Рјешење о одобравању права на подстицај за производњу ел. енергије у производном постројењу Соларна електрана "Мартић"
Број: 01-505-22/14/Р-112-151
Датум: 28. август 2015.
На основу одредбe члана 27. Закона о обновљивим изворима енергије и ефикасној когенерацији (Службени гласник Републике Српске, број 39/13 и 108/13), члана 190. Закона о општем управном поступку (Службени гласник Републике Српске, број 13/02, 87/07 и 50/10), члана 33. став (1) тачка г) Пословника о раду Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске (Службени гласник Републике Српске, број 59/10) и члана 23. Правилникa о подстицању производње електричне енергије из обновљивих извора и у ефикасној когенерацији (Службени гласник Републике Српске, број 114/13 и 88/14), одлучујући о захтјеву подносиоца „Соларана енергија-Мартић“ Гордана Мартић, самостални привредник из Дервенте, за одобрење права на подстицај производње електричне енергије коришћењем обновљивих извора енергије у производном постројењу Соларна електрана „Мартић“, Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске је на 112. редовној сједници, одржаној 28. августа 2015. године у Требињу, донијела
РЈЕШЕЊЕ
о одобравању права на подстицај за производњу електричне енергије из обновљивих извора у производном постројењу
Соларна електрана „Мартић“
1. Подносиоцу захтјева, „Соларана енергија - Мартић“ Гордана Мартић, самостални привредник из Дервенте, са адресом Укринска 6, Дервента, одобрава се право на подстицај у виду обавезног откупа по гарантованој откупној цијени за електричну енергију произведену из обновљивих извора енергије у Соларној електрани „Мартић“, инсталисане снаге фотонапонских модула 8,385 kWp и инвертора 12,5 kW, у планираном годишњем износу од 7.000 kWh, смјештеној на крову објекта изграђеног на к.ч. 374/29, к.о. Дервента 2, општина Дервента.
2. Подносилац захтјева на основу овог рјешења стиче право да измијени Уговор о обавезном откупу по гарантованој откупној цијени за електричну енергију произведену из обновљивих извора енергије у Соларној електрани "Мартић" број 1.1/04/1-30-46/15 од 27.03.2015. године, закључен са Оператором система подстицања за нето произведену електричну енергију из тачке 1. овога рјешења.,
3. Право на подстицај из тачке 1. овог рјешења даје се на период од петнаест (15) година, а почетак остваривања права на подстицај утврђује се у измијењеном уговору који се закључује са Оператором система подстицања према овом рјешењу.
4. Подносилац захтјева обавезан је да у року од 15 дана од дана пријема рјешења поднесе Оператору система подстицања захтјев за закључивање уговора о подстицању, ради остварења права на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени, према овом рјешењу.
5. Приликом закључења уговора о откупу електричне енергије по гарантованој откупној цијени са Оператором система подстицања примјењују се цијене за соларне електране, изграђене на објекту, инсталисане снаге до укључиво 50 kW утврђене Одлуком о висини гарантованих откупних цијена и премија за електричну енергију произведену из обновљивих извора и у ефикасној когенерацији која је на снази у вријеме закључивања уговора 1.1/04/1-30-46/15 из тачке 2. овога рјешења.
6. Уколико подносилац захтјева не поднесе Оператору система подстицања захтјев за усклађивање уговора о подстицању у року прописаном тачком 4. овога рјешења, губи право на подстицај према овом рјешењу, а у том случају, подносилац и даље задржава право на подстицај у складу са уговором број 1.1/04/1-30-46/15 закљученим на основу рјешења Регулаторне комисије број 01-505-19/14/Р-100-6 од 29. јануара 2015. године.
7. Обрачун електричне енергије коју подносилац захтјева испоручује у електроенергетску мрежу и за коју има право на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени врши се на основу очитања на мјерном мјесту смјештеном у производном постројењу са карактеристикама мјерних уређаја како je наведено у Сертификату за производно постројење, Декларацији о мјерном мјесту и како је означенo на једнополној шеми. Мјерење и регистрација електричне енергије испоручене у електроенергетску мрежу врши се на мјерном уређају произвођача Landis Gyr ZMG310CR4.440b.03, серијског броја: 96797158, називног напона 3x230/400 V и називне струје 80 А, при чему се активна електрична енергија мјери са класом тачности 1, реактивна електрична енергија са класом тачности 2 и вршно оптерећење са класом тачности 1.
