Број: 01-224-7/16/Р-16-175
Датум: 26.05.2016. године
На основу одредби члана 33. став 1. тачка д. Пословника о раду Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске (''Службени гласник Републике Српске'', број 59/10) и члана 72. Правилника о јавним расправама и рјешавању спорова и жалби (''Службени гласник Републике Српске'', број 70/10), у поступку рјешавања спора по захтјеву по захтјеву Мијатовић Драгана из Кнежева, с.п. „Драгстор Ројал“, против Мјешовитог холдинга "ЕРС" - МП а.д. Требиње - ЗП "Електрокрајина" а.д. Бања Лука, РЈ „Електродистрибуција“ Бања Лука, у вези са обуставом испоруке електричне енергије и тарифама по којима се електрична енергија испоручује, Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске, на 16. редовној сједници одржаној 26.05.2016. године, у Требињу, донијела је
З А К Љ У Ч А К
Спор покренут захтјевом Мијатовић Драгана из Кнежева, с.п. „Драгстор Ројал“ од 23.03.2016. године, против Мјешовитог холдинга "ЕРС" - МП а.д. Требиње - ЗП "Електрокрајина" а.д. Бања Лука, РЈ „Електродистрибуција“ Бања Лука, у вези са обуставом испоруке електричне енергије и тарифама по којима се електрична енергија испоручује, рјешаваће се у скраћеном поступку.
О б р а з л о ж е њ е
Поднеском насловљеним као: „Захтјев за заштиту права купца елекричне енергије“, Мијатовић Драган из Кнежева, с.п. “Драгстор Ројал“ (у даљем тексту: подносилац захтјева), покренуо је поступак рјешавања спора код Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске (у даљем тексту: Регулаторна комисија), против Мјешовитог холдинга "ЕРС" - МП а.д. Требиње - ЗП "Електрокрајина" а.д. Бања Лука (у даљем тексту: противна страна), у вези са обуставом испоруке електричне енергије и тарифама по којима се електрична енергија испоручује. Подносилац у захтјеву, између осталог наводи, да је у јануару 2013. године поднио захтјев да се региструје као крајњи купац на мјерном мјeсту наплатни број: 110142174 у улици Гаврила Принципа бб у Кнежеву и да је уз захтјев, поред остале документације, приложио уговор о закупу. Након што је противна страна удовољила његовом захтјеву и регистровала га као крајњег купца на овом мјерном мјесту, на издатом рачуну за утрошену електричну енергију за мјесец фебруар 2013. године, фактурисан му је, поред његове мјесечне потрошње и пренесени дуг претходног закупца на овом мјерном мјесту. Након више безуспјешних обраћања противној страни да се изврши разграничење дуга на овом мјерном мјесту између њега и претходног закупца, подносилац наводи да му је противна страна, због дуга у износу од 1.206,85 КМ, дана 23.03.2016. године извршила обуставу испоруке електричне енергије. Подносилац наводи да због обуставе испоруке електричне енергије трпи штету усљед пропадања смрзнутих производа и изгубљене добити, те да је поднио приговор противној страни на незакониту обуставу испоруке електричне енергије, а посљедњим дописом који је доставио противној страни дана 24.03.2016. године наводи да је захтијевао да му се омогући успостављање напајање електричном енергијом његовог објекта до коначне одлуке Регулаторне комисије. Поднеском од 04.04.2016. године, подносилац захтјева је обавијестио Регулаторну комисију да му је противна страна дана 28.03.2015. године омогућила поновно право на напајање електричном енергијом.
