Број: 01-582-4/15/Р-04-71
Датум: 18. 02. 2016. године
На основу члана 33. став 1. тачка д) Пословника о раду Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске (''Службени гласник Републике Српске'', број 59/10) те члана 71. и члана 72. Правилника о јавним расправама и рјешавању спорова и жалби (''Службени гласник Републике Српске'', број 70/10) у поступку рјешавања спора по захтјеву Тарабар Дениса из Дервенте, заступаног по пуномоћнику Новић Нади адвокату из Дервенте, против Мјешовитог холдинга "ЕРС"- МП а.д. Требиње - ЗП „Електро Добој“ а.д. Добој, РЈ Дервента, у вези са тарифама по којима се електрична енергија испоручује, односно оспоравањем обрачуна неовлашћено утрошене електричне енергије, c
ЗАКЉУЧАК
Спор покренут захтјевом Тарабар Дениса из Дервенте, против Мјешовитог Холдинга "ЕРС" - МП а.д. Требиње, ЗП „Електро Добој“ а.д. Добој, РЈ Дервента, у вези са тарифама по којима се енергија испоручује, односно у вези са оспоравањем обрачуна неовлашћене потрошње електричне енергије, рјешаваће се у скраћеном поступку.
О б р а з л о ж е њ е
Захтјевом за рјешавање спора од 07.12.2015. године, Тарабар Денис из Дервенте (у даљем тексту: подносилац захтјева) покренуо је поступак рјешавања спора код Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске (у даљем тексту: Регулаторна комисија) против Мјешовитог холдинга "ЕРС"- МП а.д. Требиње - ЗП „Електро Добој“ а.д. Добој, РЈ Дервента (у даљем тексту: противна страна) у вези са тарифама по којима се испоручује електрична енергија, односно оспоравањем обрачуна неовлашћено утрошене електричне енергије у износу од 3.993,28 КМ, на мјерном мјесту које се налази у објекту на адреси Улица Младена Стојановића бб у Дервенти. Подносилац у захтјеву, између осталог, наводи да је поднио приговор противној страни на записник број: 1167/11 од 15.09.2014. године у коме је наведено да је приликом контролног прегледа мјерног мјеста на објекту у власништву са по 1/3 Тарабар Дениса, Амре и Емира констатовано да је наведени објекат прикључен на мрежу без електроенергетске сагласности и уговора о снабдијевању, да се на објекту налазе два нерегистрована бројила, те да је након сачињеног записника објекат искључен са нисконапонске мреже. Подносилац даље наводи да је дана 10.11.2014. године поднио захтјев за издавање електроенергетске сагласности за дио куће који он користи, на основу кога је дана 11.07.2015. године дио објекта који он користи прикључен на нисконапонску мрежу, али је након тога врло брзо искључен из њему непознатих разлога. Поред наведеног подносилац истиче да он нема стално пребивалиште у Дервенти тако да у спорном објекту борави свега неколико дана годишње, те му није јасно како је извршена крађа која му се ставља на терет. На основу наведеног подносилац предлаже Регулаторној комисији да усвоји његов захтјев и наложи противној страни да његов објекат прикључи на електродистрибутивну мрежу, а да рачун број 163 од 15.09.2014. године у износу од 3.993,28 КМ стави ван снаге, због застарјелости.
