац захтјева) је рјешењем Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске (у даљем тексту: Регулаторна комисија) број 01-516-14/15/Р-08-102 од 25. марта 2016. године одобрено прелиминарно право на подстицај у виду права на премију за произведену електричну енергију коју ће користити за властите потребе, а која ће се производити у производном постројењу Соларна-фотонапонска електрана „Подроманија 1“. Соларна електрана гради се на крову пословне зграде овог привредног друштва на адреси Подроманија бб, општина Соколац, планирана годишња производња је 262.900 kWh, а номинална активна снага производног постројења на прагу 250 kW. Тачком 3. наведеног рјешења утврђено је трајање прелиминарног права на подстицај до 24. маја 2016. године. 
На основу члана 27. став (5) и (6) Закона и члана 30. став (2) Правилника о подстицању производње електричне енергије из обновљивих извора и у ефикасаној когенерацији (у даљем тексту: Правилник), подносилац захтјева је закључио предуговор о подстицању са Оператором система подстицаја и на тај начин је резервисао количине у систему подстицаја ради остварења права на премију. 
Привредно друштво „Столарија Подроманија“ д.о.о. Соколац, је 03.05.2016. године доставило Регулаторној комисији непотпун захтјев за продужење прелиминарног права на подстицај. Подносилац захтјева доставио је прописану документацију и тиме комплетирао захтјев за продужење прелиминарог права. У циљу утврђивања чињеничног стања представници Регулаторне комисије обишли су производно постројење у изградњи и записнички констатовали затечено стање и изузету документацију, те су се испунили услови за одлучивање о продужењу прелиминарног права на подстицај за шест мјесеци, а у складу са одредбом члана 33. став 4. Правилника. 
Регулаторна комисија је 26. маја 2016. године донијела Рјешење о продужењу прелиминарног права на подстицај за производњу електричне енергије у производном постројењу Соларна-фотонапонска електрана „Подроманија 1“ број 01-516-22/15/Р-16-170, а у складу са динамиком која је наведена у Потврди за енергију Оператора система подстицања број 1.1/04/1-85-41/16 од 16. фебруара 2016. године.
Након доношења наведеног рјешења дошло је до промјена у расположивим количинама електричне енергије за подстицање. Наиме, поједини корисници прелиминарног права на подстицај нису у прописаном периоду трајања прелиминарног права на подстицај остварили право на подстицај чиме су изгубили право на резервацију количина електричне енергије за подстицање, а која је на тај начин постала расположива за подстицање. Узимајући у обзир наведено, Оператор система подстицања је издао нову Потврду за енергију за Соларну-фотонапонску електрану „Подроманија 1“ број 1.1/04/1-85-196/16 од 1. јуна 2016. године, на основу које подносилац захтјева има могућност да оствари прелиминарно право на подстицај за укупну планирану производњу од 262.900 kWh у периоду од 1. јануара 2016. године до 31. децембра 2017. године, а да у периоду од 1. јануара 2018. године па надаље, произвођач може дјелимично остварити право на подстицај за количину електричне енергије од 189.084 kWh. 
С обзиром на достављену потврду од стране Оператора система подстицања и чињеницу да су се појавиле додатне расположиве количине за подстицање Регулаторна комисија је поново размотрила захтјев за одобрење прелиминарног права на подстицај у смислу временске динамике у којој је могуће остварити право на подстицај, односно на резервацију количина електричне енергије за подстицање.
У складу са чланом 27. Закона и члановима 16. и 32. Правилникa о подстицању Регулаторна комисија је подносиоцу захтјева, на 18. редовној сједници, која је одржана 24. јуна 2016. године, одобрила прелиминарно дјелимично право на подстицај за нето произведену електричну енергију, која ће се производити у постројењу Соларна-фотонапонска електрана „Подроманија 1“, номиналне активне снаге на прагу 250 kW, колико је наведено и у обрасцу захтјева и измијењеној Потврди за енергију број 1.1/04/1-85-196/16 од 1. јуна 2016. године, те је одлучено као у тачки 1. и 2. диспозитива овог рјешења.
Члан 33. став (3) Правилника о подстицању прописује да се период трајања прелиминарног права на подстицај утврђује на основу планираног почетка рада производног постројења, односно на основу планираног времена потребног за изградњу објекта. С обзиром наведене одредбе и напријед наведену чињеницу да је Регулаторна комисија по захтјеву подносиоца за продужење периода трајања прелиминарног права, донијела Рјешење о продужењу прелиминарног права на подстицај за производњу електричне енергије у производном постројењу Соларна-фотонапонска електрана „Подроманија 1“ број 01-516-22/15/Р-16-170 у коме је подносиоцу захтјева одобрено да до 24. новембра 2016. године да почне са радом, односно да прибави употребну дозволу, одлучено је као у тачки 3. диспозитива овога рјешења.