8. Ово рјешење је коначно и ступа на снагу даном доношења, а објављује се на интернет страници Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске.
О б р а з л о ж е њ е
Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске (у даљем тексту: Регулаторна комисија) је дана 14. новембра 2014. године запримила захтјев за одобрење права на подстицај у виду обавезног откупа по гарантованој откупној цијени од самосталног привредника „Соларна енергија - Мартић“ Дервента, (у даљем тексту: подносилац захтјева) за производњу електричне енергије у Соларној електрани „Мартић“, инсталисане снаге фотонапонских модула 8,385 kWp, инвертора 12,5 kW и планиране нето годишње производње електричне енергије 7.000 kWh. Захтјев је у Регулаторној комисији заведен под редним бројем 01-505/14. Након обавјештења о некомплетности, подносилац захтјева је у више наврата достављао захтијевану документацију, да би након допуне од 8. децембра 2014. године захтјев био комплетан. Регулаторна комисија је у складу са чланом 21. став (6) Правилника о подстицању производње електричне енергије из обновљивих извора и у ефикасаној когенерацији (у даљем тексту: Правилник о подстицању) 11. децембра 2014. године обавијестила подносиоца захтјева и јавност о пријему комплетног захтјева.
Регулаторна комисија је поступајући по захтјеву, у складу са чланом 39. Правилника о подстицању 11. децембра 2014. године упутила захтјев за издавање потврде за енергију МХ "Електропривреда Републике Српске" Матичном предузећу, а.д. Требиње, као вршиоцу дужности Оператора система подстицаја, којим треба да се потврди испуњеност услова члана 21. Закона о обновљивим изворима и ефикасној когенерацији (у даљем тексту: Закон) у погледу количинских ограничења енергије планиране за подстицање која се утврђују Акционим планом.
Оператор система подстицаја је 18. децембра 2014. године издао потврду за енергију за производно постројење Соларна електрана „Мартић“ број 1.1/04/1-26-380/14 на основу које је потврђено да ово производно постројење, с обзиром на вријеме подношења захтјева за право на подстицај и количине прописане Акционим планом, испуњава услов прописан чланом 21. Закона и да може остварити подстицај у виду обавезног откупа по гарантованој откупној цијени са сљедећом временском динамиком: у периоду од 1. јануара 2016. године до 31. децембра 2016. године, те након 1. јануара 2019. године па надаље, а да у периоду до 31. децембра 2015. године и од 1. јануара 2017. године до 31. децембра 2018. године подносилац захтјева има право да произведену електричну енергију продаје Оператору система подстицања по референтној цијени која се користи код одређивања премије за гарантовану откупну цијену .
У складу са наведеном потврдом Оператора система подстицаја Регулаторна комисија је донијела Рјешење о одобрењу права на подстицај за производњу електричне енергије у производном постројењу Соларна електрана „Мартић“, број 01-505-19/14/Р-100-6 од 29. јануара 2015. године.
Након доношења наведеног рјешења дошло је до промјена у расположивим количинама електричне енергије за подстицање. Наиме, поједини корисници прелиминарног права на подстицај нису у прописаном периоду трајања прелиминарног права на подстицај остварили право на подстицај чиме су изгубили право на резервацију количина електричне енергије за подстицање, а која је на тај начин постала расположива за подстицање. Узимајући у обзир наведено Оператор система подстицања је издао нову Потврду за енергију за Соларна електрана „Мартић“, број 1.1/04/1-30-117/15 на основу које је подносилац захтјева имао могућност да оствари право на подстицај за укупну планирану производњу од 7.000 kWh у 2015. години. С обзиром на достављену потврду од стране Оператора система подстицања и чињеницу да су се појавиле додатне расположиве количине за подстицање, Регулаторна комисија је, имајући у виду раније поднесени захтјев за остваривање права на подстицај, приступила изради новог рјешења о одобравању права на подстицај.