На тражење Регулаторне комисије, противна страна је дана 20.01.2016. године доставила изјашњење и документацију у вези са захтјевом подносиоца. У изјашњењу је, између осталог, наведено да су дана 15.09.2014. године приликом обављања послова редовне контроле мјерних мјеста крајњих купаца, радници противне стране пронашли објекат, у власништву 1/3 на име Тарабар Дениса, Амре и Емира, прикључен на електродистрибутивну мрежу без електроенергетске сагласности, уговора о прикључењу, уговора о снабдијевању и уговора о приступу, што се у смислу одредбе члана 89. став 1. тачка а) Општих услова за испоруку и снабдијeвање електричном енергијом – Пречишћени текст („Службени гласник Републике Српске“, број 90/12) – у даљем тексту: Општи услови, сматра неовлашћеном потрошњом. У мјерноразводном ормару на зиду објекта који се налази на посједу подносиоца захтјева, пронађена су два нерегистрована мјерна уређаја прикључена преко аутоматских осигурача 3x32 А на подземни прикључни кабловски вод 4x16 mm2. Том приликом сачињен је записник о утврђивању неовлашћене потрошње електричне енергије број 1167/11. О откривеној неовлашћеној потрошњи обавијештена је полицијска станица у Дервенти, те су полицијски службеници извршили увиђај и фотографисали лице мјеста. Након сачињеног записника и извршеног увиђаја објекат је искључен са електродистрибутивне мреже. Подносилац захтјева, односно власник објекта није присуствовао контроли мјерног мјеста, те није потписао записник. Након тога, противна страна наводи да је дана 18.09.2014. године сачинила обрачун неовлашћене потрошње и накнаде за неовлашћено утрошену електричну енергију у укупном износу од 3.993,28 КМ који је дана 22.09.2014. године, путем поште, уз записник о неовлашћеној потрошњи, достављен подносиоцу захтјева. Обрачун неволашћене потрошње је сачињен на основу одредбе члана 89. став 1. тачка а) Општих услова, због самовољног прикључења на дистрибутивну мрежу, без издате електроенергетске сагласности, док је период за обрачун неовлашћене потрошње утврђен за годину дана уназад од дана утврђивања неовлашћене потрошње, с обзиром да се није могао утврдити почетак неовлашћене радње те да нема података када је вршена контрола овог мјерног мјеста. Противна страна наводи да је обрачунску снагу утврдила множењем вриједнoсти номиналне струје главног осигурача (32А) са номиналним напоном, тако да је примјењујући одредбу члана 91. став (2) тачка а) и в) Општих услова количина неовлашћено утрошене електричне енергије утврђена као производ обрачунске снаге од 22,08 kW, броја дана у мјесецу и броја часова дневно што у периоду октобар – март износи 182 дана по 4 сата дневно, а у периоду април – септембар 183 дана по 4 сата дневно.
Противна страна даље наводи да је подносилац захтјева дана 10.11.2014. године поднио Захтјев за издавање електроенергетске сагласности за објекте крајњег купца из категорије домаћинства број 813962 за објекат искључен дуже од пет година. Дана 11.11.2014. године, противна страна је подносиоцу издала електроенергетску сагласност и наплатила трошкове издавања у износу од 35,10 КМ. Истог дана подносилац захтјева је поднио захтјев за прикључење на електродистрибутивну мрежу број 813962/001-3 на основу чега је потписан уговор о прикључењу број 813962/001 и наплаћени трошкови прикључења у износу од 416,74 КМ. Подносиоцу је издата и декларација о прикључку број 38014062 те потписан уговор о снабдијевању број 813962-1. Након закључења наведених уговора дана 11.07.2015. године противна страна је извршила прикључење спорног објекта подносиоца захтјева на дистрибутивну мрежу, али је на основу одредбе члана 103. став 1. Општих услова поново обуставила испоруку електричне енергије на овом мјерном мјесту, до измирења дуга по основу обрачуна неовлашћено утрошене електричне енергије.
Регулаторна комисија је оцијенила да су странке прибавиле довољно доказа на основу којих се може правилно и потпуно утврдити чињенично стање и донијети праведна одлука и без посебног саслушања странака и додатног прикупљања и извођења доказа, те је на 4. редовној сједници одржаној 18. фебруара 2016. године у Требињу, донијела закључак да се у овом спору донесе одлука у скраћеном поступку. На истој редовној сједници, Регулаторна комисија је утврдила и нацрт рјешења у овом поступку. Закључак и нацрт рјешења су достављени странкама, те је остављена могућност да странке у року од осам дана доставе коментаре на наведене акте. На интернет страници и огласној табли Регулаторне комисије објављено је обавјештење за јавност о рјешавању спора у скраћеном поступку, са могућношћу подношења коментара.
Правна поука:
На овај закључак странке могу поднијети коментаре Регулаторној комисији и то у писаној форми и у року од осам дана од дана достављања.
Предсједник
Владислав Владичић