Чланом 27. став (5) и (6) Закона, те чланом 30. став (2) Правилника о подстицању, прописано је да произвођач електричне енергије закључује предуговор о подстицању са Оператором система подстицаја и на тај начин резервише количине у систему подстицаја, те да је произвођач електричне енергије/инвеститор који добије рјешење о прелиминарном праву на подстицај дужан да у року од 15 дана од пријема рјешења поднесе Оператору система подстицаја захтјев за закључивање предуговора о подстицању. Подносилац захтјева је на основу рјешења број 01-516-14/15/Р-08-102 од 25. марта 2016. године и број 01-516-22/15/Р-16-170 од 26. маја 2016. године са Оператором система подстицања закључио предуговор о праву на подстицај. С обзиром на наведене чињенице неопходно је да подносилац захтјева са Оператором система подстицања усклади предуговор о праву на подстицај у смислу временског периода у коме је могуће остварити резервацију количина. Имајући ово у виду, тачком 4. диспозитива овог рјешења је утврђено да подносилац захтјева има обавезу да у року од 15 дана од дана пријема овог рјешења, поднесе Оператору система подстицања захтјев за усклађивање предуговора о праву на подстицај у складу са овим рјешењем. 
Тачка 5. диспозитива овог рјешења заснива се на члану 33. став (5) Правилника о подстицању. При томе се прописани услови за стицање права на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени или премији односе на прибављање сертификата за производно постројење, који издаје Регулаторна комисија, као и на остале услове за остварење права на подстицај прописане члановима 4. и 6. Правилника о подстицању у погледу обавезе уградње опреме која није претходно коришћена и на посједовање одговарајуће регистрације правног или физичког лица које производи електричну енергију. Подносиоцу захтјева се оставља могућност да у року од шест мјесеци након истека периода прелиминарног права на подстицај из тачке 3. овог рјешења, односно до 24. маја 2017, прибави рјешење о подстицају и закључи уговор о обавезном откупу са Оператором система подстицања. У противном, након истека овог рока губи право на количине резервисане овим рјешењем. Према члану 26. став (5) Закона приликом закључивања уговора о обавезном откупу примјењује се цијена из Одлуке о висини гарантованих откупних цијена и премија за електричну енергију произведену из обновљивих извора и у ефикасној когенерацији која је на снази у вријеме закључивања уговора и остаје непромијењена у периоду важења уговора, осим у случају већих промјена курса конвертибилне марке у односу на курс евра у Босни и Херцеговини.
Чланом 34. став (3) Правилника о подстицању прописано је да уколико подносилац захтјева који стекне прелиминарно право на подстицај, а не почне са радом у року прописаним рјешењем о прелиминарном праву на подстицај, односно у периоду трајања прелиминарног права на подстицај, престаје да важи рјешење о прелиминарном праву на подстицај и губи резервацију количина електричне енергије у систему подстицаја. Такође, чланом 34. став (2) Правилника о подстицању прописано је да подносицу захтјева који стекне прелиминарно право на подстицај, а не поднесе захтјев за закључење предуговора о праву на подстицај са Оператором система подстицања, престаје да важи рјешење о прелиминарном праву и губи резервацију количина електричне енергије у систему подстицања. На основу наведених одредби, уколико подносилац захтјева не поднесе Оператору система подстицања захтјев за усклађивање предуговора о праву на подстицај у року прописаном тачком 4. овога рјешења, губи право на резервацију количина према овом рјешењу, а у том случају, подносилац и даље задржава право на резервацију количина у складу са закљученим предуговором о праву на подстицај на основу рјешења Регулаторне комисије број 01-516-14/15/Р-08-102 од 25. марта 2016. године и број 01-516-22/15/Р-16-170 од 26. маја 2016. године. С обзиром на напријед наведено одлучено је као у тачки 6. диспозитива овога рјешења..
Тачка 7. диспозитива овог рјешења заснива се на одредби члана 25. став (1) Закона о енергетици, с обзиром на коначност, те на одредби члана 20. став (5) Статута Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске – Пречишћен текст (Службени гласник Републике Српске, број 6/10), с обзиром на објављивање.
Поука о правном лијеку се заснива на одредби члана 25. став (2) Закона о енергетици и члана 5. и 15. Закона о управним споровима (Службени гласник Републике Српске, број 109/05 и 63/11).



Поука о правном лијеку: Ово рјешење је коначно. Против овог рјешења може се покренути управни спор подношењем тужбе Окружном суду у Требињу у року од 30 дана од дана пријема овог рјешења.
 

Предсједник


Владислав Владичић