Рјешење о одобрењу прелиминарног права на подстицај за производњу ел. енергије - МХЕ "Јабушница С-Ј-3"

Број: 01-379-11/15/Р-112-157
Датум: 28. август 2015 . 

На основу члана 27. Закона о обновљивим изворима енергије и ефикасној когенерацији (Службени гласник Републике Српске, број 39/13 и 108/13), члана 190. Закона о општем управном поступку (Службени гласник Републике Српске, број 13/02, 87/07 и 50/10), члана 33. став (1) тачка г) Пословника о раду Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске (Службени гласник Републике Српске, број 59/10) и члана 32. Правилникa о подстицању производње електричне енергије из обновљивих извора и у ефикасној когенерацији (Службени гласник Републике Српске, број 114/13 и 88/14) одлучујући о захтјеву подносиоца привредног друштва „Hydroenergy“ д.о.о. Гацко, Улица 18. херцеговачке лаке пјешадијске бригаде 18, Гацко, за одобрење прелиминарног права на подстицај производње електричне енергије коришћењем енергије водотока ријеке Јабушнице, као обновљививог извора енергије у производном постројењу Мaла хидроелектрана „Јабушница С-Ј-3“, Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске је на 112. редовној сједници, одржаној 28. августа 2015. године, у Требињу, донијела

 

Р Ј Е Ш Е Њ Е
о одобрењу прелиминарног права на подстицај за производњу електричне енергије у производном постројењу Мaла хидроелектрана „Јабушница С-Ј-3“
 

1. Подносиоцу захтјева „Hydroenergy“ д.о.о. Гацко, одобрава се прелиминарно право на подстицај у виду права на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени за електричну енергију коју ће производити у производном постројењу Мала хидроелектрана „Јабушница С-Ј-3“ номиналне активне снаге на турбини 2.282 kW, на ријеци Јабушници, општина Калиновик на земљишту означеном катастарским честицама које су наведене у Рјешењу о грађењу број 15-361-333/08 од 10.07.2008. године, издатом од стране Министарства за просторно уређење, грађевинарство и екологију Владе Републике Српске.
2. Подносилац захтјева остварује прелиминарно право на подстицај из тачке 1. овога рјешења за нето произведену електричну енергију у планираном годишњем износу од 10.129.000 kWh у складу са Потврдом за енергију.
3. Прелиминарно право на подстицај из тачке 1. овог рјешења даје се на период до 20. септембра 2016. године у коме је подносилац дужан да почне са радом, односно прибави употребну дозволу за производно постројење.
4. Подносилац захтјева дужан је да у року од 15 дана од дана пријема овог рјешења поднесе Оператору система подстицања захтјев за закључивање предуговора о подстицању, којим резервише количине у систему подстицаја, ради остварења права на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени, на период до 27. марта 2017. године и да, прије потписивања предуговора о подстицању, уплати новчани депозит или достави банкарску гаранцију Оператору система подстицања у висини од 2% од вриједности инвестиције, чиме резервише количине у систему подстицаја ради остварења права на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени.
5. Право на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени може се остварити најкасније до 20. марта 2017. године, а након изградње производног постројења, прибављања рјешења о праву на подстицај, уз испуњење прописаних услова и након закључења уговора о обавезном откупу са Оператором система подстицања по цијени која је на снази у вријеме закључења уговора.
6. Уколико подносилац захтјева у периоду одређеном тачком 3. не започне са радом производног постројења или не закључи предуговор са Оператором система подстицања у року прописаном у тачки 4. овог рјешења губи прелиминарно право на подстицај, тј. престаје да важи рјешење о прелиминарном праву на подстицај.
7. Уколико подносилац захтјева не почне са радом у року прописаном тачком 3. овог рјешења, може поднијети Регулаторној комисији захтјев за продужење прелиминарног права на подстицај за најдуже шест мјесеци у случају да је реализовано 50% планиране инвестиције из студије економске оправданости.
8. Ово рјешење је коначно, ступа на снагу даном доношења и објављује се на огласној табли Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске.
 

