Рјешење о одобравању права на подстицај за производњу ел. енергије у производном постројењу - МХЕ "Устипрача"
26.11.2015.
Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске је на 118. редовној сједници, одржаној 26. новембра 2015. године у Требињу...
Број: 01-512-8/Р/118-222
Датум: 26. новембар 2015.
На основу одредбe члана 27. Закона о обновљивим изворима енергије и ефикасној когенерацији (Службени гласник Републике Српске, број 39/13, 108/13 и 79/15), члана 190. Закона о општем управном поступку (Службени гласник Републике Српске, број 13/02, 87/07 и 50/10), члана 33. став (1) тачка г) Пословника о раду Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске (Службени гласник Републике Српске, број 59/10) и члана 23. Правилникa о подстицању производње електричне енергије из обновљивих извора и у ефикасној когенерацији (Службени гласник Републике Српске, број 114/13 и 88/14), одлучујући о захтјеву подносиоца Друштва са ограниченом одговорношћу за производњу, дистрибуцију и продају електричне енергије и трговину „Хидроинвест“ Рогатица за одобрење права на подстицај производње електричне енергије коришћењем енергије водотока ријеке Праче, општине Рогатица и Ново Горажде, као обновљивог извора енергије, у производном постројењу Мала хидроелектрана „Устипрача“, Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске је на 118. редовној сједници, одржаној 26. новембра 2015. године у Требињу, донијела
Р Ј Е Ш Е Њ Е
о одобравању права на подстицај за производњу електричне енергије из обновљивих извора у производном постројењу
Мала хидроелектрана „Устипрача“
1. Подносиоцу захтјева Друштву са ограниченом одговорношћу за производњу, дистрибуцију и продају електричне енергије и трговину „Хидроинвест“, са сједиштем на адреси Сердар Јанка број 21 у Рогатици, одобрава се право на подстицај производње електричне енергије из обновљивих извора енергије у производном постројењу Мала хидроелектрана „Устипрача“, изграђеном на територији општина Рогатица и Ново Горажде, на земљишту утврђеном локацијским условима бр. 15.02-364-211/12 од 8. јуна 2012. године, инсталисане снаге 6.900 kW и планиране нето годишње производње од 34.948.896 kWh, у виду обавезног откупа по гарантованој откупној цијени.
2. Подносилац захтјева на основу овог рјешења стиче право да закључи уговор са Оператором система подстицаја о остваривању права на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени за нето произведену електричну енергију у производном постројењу из тачке 1. у планираном годишњем износу од 34.948.896 kWh, при чему произведену електричну енергију може продавати Оператору система подстицаја по гарантованој откупној цијени, у складу са Потврдом о енергији, са сљедећом динамиком:
• од почетка остваривања права на подстицај који се утврђује у уговору који се закључује са Оператором система подстицаја до 31. децембра 2015. године за 7.080.000 kWh,
• од 1. јануара 2016. године до 31. децембра 2016. године за 10.830.000 kWh,
• од 1. јануара 2017. године до 31. децембра 2017. године за 14.420.000 kWh,
• од 1. јануара 2018. године до 31. децембра 2018. године за 16.730.000 kWh,
• од 1. јануара 2019. године до 31. децембра 2019. године за 33.070.000 kWh,
• од 1. јануара 2020. године сву произведену електричну енергију у укупном планираном годишњем износу од 34.948.896 kWh,
а преосталу произведену електричну енергију коју не може продати по гарантованој откупној цијени, до планираног годишњег износа од 34.948.896 kWh, може продавати Оператору система подстицаја по референтној цијени.
3. Право на подстицај из тачке 1. овог рјешења даје се на период од петнаест (15) година, а почетак остваривања права на подстицај утврђује се у уговору који се закључује са Оператором система подстицаја, при чему се, због количинских ограничења, у период остваривања права на подстицај рачуна вријеме у коме подносилац захтјева остварује право на подстицај за количину електричне енергије која је једнака или већа од половине планиране годишње производње.
4. Подносилац захтјева обавезан је да у року од 15 дана од дана пријема рјешења поднесе Оператору система подстицаја захтјев за закључивање уговора о подстицању, ради остварења права на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени.
5. Приликом закључења уговора о откупу електричне енергије по гарантованој откупној цијени са Оператором система подстицаја примјењују се цијене за хидроелектране, инсталисане снаге од 5 МW до 10 МW, утврђене Одлуком о висини гарантованих откупних цијена и премија за електричну енергију произведену из обновљивих извора и у ефикасној когенерацији која је на снази у вријеме закључивања уговора.
6. Уколико подносилац захтјева не поднесе захтјев за закључење уговора са Оператором система подстицаја у року прописаном у тачки 4. овог рјешења, престаје да важи рјешење о праву на подстицај.
