Rješenje o odobravanju prava na podsticaj za proizvodnju el. energije iz obnovljivih izvora u proizvodnom postrojenju Solarna elektrana "Martić"

Broj: 01-505-22/14/R-112-151
Datum: 28. avgust 2015. 


Na osnovu odredbe člana 27. Zakona o obnovljivim izvorima energije i efikasnoj kogeneraciji (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 39/13 i 108/13), člana 190. Zakona o opštem upravnom postupku (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 13/02, 87/07 i 50/10), člana 33. stav (1) tačka g) Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 59/10) i člana 23. Pravilnika o podsticanju proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora i u efikasnoj kogeneraciji (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 114/13 i 88/14), odlučujući o zahtjevu podnosioca „Solarana energija-Martić“ Gordana Martić, samostalni privrednik iz Dervente, za odobrenje prava na podsticaj proizvodnje električne energije korišćenjem obnovljivih izvora energije u proizvodnom postrojenju Solarna elektrana „Martić“, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske je na 112. redovnoj sjednici, održanoj 28. avgusta 2015. godine u Trebinju, donijela
 

RJEŠENЈE
o odobravanju prava na podsticaj za proizvodnju električne energije iz obnovljivih izvora u proizvodnom postrojenju
Solarna elektrana „Martić“
 

1. Podnosiocu zahtjeva, „Solarana energija - Martić“ Gordana Martić, samostalni privrednik iz Dervente, sa adresom Ukrinska 6, Derventa, odobrava se pravo na podsticaj u vidu obaveznog otkupa po garantovanoj otkupnoj cijeni za električnu energiju proizvedenu iz obnovljivih izvora energije u Solarnoj elektrani „Martić“, instalisane snage fotonaponskih modula 8,385 kWp i invertora 12,5 kW, u planiranom godišnjem iznosu od 7.000 kWh, smještenoj na krovu objekta izgrađenog na k.č. 374/29, k.o. Derventa 2, opština Derventa.
2. Podnosilac zahtjeva na osnovu ovog rješenja stiče pravo da izmijeni Ugovor o obaveznom otkupu po garantovanoj otkupnoj cijeni za električnu energiju proizvedenu iz obnovljivih izvora energije u Solarnoj elektrani "Martić" broj 1.1/04/1-30-46/15 od 27.03.2015. godine, zaključen sa Operatorom sistema podsticanja za neto proizvedenu električnu energiju iz tačke 1. ovoga rješenja.,
3. Pravo na podsticaj iz tačke 1. ovog rješenja daje se na period od petnaest (15) godina, a početak ostvarivanja prava na podsticaj utvrđuje se u izmijenjenom ugovoru koji se zaključuje sa Operatorom sistema podsticanja prema ovom rješenju.
4. Podnosilac zahtjeva obavezan je da u roku od 15 dana od dana prijema rješenja podnese Operatoru sistema podsticanja zahtjev za zaključivanje ugovora o podsticanju, radi ostvarenja prava na obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj cijeni, prema ovom rješenju.
5. Prilikom zaključenja ugovora o otkupu električne energije po garantovanoj otkupnoj cijeni sa Operatorom sistema podsticanja primjenjuju se cijene za solarne elektrane, izgrađene na objektu, instalisane snage do uključivo 50 kW utvrđene Odlukom o visini garantovanih otkupnih cijena i premija za električnu energiju proizvedenu iz obnovljivih izvora i u efikasnoj kogeneraciji koja je na snazi u vrijeme zaključivanja ugovora 1.1/04/1-30-46/15 iz tačke 2. ovoga rješenja.
6. Ukoliko podnosilac zahtjeva ne podnese Operatoru sistema podsticanja zahtjev za usklađivanje ugovora o podsticanju u roku propisanom tačkom 4. ovoga rješenja, gubi pravo na podsticaj prema ovom rješenju, a u tom slučaju, podnosilac i dalje zadržava pravo na podsticaj u skladu sa ugovorom broj 1.1/04/1-30-46/15 zaključenim na osnovu rješenja Regulatorne komisije broj 01-505-19/14/R-100-6 od 29. januara 2015. godine.
7. Obračun električne energije koju podnosilac zahtjeva isporučuje u elektroenergetsku mrežu i za koju ima pravo na obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj cijeni vrši se na osnovu očitanja na mjernom mjestu smještenom u proizvodnom postrojenju sa karakteristikama mjernih uređaja kako je navedeno u Sertifikatu za proizvodno postrojenje, Deklaraciji o mjernom mjestu i kako je označeno na jednopolnoj šemi. Mjerenje i registracija električne energije isporučene u elektroenergetsku mrežu vrši se na mjernom uređaju proizvođača Landis Gyr ZMG310CR4.440b.03, serijskog broja: 96797158, nazivnog napona 3x230/400 V i nazivne struje 80 A, pri čemu se aktivna električna energija mjeri sa klasom tačnosti 1, reaktivna električna energija sa klasom tačnosti 2 i vršno opterećenje sa klasom tačnosti 1.
8. Ovo rješenje je konačno i stupa na snagu danom donošenja, a objavljuje se na internet stranici Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske.