О б р а з л о ж е њ е
 

Дана 26. јуна 2015. године привредно друштво „Hydroenergy“ д.о.о. Гацко, Улица 18. херцеговачке лаке пјешадијске бригаде 18, Гацко (у даљем тексту: подносилац захтјева) поднијело је захтјев за одобрење прелиминарног права на подстицај производње електричне у виду права на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени, коришћењем обновљивог извора енергије водотока ријеке Јабушнице, општина Калиновик, у производном постројењу Мала хидроелектрана „Јабушница С-Ј-3“, који је у Регулаторној комисији за енергетику Републике Српске (у даљем тексту: Регулаторна комисија) заведен под бројем 01-379/15.
Након обавјештења о некомплетности, подносилац је доставио потребну документацију и захтјев је комплетиран 3. августа 2015. године.
Регулаторна комисија је поступајући по захтјеву, у складу са чланом 39. Правилника о подстицају производње електричне енергије из обновљивих извора и у ефикасној когенерацији (у даљем тексту: Правилник о подстицају), 6. августа 2015. године обавијестила подносиоца о комплетности захтјева и упутила захтјев за издавање потврде за енергију МХ „Електропривреда Републике Српске“ Матичном предузећу, а.д. Требиње, као вршиоцу дужности Оператора система подстицања, којом треба да се потврди испуњеност услова члана 21. Закона о обновљивим изворима и ефикасној когенерацији (у даљем тексту: Закон) у погледу количинских ограничења енергије планиране за подстицање која се утврђују Акционим планом.
МХ ''Електропривреда Републике Српске'' Матично предузеће, а.д. Требиње, као вршилац дужности Оператора система подстицања је 18. августа 2015. године Регулаторној комисији доставио Потврду за енергију за МХЕ „Јабушница С-Ј-3“ број 1.1/04/1-30-173/15 на основу које је потврђено да ово производно постројење, с обзиром на вријеме подношења захтјева за прелиминарно право на подстицај и количине прописане Акционим планом, испуњава услов прописан чланом 21. Закона.
У складу са чланом 27. Закона и члановима 16. и 32. Правилникa о подстицању подносиоцу захтјева је одобренo прелиминарно право на подстицај за нето произведену електричну енергију у планираном нето годишњем износу од 10.129.000 kWh, произведену у постројењу номиналне активне снаге на турбини 2.282 kW, колико је наведено у обрасцу захтјева, односно 2.120 kW колико је наведено у Потврди о упису о Регистар пројеката број 05.05/360-176-1/14. Регулаторна комисија ће приликом издавања Сертификата за производно постројење изласком на терен утврдити стварну инсталисану снагу у складу са Законом, те је одлучено као у тачки 1. и 2. диспозитива овог рјешења.
Члан 33. став (3) Правилника о подстицању прописује да се период трајања прелиминарног права на подстицај утврђује на основу планираног почетка рада производног постројења, а како је подносилац у свом захтјеву навео да је планирани датум прикључења и пуштања у погон објекта 20. септембар 2016. године, то је тачком 3. диспозитива овог рјешења утврђено трајање прелиминарног права до наведеног датума, односно до 20. септембара 2016. године.
На основу члана 27. став (5) и (6) Закона и на основу члана 30. став (2) Правилника о подстицају, произвођач електричне енергије закључује предуговор о подстицању са Оператором система подстицаја и на тај начин резервише количине у систему подстицаја ради остварења права на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени, те се подносилац захтјева у тачки 4. диспозитива овог рјешења обавезује на подношење захтјева Оператору система подстицања, у року од 15 дана од дана пријема овог рјешења, ради закључења предуговора. При томе, подносиоцу захтјева се даје право да задржи резервисане количине најдуже шест мјесеци након почетка рада, односно прибављања употребне дозволе, односно до 20. марта 2017. године. Прије потписивања предуговора о подстицању, произвођач електричне енергије у постројењу инсталисане снаге веће од 250 kW, у складу са чланом 27. став (6) Закона, дужан је да уплати новчани депозит или достави банкарску гаранцију у висини од 2% од вриједности инвестиције.
Оператор система подстицања приликом закључења уговора води рачуна о редослиједу издавања рјешења Регулаторне комисије о праву на подстицај и прелиминарном праву на подстицај, који је у сагласности са редослиједом издавања потврда за енергију, тј. редослиједом подношења комплетних захтјева за одобрење права на подстицај и прелиминарног права на подстицај.
Тачка 5. диспозитива овог рјешења заснива се на члану 33. став (5) Правилника о подстицању. При томе се прописани услови за стицање права на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени или премији односе на прибављање сертификата за производно постројење, који издаје Регулаторна комисија, као и на остале услове за остварење права на подстицај прописане члановима 4. и 6. Правилника о подстицању у погледу обавезе уградње опреме која није претходно коришћена и на посједовање одговарајуће регистрације правног или физичког лица које производи електричну енергију. Подносиоцу захтјева се даје право да до 20. марта 2017. године, прибави рјешење о подстицају и закључи уговор о обавезном откупу са Оператором система подстицања, у противном, након истека овог рока, губи право на количине резервисане овим рјешењем. Према члану 26. став (5) Закона, приликом закључивања уговора о обавезном откупу примјењују се цијене из Одлуке о висини гарантованих откупних цијена и премија за електричну енергију произведену из обновљивих извора и у ефикасној когенерацији која је на снази у вријеме закључивања уговора и остаје непромијењена у периоду важења уговора, осим у случају већих промјена курса конвертибилне марке у односу на курс евра у Босни и Херцеговини.
Тачка 6. диспозитива овог рјешења заснива се на члану 34. став (2) Правилника о подстицању и тачки 4. овог рјешења, којима је прописано да уколико произвођач не почне са радом у складу са периодом трајања прелиминарног права на подстицај одређеним у тачки 3. овог рјешења, престаје да важи рјешење о прелиминарном праву на подстицај, као и да је произвођач дужан да закључи предуговор са Оператором система подстицаја.
Чланом 33. став (4) Правилника о подстицању је прописано да ако произвођач није почео са радом у року утврђеним рјешењем о прелиминарном праву на подстицај има право да у прописаном року за подношење захтјева захтијева продужење прелиминарног права на подстицај најдуже за шест мјесеци, при чему је дужан да достави доказе да је реализовано 50% планиране инвестиције из студије економске оправданости, с тим да укупан период трајања прелиминарног права на подстицај не може износити дуже од три године од дана издавања овог рјешења, те је одлучено као у тачки 7. диспозитива овог рјешења.
Тачка 8. диспозитива овог рјешења заснива се на одредби члана 25. став (1) Закона о енергетици, с обзиром на коначност, одредби члана 20. став (3) истог закона, те на одредби члана 20. став (2) алинеја 5. Статута Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске - Пречишћени текст (Службени гласник Републике Српске, број 6/10), с обзиром на објављивање.
Поука о правном лијеку се заснива на одредби члана 25. став (2) Закона о енергетици и члана 5. и 15. Закона о управним споровима (Службени гласник Републике Српске, број 109/05 и 63/11).

Поука о правном лијеку: Ово рјешење је коначно. Против овог рјешења може се покренути управни спор подношењем тужбе Окружном суду у Требињу у року од 30 дана од дана пријема овог рјешења.
 

Предсједник

Миленко Чокорило