Број: 01-315-8/15/Р-118-234
Датум: 26.11.2015.
На основу одредби члана 33. став 1. тачка д. Пословника о раду Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске (''Службени гласник Републике Српске'', број 59/10) и члана 72. Правилника о јавним расправама и рјешавању спорова и жалби (''Службени гласник Републике Српске'', број 70/10), у поступку рјешавања спора по захтјеву Бербер Мухарема из Бања Луке, ул. Авалска бр. 19, против Мјешовитог холдинга "ЕРС"- МП а.д. Требиње - ЗП "Електрокрајина" а.д. Бања Лука, РЈ ''Електродистрибуција'' Бања Лука, у вези са тарифама по којима се електрична енергија испоручује, односно оспоравањем обрачуна неовлашћено утрошене електричне енергије, Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске, на 118. редовној сједници одржаној 26. новембра 2015. године, у Требињу, донијела је
З А К Љ У Ч А К
Спор покренут захтјевом Бербер Мухарема из Бања Луке од 21.05.2015. године, ул. Авалска бр. 19, против Мјешовитог холдинга "ЕРС"- МП а.д. Требиње - ЗП "Електрокрајина" а.д. Бања Лука, РЈ ''Електродистрибуција'' Бања Лука, у вези са тарифама по којима се електрична енергија испоручује, односно оспоравањем обрачуна неовлашћено утрошене електричне енергије, рјешаваће се у скраћеном поступку.
О б р а з л о ж е њ е
Поднеском насловљеним као „Жалба“, од 21.05.2015. године, Бербер Мухарем из Бања Луке (у даљем тексту: подносилац захтјева) покренуо је поступак рјешавања спора код Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске (у даљем тексту: Регулаторна комисија) против Мјешовитог холдинга "ЕРС"- МП а.д. Требиње - ЗП "Електрокрајина" а.д. Бања Лука, РЈ ''Електродистрибуција'' Бања Лука (у даљем тексту: противна страна) у вези са тарифама по којима се испоручује електрична енергија. Поднесеним захтјевом се оспорава обрачун неовлашћено утрошене електричне енергије у износу од 4.041,31 КМ, на мјерном мјесту ЕДБ 120301860 које се налази у Бањој Луци у улици Авалска бр. 19. Подносилац у захтјеву, између осталог наводи, да је преузимао електричну енергију преко бројила које је уредно пломбирано и постављено на видно мјесто и да је у претходном периоду, тј. 23.11.2006. године подносио захтјев за издавање електроенергетске сагласности за привремене објекте и градилишта, као и 09.04.2015. године када је поднио захтјев за издавање електроенергетске сагласности за објекте крајњег купца из категорије домаћинства.
На тражење Регулаторне комисије, противна страна је дана 21.09.2015. године доставила изјашњење и документацију у вези са захтјевом подносиоца. У изјашњењу је, између осталог наведено, да су дана 08.04.2015. године контролори уз присуство полицијских службеника сачинили записник о утврђивању неовлашћене потрошње електричне енергије у којем су поред уношења података о врсти прикључка, осигурача и броја бројила, унијели констатацију да је подносилац захтјева неовлашћено трошио електричну енергију на начин да се бројило налази у објекту и није регистровано. Том приликом полицијски службеници су извршили увиђај и фотографисали лице мјеста, бројило је искључено са електродистрибутивне мреже са стањем ВТ 6289 и МТ 3524. Након тога, противна страна наводи да је сачинила обрачун неовлашћене потрошње и накнаде за неовлашћено утрошену електричну енергију у укупном износу од 4.041,31 КМ који је истог дана достављен подносиоцу захтјева. Обрачун неволашћене потрошње је сачињен у складу са одредбом члана 89. став 1. тачка а) Општих услова за испоруку и снабдијeвање електричном енергијом – Пречишћени текст („Службени гласник Републике Српске“, број 90/12) – у даљем тескту: Општи услови, због самовољног прикључења на дистрибутивну мрежу без издате електроенергетске сагласности, док је период за обрачун неовлашћене потрошње утврђен за годину дана уназад од дана утврђивања неовлашћене потрошње. Противна страна наводи да је обрачунску снагу утврдила множењем вриједнoсти номиналне струје главног осигурача (25А) са номиналним напоном, тако да је у складу са чланом 91. став (2) тачка в) Општих услова количина неовлашћено утрошене електричне енергије утврђена као производ обрачунске снаге од 22,08 kW, броја дана у мјесецу и броја часова дневно што у периоду октобар – март износи 182 дана по 4 сата дневно, а у периоду април – септембар 183 дана по 4 сата дневно. Пртотивна страна даље наводи да је подносилац захтјева присуствовао контроли мјерног мјеста и потписао записник о утврђеној неовлашћеној потрошњи. Дана 08.04.2015. године, противна страна наводи да је извршена регистрација подносиоца захтјева као крајњег купца на мјерном мјесту ЕДБ 120301860 у улици Авалска бр. 19 са називом мјерног мјеста Бербер Мухарем – неовлашћена потрошња, а регистрација је извршена на основу налога за рад број 4057405 - пријава мјерног мјеста – директно мјерење који је издат на основу записника од 08.04.2015. године и пријаве обрачунског бројила за домаћинство. Након што је подносилац захтјева уплатио дио дуга по основу неовлашћене потрошње у износу од 810,00 КМ, истом је извршено прикључење објекта, односно омогућено право на напајање електричном енергијом. Поводом приговора подносиоца „жалба на обрачун“ од 17.04.2015. године, противна страна наводи да је подносиоцу захтјева дана 28.04.2015. године достављен одговор са образложењем да је обрачун неовлашћене потрошње извршен на основу Општих услова и да нема основа да се удовољи приговору подносиоца. Противна страна даље наводи да је по захтјеву подносиоца од 23.11.2006. године издата електроенергетска сагласност од 15.08.2007. године која никада није преузета. Међутим, противна страна наводи да је у току поступак по захтјеву подносиоца од 09.04.2015. године који се односи на нови објекат који се налази у непосредној близини и који је фази изградње и за тај објекат још увијек није могуће закључити уговор о прикључењу, а подносилац приликом подношења овог захтјева није приложио рјешење о поврату имовине са записником, тако да исти није третиран у складу Споразумом о прикључењу објекта повратника на електродистрибутивну мрежу.
Регулаторна комисија је оцијенила да су странке прибавиле довољно доказа на основу којих се може правилно и потпуно утврдити чињенично стање и донијети праведна одлука без посебног саслушања странака на формалној расправи и додатног извођења доказа, па је на основу одредбе члана 72. Правилника о јавним расправама и рјешавању спорова и жалби, на 118. редовној сједници одржаној 26. новембра 2015. године у Требињу, одлучено као у диспозитиву овога закључка, односно да се одлука о захтјеву подносиоца донесе у скраћеном поступку.
Правна поука:
На овај закључак, странке могу Регулаторној комисији за енергетику Републике Српске поднијети коментаре у писаној форми у року од 8 дана од дана пријема овог закључка.
Предсједник
Миленко Чокорило