O b r a z l o ž e nj e

Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija) je dana 14. novembra 2014. godine zaprimila zahtjev za odobrenje prava na podsticaj u vidu obaveznog otkupa po garantovanoj otkupnoj cijeni od samostalnog privrednika „Solarna energija - Martić“ Derventa, (u daljem tekstu: podnosilac zahtjeva) za proizvodnju električne energije u Solarnoj elektrani „Martić“, instalisane snage fotonaponskih modula 8,385 kWp, invertora 12,5 kW i planirane neto godišnje proizvodnje električne energije 7.000 kWh. Zahtjev je u Regulatornoj komisiji zaveden pod rednim brojem 01-505/14. Nakon obavještenja o nekompletnosti, podnosilac zahtjeva je u više navrata dostavljao zahtijevanu dokumentaciju, da bi nakon dopune od 8. decembra 2014. godine zahtjev bio kompletan. Regulatorna komisija je u skladu sa članom 21. stav (6) Pravilnika o podsticanju proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora i u efikasanoj kogeneraciji (u daljem tekstu: Pravilnik o podsticanju) 11. decembra 2014. godine obavijestila podnosioca zahtjeva i javnost o prijemu kompletnog zahtjeva.
Regulatorna komisija je postupajući po zahtjevu, u skladu sa članom 39. Pravilnika o podsticanju 11. decembra 2014. godine uputila zahtjev za izdavanje potvrde za energiju MH "Elektroprivreda Republike Srpske" Matičnom preduzeću, a.d. Trebinje, kao vršiocu dužnosti Operatora sistema podsticaja, kojim treba da se potvrdi ispunjenost uslova člana 21. Zakona o obnovljivim izvorima i efikasnoj kogeneraciji (u daljem tekstu: Zakon) u pogledu količinskih ograničenja energije planirane za podsticanje koja se utvrđuju Akcionim planom.
Operator sistema podsticaja je 18. decembra 2014. godine izdao potvrdu za energiju za proizvodno postrojenje Solarna elektrana „Martić“ broj 1.1/04/1-26-380/14 na osnovu koje je potvrđeno da ovo proizvodno postrojenje, s obzirom na vrijeme podnošenja zahtjeva za pravo na podsticaj i količine propisane Akcionim planom, ispunjava uslov propisan članom 21. Zakona i da može ostvariti podsticaj u vidu obaveznog otkupa po garantovanoj otkupnoj cijeni sa sljedećom vremenskom dinamikom: u periodu od 1. januara 2016. godine do 31. decembra 2016. godine, te nakon 1. januara 2019. godine pa nadalje, a da u periodu do 31. decembra 2015. godine i od 1. januara 2017. godine do 31. decembra 2018. godine podnosilac zahtjeva ima pravo da proizvedenu električnu energiju prodaje Operatoru sistema podsticanja po referentnoj cijeni koja se koristi kod određivanja premije za garantovanu otkupnu cijenu .
U skladu sa navedenom potvrdom Operatora sistema podsticaja Regulatorna komisija je donijela Rješenje o odobrenju prava na podsticaj za proizvodnju električne energije u proizvodnom postrojenju Solarna elektrana „Martić“, broj 01-505-19/14/R-100-6 od 29. januara 2015. godine.
Nakon donošenja navedenog rješenja došlo je do promjena u raspoloživim količinama električne energije za podsticanje. Naime, pojedini korisnici preliminarnog prava na podsticaj nisu u propisanom periodu trajanja preliminarnog prava na podsticaj ostvarili pravo na podsticaj čime su izgubili pravo na rezervaciju količina električne energije za podsticanje, a koja je na taj način postala raspoloživa za podsticanje. Uzimajući u obzir navedeno Operator sistema podsticanja je izdao novu Potvrdu za energiju za Solarna elektrana „Martić“, broj 1.1/04/1-30-117/15 na osnovu koje je podnosilac zahtjeva imao mogućnost da ostvari pravo na podsticaj za ukupnu planiranu proizvodnju od 7.000 kWh u 2015. godini. S obzirom na dostavljenu potvrdu od strane Operatora sistema podsticanja i činjenicu da su se pojavile dodatne raspoložive količine za podsticanje, Regulatorna komisija je, imajući u vidu ranije podneseni zahtjev za ostvarivanje prava na podsticaj, pristupila izradi novog rješenja o odobravanju prava na podsticaj.