7. Обрачун електричне енергије коју подносилац захтјева испоручује у електроенергетску мрежу и за коју има право на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени, односно право на откуп по референтној цијени или право на премију, врши се на основу очитања на мјерном мјесту смјештеном на 110 kV страни трансформатора у ТС 110/35 kV Дуб, са карактеристикама мјерних уређаја како je наведено у Сертификату за производно постројење, Декларацији о мјерном мјесту издатoj од стране Електропреноса БиХ, а.д. Бања Лука, број 09-4638 од 24.08.2015. године и како је означенo на једнополној шеми. Мјерење и регистрација електричне енергије испоручене у електроенергетску мрежу врши се индиректном (двосмјерном) мјерном гарнитуром коју чине:
• мјерни уређај произвођача Искра, МТ 860-А22R36S33-El, серијског броја: 35804811, називног напона 3x58/100.....3x230/400 V и називне струје 5 (1-6) А, при чему се активна електрична енергија мјери са класом тачности 0,2S, реактивна електрична енергија са класом тачности 0,5 и активна снага са класом тачности 0,2;
• три струјна мјерна трансформатора произвођача ABB, тип IMB 123, преносног односа 150/1A, класе тачности 0,2, серијских бројева (8)-1HSE8841508, (4)-1HSE8841509, (0)-1HSE8841510;
• три напонска мјерна трансформатора произвођача ABB, тип EMF 123, преносног односа 110/0,1kV, класе тачности 0,2, серијских бројева (8)-1HSE8841512, (4)-1HSE8841513, (0)-1HSE8841514;
• обрачунска константа 165.000.
8. Ово рјешење је коначно и објављује се на интернет страници и огласној табли Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске.
О б р а з л о ж е њ е
Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске (у даљем тексту: Регулаторна комисија) је 21. октобра 2015. године примила Захтјев за одобрење права на подстицај у виду обавезног откупа по гарантованој откупној цијени за производњу електричне енергије у производном постројењу Мала хидроелектрана „Устипрача“, инсталисанe снагe 6.900 kW, те планиране нето годишње производње од 34.948.896 kWh које је поднијело привредно друштво „Хидроинвест“ д.о.о. Рогатица (у даљем тексту: подносилац захтјева). Захтјев је у Регулаторној комисији заведен под редним бројем 01-512-1/15. Регулаторна комисија је у складу са чланом 21. став (6) Правилника о подстицању производње електричне енергије из обновљивих извора и у ефикасаној когенерацији (у даљем тексту: Правилник) 26. октобра 2015. године обавијестила подносиоца захтјева и јавност о пријему комплетног захтјева.
Рјешењем Регулаторне комисије број 01-489-7/14/Р-95-301 од 27. новембра 2014. године одобрено је прелиминарно право на подстицај за Малу хидроелектрану „Устипрача“ на основу кога је закључен предуговор са оператором система подстицајa број 1.1/04/1-30-34/15 од 18. марта 2015. године, којим је резервисана количина електричне енергије у систему подстицаја за ово производно постројење.
Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске је на 115. редовној сједници одржаној 15. октобра 2015. године, донијела Рјешење о издавању Сертификата за производно постројење Мала хидроелектрана „Устипрача“, број 01-419-12/15/Р-115-194 (у даљем тексту: Сертификат) којим се потврђује да производи електричну енергију користећи обновљиви извор енергије, а што је један од услова за одобрење права на подстицај. У складу са одредбама чланова 6, 14. и 23. Правилника размотрен је захтјев и утврђено је да подносилац захтјева испуњава све критеријуме и услове у погледу извора енергије, снаге постројења, планиране годишње производње и количина које су Акционим планом предвиђене за подстицање, те је подносиоцу захтјева одобрено право на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени за нето произведену електричну енергију која се испоручује у мрежу у планираном нето годишњем износу од 34.948.896 kWh, при инсталисаној снази производног постројења 6.900 kW, како је наведено у сертификату за Малу хидроелектрану „Устипрача“, при чему се обавезан откуп по гарантованој откупној цијени може, у складу са Потврдом за енергију, реализовати према сљедећем распореду:
• од почетка остваривања права на подстицај који се утврђује у уговору који се закључује са Оператором система подстицаја до 31. децембра 2015. године за 7.080.000 kWh,
• од 1. јануара 2016. године до 31. децембра 2016. године за 10.830.000 kWh,
• од 1. јануара 2017. године до 31. децембра 2017. године за 14.420.000 kWh,
• од 1. јануара 2018. године до 31. децембра 2018. године за 16.730.000 kWh,
• од 1. јануара 2019. године до 31. децембра 2019. године за 33.070.000 kWh,
• од 1. јаунара 2020. године произвођач сву произведену електричну енергију у планираном нето годишњем износу од 34.948.896 kWh може продавати Оператору система подстицаја по гарантованој откупној цијени,
а преосталу произведену електричну енергију коју не може продати по гарантованој откупној цијени, до планираног годишњег износа од 34.948.896 kWh, може продавати Оператору система подстицаја по референтној цијени.