У складу са чланом 27. Закона и члановима 23, 24. и 25. Правилникa о подстицању подносиоцу захтјева је одобренo право на подстицај за нето произведену електричну енергију у планираном нето годишњем износу од 7.000 kWh, произведену у производном постројењу инсталисане снаге 8,385 kW, како је наведено у Захтјеву и Потврди за енергију број 1.1/04/1-30-117/15, па је подносилац захтјева стекао право да измијени уговор број 1.1/04/1-30-46/15 од 27.03.2015. године, како је одлучено у тачки 1. и 2. диспозитива овог рјешења.
Чланом 25. став (1) Правилника о подстицању прописано је да се право на обавезан откуп електричне енергије по гарантованој откупној цијени за на нова производна постројења остварује на период од петнаест (15) година од дана почетка остваривања права на подстицај који се дефинише у уговору о подстицању са Оператором система подстицаја, те је на основу наведене одредбе одлучено као у тачки 3. диспозитива овог рjешења.
На основу члана 27. став (5) Закона и на основу члана 26. став (2) Правилника о подстицању, произвођач електричне енергије дужан је да у року од 15 дана од дана пријема рјешења поднесе захтјев за закључење уговора о подстицању са Оператором система подстицаја. С обзиром на наведене чињенице неопходно је да подносилац захтјева са Оператором система подстицања изврши усклађивање уговора у подстицању у смислу временске динамике у којој је могуће остварити право на подстицај. Имајући ово у виду, тачком 4. диспозитива овог рјешења је утврђено да подносилац захтјева има обавезу да у року од 15 дана од дана пријема овог рјешења, поднесе Оператору система подстицања захтјева за усклађивање раније закљученог уговора о подстицају број 1.1/04/1-30-46/15 од 27.03.2015. године, према овом рјешењу.
На основу члана 5, 21. и 26. Закона и члана 26. и 29. Правилника о подстицају производно постројење подносиоца захтјева се сврстава у соларне електране изграђене на објекту, инсталисане снаге до укључиво 50 kW, те се приликом закључења уговора о обавезном откупу по гарантованој откупној цијени са Оператором система подстицаја примјењује цијена из Одлуке о висини гарантованих откупних цијена и премија за електричну енергију произведену из обновљивих извора и у ефикасној когенерацији, која је на снази у вријеме закључења уговора број 1.1/04/1-30-46/15. Гарантована откупна цијена се не мијења у периоду важења уговора, осим у случају доношења посебне одлуке због већих промјена курса конвертибилне марке у односу на курс евра, те је одлучено као у тачки 5. диспозитива овог рјешења.
На основу одредби члана 27. став (8) Правилника о подстицању прописано је да произвођач електричне енергије који стекне право на подстицај, губи право на подстицај уколико не поднесе захтјев за закључење уговора о подстицају Оператору система подстицања у року од 15 дана од дана пријема рјешења о подстицају. Међутим, у том случају би подносилац захтјева изгубио право на подстицај према овом рјешењу, али би и даље задржао право на подстицај у складу са уговором број 1.1/04/1-30-46/15 од 27.03.2015. године. На основу наведене одредбе одлучено је као у тачки 6. диспозитива овог рјешења.
Прецизирање података о очитању, мјерењу и мјерним уређајима из тачке 7. диспозитива овог рјешења је извршено на основу Сертификата за производно постројење, Декларацији о мјерном мјесту и једнополној шеми овог постројења.
Тачка 8. диспозитива овог рјешења заснива се на одредби члана 25. став (1) Закона о енергетици, с обзиром на коначност, одредби члана 20. став (3) истог Закона, те на одредби члана 20. став (2) алинеја 5. Статута Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске - Пречишћени текст (Службени гласник Републике Српске, број 6/10), с обзиром на објављивање.
Поука о правном лијеку се заснива на одредби члана 25. став (2) Закона о енергетици и члана 5. и 15. Закона о управним споровима (Службени гласник Републике Српске, број 109/05 и 63/11).
Правна поука: Ово рјешење је коначно. Против овог рјешења може се покренут управни спор подношењем тужбе Окружном суду у Требињу у року од 30 дана од дана пријема овог рјешења.
Предсједник
Миленко Чокорило