Broj: 01-224-7/16/R-16-175
Datum: 26.05.2016. godine
Na osnovu odredbi člana 33. stav 1. tačka d. Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 59/10) i člana 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 70/10), u postupku rješavanja spora po zahtjevu po zahtjevu Mijatović Dragana iz Kneževa, s.p. „Dragstor Rojal“, protiv Mješovitog holdinga "ERS" - MP a.d. Trebinje - ZP "Elektrokrajina" a.d. Banja Luka, RJ „Elektrodistribucija“ Banja Luka, u vezi sa obustavom isporuke električne energije i tarifama po kojima se električna energija isporučuje, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske, na 16. redovnoj sjednici održanoj 26.05.2016. godine, u Trebinju, donijela je
Z A K LЈ U Č A K
Spor pokrenut zahtjevom Mijatović Dragana iz Kneževa, s.p. „Dragstor Rojal“ od 23.03.2016. godine, protiv Mješovitog holdinga "ERS" - MP a.d. Trebinje - ZP "Elektrokrajina" a.d. Banja Luka, RJ „Elektrodistribucija“ Banja Luka, u vezi sa obustavom isporuke električne energije i tarifama po kojima se električna energija isporučuje, rješavaće se u skraćenom postupku.
O b r a z l o ž e nj e
Podneskom naslovljenim kao: „Zahtjev za zaštitu prava kupca elekrične energije“, Mijatović Dragan iz Kneževa, s.p. “Dragstor Rojal“ (u daljem tekstu: podnosilac zahtjeva), pokrenuo je postupak rješavanja spora kod Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija), protiv Mješovitog holdinga "ERS" - MP a.d. Trebinje - ZP "Elektrokrajina" a.d. Banja Luka (u daljem tekstu: protivna strana), u vezi sa obustavom isporuke električne energije i tarifama po kojima se električna energija isporučuje. Podnosilac u zahtjevu, između ostalog navodi, da je u januaru 2013. godine podnio zahtjev da se registruje kao krajnji kupac na mjernom mjestu naplatni broj: 110142174 u ulici Gavrila Principa bb u Kneževu i da je uz zahtjev, pored ostale dokumentacije, priložio ugovor o zakupu. Nakon što je protivna strana udovoljila njegovom zahtjevu i registrovala ga kao krajnjeg kupca na ovom mjernom mjestu, na izdatom računu za utrošenu električnu energiju za mjesec februar 2013. godine, fakturisan mu je, pored njegove mjesečne potrošnje i preneseni dug prethodnog zakupca na ovom mjernom mjestu. Nakon više bezuspješnih obraćanja protivnoj strani da se izvrši razgraničenje duga na ovom mjernom mjestu između njega i prethodnog zakupca, podnosilac navodi da mu je protivna strana, zbog duga u iznosu od 1.206,85 KM, dana 23.03.2016. godine izvršila obustavu isporuke električne energije. Podnosilac navodi da zbog obustave isporuke električne energije trpi štetu usljed propadanja smrznutih proizvoda i izgubljene dobiti, te da je podnio prigovor protivnoj strani na nezakonitu obustavu isporuke električne energije, a posljednjim dopisom koji je dostavio protivnoj strani dana 24.03.2016. godine navodi da je zahtijevao da mu se omogući uspostavljanje napajanje električnom energijom njegovog objekta do konačne odluke Regulatorne komisije. Podneskom od 04.04.2016. godine, podnosilac zahtjeva je obavijestio Regulatornu komisiju da mu je protivna strana dana 28.03.2015. godine omogućila ponovno pravo na napajanje električnom energijom.