На тражење Регуалторне комисије, противна страна је дана 11.05.2016. године доставила изјашњење и расположиву документацију у вези са захтјевом подносиоца. У изјашњењу је, између осталог наведено, да се захтјев подносиоца односи на финансијско задужење на наплатном броју 110406605 – назив купца: ЗЗ „15. мај“, „Драгстор Ројал“, Драган Мијатовић“, у улици Гаврила Принципа бб у Кнежеву, ЕДБ 85091674 и на захтјев за поновно напајање електричном енергијом. Наиме, подносилац захтјева је стварни корисник електричне енергије на овом мјерном мјесту почев од 29.01.2013. године, а у вријеме када је подносилац захтјева доставио уговор о закупу мјерно мјесто је било регистровано са ЕДБ: 85058841 и наплатним бројем: 110142174 – назив купца: ЗЗ „15 мај“ у закупу СЗТР „Драгстор Ројал“, Сања Маринковић (назив крајњег купца и назив дотадашњег закупца пословног простора). Противна страна наводи да је 01.12.2015. године подносилац захтјева регистрован као корисник електричне енергије са новим ЕДБ 85091674, а у називу крајњег купца уписани су назив власника објекта и назив закупца пословног простора, односно ЗЗ „15 мај“, „Драгстор Ројал“, Драган Мијатовић. Приликом разграничења дуга купца, установљен је дуг подносиоца захтјева као стварног корисника електричне енергије у периоду од 01.02.2013. до 30.11.2015. године у износу од 1.206,85 КМ, који је укњижен као финансијско задужење на новом наплатном броју 110406605. Након што је, због дуга дана 23.03.2016. године извршена обустава испоруке електричне енергије, дана 28.03.2016. године мјерно мјесто је поново укључено. Противна страна даље наводи хронологију регистрације купаца на овом мјерном мјесту у претходном периоду, а према захтјеву подносиоца од 30.01.2013. године уз који је приложио уговор о закупу и осталу документацију, дана 15.02.2013. године изврешене су промјене матичних података у називу купца, на начин да је назив купца промијењен у назив ЗЗ „15 мај“ „Драгстор Ројал“ – Драган Мијатовић с.п., умјасто дотадашњег назива ЗЗ „15 мај“ у закупу Драгстор Ројал Маринковић Сања. Противна страна наводи да је наведеним промјенама у називу купца евидентиран и власник објекта и закупац, ради наплате потраживања, а достављање рачуна се од пријаве Маринковић Сање као закупца врши на адресу Гаврила Принципа бб, тј. адресу закупца. Записником о утврђивању стања дуга од 05.01.2016. године су, поред навођења промјене закупца простора, утврђена финансијска задужења и то Маринковић Сање, чији дуг са стањем на дан 31.01.2013. године износи 1.499,56 КМ и приједлог да се она утужи, а Драгану Мијатовићу је додијељен нови наплатни број 110406605 и финансијско задужење у износу од 1.206,85 КМ које се односи на дуг по основу утрошене електричне енергије у периоду 01.02.2013 – 30.11.2015. године. Противна страна даље наводи да је прегледом картице потрошача 110142174 за период 31.01.2013. – 30.11.2015. године видљиво да подносилац захтјева не плаћа рачуне за утрошену електричну енергију у цјелости, тј. плаћа рачуне без камате и наканде за обновљиве изворе, као и да приликом плаћања не узима у обзир финансијско задужење утврђено записником о утврђивању стања дуга од 05.01.2016. године. Мјерно мјесто подносиоца се редовно очитава и редовно се испостављају рачуни за утрошену електричну енергију, а 20.01.2016. године са подносиоцем захтјева је закључен уговор о снабдијевању. На основу захтјева подносиоца за замјену бројила због сумње у исправност, дана 28.09.2015. године извршена је замјена бројила и његово достављање Републичком заводу за стандардизацију и метрологију, који је у свом налазу од од 05.10.2015. године навео да је бројило исправно. Због дуга, а на основу обавјештења о искључењу од 29.02.2016. године, противна страна наводи да је подносиоцу захтјева је дана 21.03.2016. године извршила обуставу испоруке електричне енергије, а након подношења захтјева за хитно укључење од 23.03.2016. године уз обавјештење да је поднио захтјев за рјешавање спора Регулаторној комисији, дана 28.03.2016. године подносиоцу је омогућено поновно право на напајaње електричном енергијом до коначне одлуке Регулаторне комисије.
Регулаторна комисија је оцијенила да су странке прибавиле довољно доказа на основу којих се може правилно и потпуно утврдити чињенично стање и донијети праведна одлука без посебног саслушања странака на формалној расправи и додатног извођења доказа, па је на основу одредбе члана 72. Правилника о јавним расправама и рјешавању спорова и жалби, на 16. редовној сједници одржаној 26.05.2016. године, одлучено као у диспозитиву овога закључка, односно да се одлука о захтјеву подносиоца донесе у скраћеном поступку.
Правна поука:
На овај закључак, странке могу Регулаторној комисији за енергетику Републике Српске поднијети коментаре у писаној форми у року од 8 дана од дана пријема овог закључка.
Предсједник
Владислав Владичић