Пошто подносилац захтјева остварује дјелимично право на подстицај по гарантованој откупној цијени усљед ограничења расположивих количина за подстицање подносиоцу Регулаторна комисија је, у складу са чланом 16. Правилника, на 117. редовној сједници утврдила нацрт рјешења по захтјеву подносиоца у складу са Потврдом за енергију и напријед наведеном динамиком остваривања права. Нацрт рјешења је достављен подносиоцу захтјева на изјашњење у погледу енергије за коју не може остварити право на подстицај по гарантованој откупној цијени. Подносилац захтјева је у остављеном року доставио писано изјашњење од 6. новембра 2015. године, протоколни број 01-512-6/15 у коме је навео да прихвата понуђену опцију А), што значи да подносилац захтјева има право да дио произведене енергије за који не може остварити право на подстицај по гарантованој откупној цијени, а до укупне производње у планираном годишњем износу од 34.948.896 kWh продаје Оператору система подстицаја по референтној цијени.
Анализом захтјева подносиоца утврђено је да је планирана нето произведенa електричнa енергијa у захтјеву подносиоца за одобрење права на подстицај од 21. октобра 2015. године 35.266.000 kWh, а да према захтјеву подносиоца за одобрење прелиминарног права на подстицај, Потврди за енергију број 1-1/04/1-26-360/14 од 14. новембра 2014. године и самом Рјешењу о одобрењу прелиминарног права на подстицај број 01-489-7/14/Р-95-301 од 27. новембра 2014. године планирана нето произведена електрична енергија износи 34.948.896 kWh. Будући да је подносилац захтјева корисник прелиминарног права на подстицај за Малу хидроелектрану „Устипрача“ на основу кога је закључио предуговор са Оператором система подстицајa број 1.1/04/1-30-34/15 од 18. марта 2015. године, а којим су резервисане количине у систему подстицаја за ово производно постројење у износу од 34.948.896 kWh то се подносиоцу захтјева одобрава и право на подстицај управо за резервисану количину, однсоно за нето планирану производњу електричне енергије од 34.948.896 kWh.
Одредбама члана 25. став (1) и став (2) Правилника, а које се односе на нова производна постројења дефинсано је да се право на обавезан откуп електричне енергије по гарантованој откупној цијени остварује на период од петнаест (15) година од дана почетка остваривања права на подстицај који се дефинише у уговору о подстицању са Оператором система подстицаја, при чему се због количинских ограничења у период остваривања права на подстицај рачуна вријеме у коме подносилац захтјева остварује право на подстицај за количину електричне енергије која је једнака или већа од половине планиране годишње производње, те је Регулаторна комисија одлучила као у тачки 3. диспозитива овог рјешења.
Одредбама члана 27. став (5) Закона и члана 26. став (2) Правилника дефинсано је да је произвођач електричне енергије дужан да у року од 15 дана од дана пријема рјешења поднесе захтјев за закључење уговора о подстицању са Оператором система подстицаја, те је одлучено као у тачки 4. диспозитива овог рјешења.
У складу са одредбама члана 5, 21. и 26. Закона и члана 26. и 29. Правилника производно постројење подносиоца захтјева се сврстава у хидроелектране инсталисане снаге од 5 МW до 10 МW, те се приликом закључења уговора о обавезном откупу по гарантованој откупној цијени са Оператором система подстицаја примјењује цијена из Одлуке о висини гарантованих откупних цијена и премија за електричну енергију произведену из обновљивих извора и у ефикасној когенерацији која је на снази у вријеме закључења уговора за ту врсту производног постројења, при чему се гарантована откупна цијена не мијења у периоду важења уговора, осим у случају доношења посебне одлуке због већих промјена курса конвертибилне марке у односу на курс евра, те је одлучено као у тачки 5. диспозитива овог рјешења.
Одредбама члана 27. став (8) Правилника о подстицању дефинисани су разлози за губитак права на подстицај, те је одлучено као у тачки 6. диспозитива овог рјешења.
Тачкa 7. диспозитива овог рјешења заснива се на Сертификату, Декларацији о мјерном мјесту број 09-4638 од 24.08.2015. године издатој од „Електропренос БиХ“ и једнополној шеми овог постројења.
Тачка 8. диспозитива овог рјешења заснива се на одредби члана 25. став (1) Закона о енергетици, с обзиром на коначност, одредби члана 20. став (3) истог Закона, те на одредби члана 20. став (2) алинеја 5. Статута Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске - Пречишћени текст (Службени гласник Републике Српске, број 6/10), с обзиром на објављивање.
Поука о правном лијеку се заснива на одредби члана 25. став (2) Закона о енергетици, члана 5. и 15. Закона о управним споровима (Службени гласник Републике Српске, број 109/05 и 63/11), те на одредби члана 16. Став (4) Правилника.
Поука о правном лијеку: Ово рјешење је коначно. Против овог рјешења може се покренути управни спор подношењем тужбе Окружном суду у Требињу у року од 30 дана од дана пријема овог рјешења.
Предсједник
Миленко Чокорило
