Број: 01-414-4/15/Р-114-190
Датум: 15. октобар 2015.
На основу одредби члана 33. став 1. тачка д. Пословника о раду Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске (''Службени гласник Републике Српске'', број 59/10) и члана 72. Правилника о јавним расправама и рјешавању спорова и жалби (''Службени гласник Републике Српске'', број 70/10), у поступку рјешавања спора по захтјеву Лакић Борке из Братунца, Раковац бб, против МХ "ЕРС" - МП а.д. Требиње - ЗЕДП "Електро - Бијељина" а.д. Бијељина, РЈ ''Електродистрибуција'' Братунац, у вези са тарифама по којима се електрична енергија испоручује, односно оспоравањем обрачуна неовлашћено утрошене електричне енергије, Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске, на 114. редовној сједници одржаној 15. октобра 2015. године, у Требињу, донијела је
З А К Љ У Ч А К
Спор покренут захтјевом Лакић Борке из Братунца, Раковац бб, против МХ "ЕРС" - МП а.д. Требиње - ЗЕДП "Електро - Бијељина" а.д. Бијељина, РЈ ''Електродистрибуција'' Братунац, у вези са тарифама по којима се електрична енергија испоручује, односно оспоравањем обрачуна неовлашћено утрошене електричне енергије, рјешаваће се у скраћеном поступку.
О б р а з л о ж е њ е
Захтјевом за рјешавање спора од 24.07.2015. године, Лакић Борка из Братунца (у даљем тексту: подносилац захтјева), покренула је поступак рјешавања спора код Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске (у даљем тексту: Регулаторна комисија), против МХ "ЕРС" - МП а.д. Требиње - ЗЕДП "Електро-Бијељина" а.д. Бијељина, РЈ ''Електродистрибуција'' Братунац (у даљем тексту: противна страна), у вези са тарифама по којима се испоручује електрична енергија. Поднесеним захтјевом се оспорава обрачун неовлашћено утрошене електричне енергије у износу од 3.801,02 КМ на мјерном мјесту идентификациони број 0042012300057014, које се налази у Братунцу, Раковац бб. Подносилац у захтјеву, између осталог наводи, да су му радници противне стране приликом контроле мјерног мјеста од 16.03.2015. године саопштили да је на осигурачу спојен кабал који води електричну енергију у поткровље куће и да утрошена електрична енергија није регистрована преко бројила, те су извршили обуставу испоруке електричне енергије, што су записнички констатовали. Након тога, дана 17.03.2015. године радници противне стране су извршили пломбирање бројила и уградњу панцир осигурача о чему су сачинили изјаву о пломбирању, а након што је истог дана поднио захтјев за поновно прикључење и упатио износ од 35,10 КМ, противна страна је извршила поновно прикључење објекта на електродистрибутивну мрежу. Подносилац наводи да је тада потписао изјаву и уплатио износ од 1.000,00 КМ, а дана 01.04.2015. године од пртотивне стране му је достављен обрачун неовлашћене потрошње од 3.801,02 КМ на који је дана 03.04.2015. године поднио приговор противној страни на обрачун неовлашћене потрошње, која је одбила у цјелости као неоснован овај приговор.
На тражење Регулаторне комисије, противна страна је дана 31.08.2015. године доставила изјашњење и документацију у вези са захтјевом подносиоца. У изјашњењу је, између осталог наведено, да је подносилац захтјева регистрован као крајњи купац на мјерном мјесту идентификациони број 0042012300057014. Мјерно мјесто је доступно за очитање и редовно очитавано уз редовно испостављање рачуна за утрошену електричну енергију, а у претходном периоду подносилац захтјева није оспоравао рачуне за утрошену електричну енергију. Противна страна даље наводи да је дана 16.03.2015. године извршила контролни преглед мјерног мјеста и утврдила да је подносилац захтјева на главне осигураче називне снаге 3x63 A, на дијелу прикључка прије мјерног уређаја, спојио кабал Cu 5х4 mm2, преко којег је електричном енергијом напојен спрат стамбеног објекта, тако да електрична енергија утрошена преко спорног проводника није регистрована на постављеном мјерном уређају што представља неовлашћену потрошњу електричне енергије. Утврђено стање је записнички констатовано, при чему је сачињене записнике, поред поступајућих радника противне стране и припадника полиције, потписао и подносилац захтјева. Том приликом мјерно мјесто је искључено са дистрибутивне мреже испод мјерног уређаја, као и на главним инсталационим осигурачима. Након тога, противна страна наводи да се у конкретном случају ради о неовлашћеној потрошњи из одредбе члана 89. став 1. тачка в) Општих услова за испоруку и снабдијевање електричном енергијом – Пречишћени текст („Службени гласник Републике Српске“, број 90/12) – у даљем тексту: Општи услови – потрошња без мјерних уређаја или мимо њих, јер је из сачињених записника неспорно да је подносилац захтјева или неко друго лице које је имало могућност приступа дијелу прикључка извршило неовлашћено прикључење проводника 5х4 mm2 на главне инсталационе осигураче у циљу омогућавања потрошње електричне енергије без евидентирања на мјерном уређају, па је примјеном одредби члана 90 – 92. Општих услова, извршен обрачун неовлашћене потрошње за период од годину дана у износу од 3.801,01 КМ. Противна страна даље наводи да је након обуставе испоруке електричне енергије, која је извршена 16.03.2015. године, дана 17.03. 2015. године подносилац захтјева, сходно одредби члана 103. Општих услова, поднио захтјев за поновно прикључење, уз који је поред уплате износа од 35,10 КМ, као доказа о уплати трошкова поновног прикључења, приложио и доказ о уплати износа од 1.000,00 КМ као дијела накнаде за неовлашћену потрошњу. Том приликом подносилац захтјева је у просторијама противне стране потписао изјаву о признању износа дуга по основу неовлашћене потрошње којом јој је омогућено да преостали износ од 2.801,02 КМ плати у више мјесечних рата, тако да је истог дана, тј. 17.03.2015. године извршено поновно укључење објекта подносиоца. Поступајући по приговору подносиоца на обрачун неовлашћене потрошње, истом је достављен одговор по приговору од 31.03.2015. године којим је у цјелости одбијен као неоснован приговор подносиоца. Подносилац захтјева се поново обраћао приговором од 03.04.2015. године уз који је доставио записник о његовом испитивању као осумњиченог лица код Полицијске станице Братунац. Противна страна наводи да подносиоцу захтјева није достављала одговор по овом новом приговору, јер подносилац захтјева у новом приговору није истакао нове чињенице због којих би требало донијети другачију одлуку у односу на одговор по приговору од 31.03.2015. године којим је мериторно ријешен приговор подносиоца. Противна страна предлаже да Регулаторна комисија одбије као неоснован захтјев подносиоца.
Регулаторна комисија је оцијенила да су странке прибавиле довољно доказа на основу којих се може правилно и потпуно утврдити чињенично стање и донијети праведна одлука без посебног саслушања странака на формалној расправи и додатног извођења доказа, па је на основу одредбе члана 72. Правилника о јавним расправама и рјешавању спорова и жалби, на 114. редовној сједници одржаној 15.10.2015. године, одлучено као у диспозитиву овога закључка, односно да се одлука о захтјеву подносиоца донесе у скраћеном поступку.
Правна поука:
На овај закључак, странке могу Регулаторној комисији за енергетику Републике Српске поднијети коментаре у писаној форми у року од 8 дана од дана пријема овог закључка.
Предсједник
Миленко Чокорило