Na traženje Regualtorne komisije, protivna strana je dana 11.05.2016. godine dostavila izjašnjenje i raspoloživu dokumentaciju u vezi sa zahtjevom podnosioca. U izjašnjenju je, između ostalog navedeno, da se zahtjev podnosioca odnosi na finansijsko zaduženje na naplatnom broju 110406605 – naziv kupca: ZZ „15. maj“, „Dragstor Rojal“, Dragan Mijatović“, u ulici Gavrila Principa bb u Kneževu, EDB 85091674 i na zahtjev za ponovno napajanje električnom energijom. Naime, podnosilac zahtjeva je stvarni korisnik električne energije na ovom mjernom mjestu počev od 29.01.2013. godine, a u vrijeme kada je podnosilac zahtjeva dostavio ugovor o zakupu mjerno mjesto je bilo registrovano sa EDB: 85058841 i naplatnim brojem: 110142174 – naziv kupca: ZZ „15 maj“ u zakupu SZTR „Dragstor Rojal“, Sanja Marinković (naziv krajnjeg kupca i naziv dotadašnjeg zakupca poslovnog prostora). Protivna strana navodi da je 01.12.2015. godine podnosilac zahtjeva registrovan kao korisnik električne energije sa novim EDB 85091674, a u nazivu krajnjeg kupca upisani su naziv vlasnika objekta i naziv zakupca poslovnog prostora, odnosno ZZ „15 maj“, „Dragstor Rojal“, Dragan Mijatović. Prilikom razgraničenja duga kupca, ustanovljen je dug podnosioca zahtjeva kao stvarnog korisnika električne energije u periodu od 01.02.2013. do 30.11.2015. godine u iznosu od 1.206,85 KM, koji je uknjižen kao finansijsko zaduženje na novom naplatnom broju 110406605. Nakon što je, zbog duga dana 23.03.2016. godine izvršena obustava isporuke električne energije, dana 28.03.2016. godine mjerno mjesto je ponovo uključeno. Protivna strana dalje navodi hronologiju registracije kupaca na ovom mjernom mjestu u prethodnom periodu, a prema zahtjevu podnosioca od 30.01.2013. godine uz koji je priložio ugovor o zakupu i ostalu dokumentaciju, dana 15.02.2013. godine izvrešene su promjene matičnih podataka u nazivu kupca, na način da je naziv kupca promijenjen u naziv ZZ „15 maj“ „Dragstor Rojal“ – Dragan Mijatović s.p., umjasto dotadašnjeg naziva ZZ „15 maj“ u zakupu Dragstor Rojal Marinković Sanja. Protivna strana navodi da je navedenim promjenama u nazivu kupca evidentiran i vlasnik objekta i zakupac, radi naplate potraživanja, a dostavljanje računa se od prijave Marinković Sanje kao zakupca vrši na adresu Gavrila Principa bb, tj. adresu zakupca. Zapisnikom o utvrđivanju stanja duga od 05.01.2016. godine su, pored navođenja promjene zakupca prostora, utvrđena finansijska zaduženja i to Marinković Sanje, čiji dug sa stanjem na dan 31.01.2013. godine iznosi 1.499,56 KM i prijedlog da se ona utuži, a Draganu Mijatoviću je dodijeljen novi naplatni broj 110406605 i finansijsko zaduženje u iznosu od 1.206,85 KM koje se odnosi na dug po osnovu utrošene električne energije u periodu 01.02.2013 – 30.11.2015. godine. Protivna strana dalje navodi da je pregledom kartice potrošača 110142174 za period 31.01.2013. – 30.11.2015. godine vidljivo da podnosilac zahtjeva ne plaća račune za utrošenu električnu energiju u cjelosti, tj. plaća račune bez kamate i nakande za obnovljive izvore, kao i da prilikom plaćanja ne uzima u obzir finansijsko zaduženje utvrđeno zapisnikom o utvrđivanju stanja duga od 05.01.2016. godine. Mjerno mjesto podnosioca se redovno očitava i redovno se ispostavljaju računi za utrošenu električnu energiju, a 20.01.2016. godine sa podnosiocem zahtjeva je zaključen ugovor o snabdijevanju. Na osnovu zahtjeva podnosioca za zamjenu brojila zbog sumnje u ispravnost, dana 28.09.2015. godine izvršena je zamjena brojila i njegovo dostavljanje Republičkom zavodu za standardizaciju i metrologiju, koji je u svom nalazu od od 05.10.2015. godine naveo da je brojilo ispravno. Zbog duga, a na osnovu obavještenja o isključenju od 29.02.2016. godine, protivna strana navodi da je podnosiocu zahtjeva je dana 21.03.2016. godine izvršila obustavu isporuke električne energije, a nakon podnošenja zahtjeva za hitno uključenje od 23.03.2016. godine uz obavještenje da je podnio zahtjev za rješavanje spora Regulatornoj komisiji, dana 28.03.2016. godine podnosiocu je omogućeno ponovno pravo na napajanje električnom energijom do konačne odluke Regulatorne komisije.
Regulatorna komisija je ocijenila da su stranke pribavile dovoljno dokaza na osnovu kojih se može pravilno i potpuno utvrditi činjenično stanje i donijeti pravedna odluka bez posebnog saslušanja stranaka na formalnoj raspravi i dodatnog izvođenja dokaza, pa je na osnovu odredbe člana 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi, na 16. redovnoj sjednici održanoj 26.05.2016. godine, odlučeno kao u dispozitivu ovoga zaključka, odnosno da se odluka o zahtjevu podnosioca donese u skraćenom postupku.
Pravna pouka:
Na ovaj zaključak, stranke mogu Regulatornoj komisiji za energetiku Republike Srpske podnijeti komentare u pisanoj formi u roku od 8 dana od dana prijema ovog zaključka.
Predsjednik
Vladislav Vladičić