U skladu sa članom 27. Zakona i članovima 23, 24. i 25. Pravilnika o podsticanju podnosiocu zahtjeva je odobreno pravo na podsticaj za neto proizvedenu električnu energiju u planiranom neto godišnjem iznosu od 7.000 kWh, proizvedenu u proizvodnom postrojenju instalisane snage 8,385 kW, kako je navedeno u Zahtjevu i Potvrdi za energiju broj 1.1/04/1-30-117/15, pa je podnosilac zahtjeva stekao pravo da izmijeni ugovor broj 1.1/04/1-30-46/15 od 27.03.2015. godine, kako je odlučeno u tački 1. i 2. dispozitiva ovog rješenja.
Članom 25. stav (1) Pravilnika o podsticanju propisano je da se pravo na obavezan otkup električne energije po garantovanoj otkupnoj cijeni za na nova proizvodna postrojenja ostvaruje na period od petnaest (15) godina od dana početka ostvarivanja prava na podsticaj koji se definiše u ugovoru o podsticanju sa Operatorom sistema podsticaja, te je na osnovu navedene odredbe odlučeno kao u tački 3. dispozitiva ovog rješenja.
Na osnovu člana 27. stav (5) Zakona i na osnovu člana 26. stav (2) Pravilnika o podsticanju, proizvođač električne energije dužan je da u roku od 15 dana od dana prijema rješenja podnese zahtjev za zaključenje ugovora o podsticanju sa Operatorom sistema podsticaja. S obzirom na navedene činjenice neophodno je da podnosilac zahtjeva sa Operatorom sistema podsticanja izvrši usklađivanje ugovora u podsticanju u smislu vremenske dinamike u kojoj je moguće ostvariti pravo na podsticaj. Imajući ovo u vidu, tačkom 4. dispozitiva ovog rješenja je utvrđeno da podnosilac zahtjeva ima obavezu da u roku od 15 dana od dana prijema ovog rješenja, podnese Operatoru sistema podsticanja zahtjeva za usklađivanje ranije zaključenog ugovora o podsticaju broj 1.1/04/1-30-46/15 od 27.03.2015. godine, prema ovom rješenju.
Na osnovu člana 5, 21. i 26. Zakona i člana 26. i 29. Pravilnika o podsticaju proizvodno postrojenje podnosioca zahtjeva se svrstava u solarne elektrane izgrađene na objektu, instalisane snage do uključivo 50 kW, te se prilikom zaključenja ugovora o obaveznom otkupu po garantovanoj otkupnoj cijeni sa Operatorom sistema podsticaja primjenjuje cijena iz Odluke o visini garantovanih otkupnih cijena i premija za električnu energiju proizvedenu iz obnovljivih izvora i u efikasnoj kogeneraciji, koja je na snazi u vrijeme zaključenja ugovora broj 1.1/04/1-30-46/15. Garantovana otkupna cijena se ne mijenja u periodu važenja ugovora, osim u slučaju donošenja posebne odluke zbog većih promjena kursa konvertibilne marke u odnosu na kurs evra, te je odlučeno kao u tački 5. dispozitiva ovog rješenja.
Na osnovu odredbi člana 27. stav (8) Pravilnika o podsticanju propisano je da proizvođač električne energije koji stekne pravo na podsticaj, gubi pravo na podsticaj ukoliko ne podnese zahtjev za zaključenje ugovora o podsticaju Operatoru sistema podsticanja u roku od 15 dana od dana prijema rješenja o podsticaju. Međutim, u tom slučaju bi podnosilac zahtjeva izgubio pravo na podsticaj prema ovom rješenju, ali bi i dalje zadržao pravo na podsticaj u skladu sa ugovorom broj 1.1/04/1-30-46/15 od 27.03.2015. godine. Na osnovu navedene odredbe odlučeno je kao u tački 6. dispozitiva ovog rješenja.
Preciziranje podataka o očitanju, mjerenju i mjernim uređajima iz tačke 7. dispozitiva ovog rješenja je izvršeno na osnovu Sertifikata za proizvodno postrojenje, Deklaraciji o mjernom mjestu i jednopolnoj šemi ovog postrojenja.
Tačka 8. dispozitiva ovog rješenja zasniva se na odredbi člana 25. stav (1) Zakona o energetici, s obzirom na konačnost, odredbi člana 20. stav (3) istog Zakona, te na odredbi člana 20. stav (2) alineja 5. Statuta Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske - Prečišćeni tekst (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 6/10), s obzirom na objavljivanje.
Pouka o pravnom lijeku se zasniva na odredbi člana 25. stav (2) Zakona o energetici i člana 5. i 15. Zakona o upravnim sporovima (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 109/05 i 63/11).

Pravna pouka: Ovo rješenje je konačno. Protiv ovog rješenja može se pokrenut upravni spor podnošenjem tužbe Okružnom sudu u Trebinju u roku od 30 dana od dana prijema ovog rješenja.
 

Predsjednik

Milenko Čokorilo