Број: 01-239-6/15/Р-111-144
Датум: 16.07.2015.
На основу одредби члана 33. став 1. тачка д. Пословника о раду Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске (''Службени гласник Републике Српске'', број 59/10) и члана 72. Правилника о јавним расправама и рјешавању спорова и жалби (''Службени гласник Републике Српске'', број 70/10), у поступку рјешавања спора по захтјеву Кљутић Здравка из Бањe Луке, против Мјешовитог холдинга ''ЕРС'' – МП а.д. Требиње - ЗП "Електрокрајина'' а.д. Бања Лука, РЈ "Електродистрибуција" Бања Лука, у вези са тарифама по којима се енергија испоручује, односно у вези са смањењем обрачуна неовлаштено утрошене електричне енергије, Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске, на 111. редовној сједници одржаноj 16.07.2015. године, у Требињу, донијела је
З А К Љ У Ч А К
Спор покренут захтјевом Кљутић Здравка из Бањe Луке од 31.03.2015. и 27.04.2015. године, којим захтијева смањење обрачуна неовлаштено утрошене електричне енергије број 15584/14 од 25.12.2014. године у износу од 9.553,17 КМ, на мјерном мјесту ЕД број 104078390, у улици Јована Бијелића 40 у Бањој Луци, рјешаваће се у скраћеном поступку.
О б р а з л о ж е њ е
Дана 03.04.2015. године Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске (у даљем тексту: Регулаторна комисија) је примила захтјев за рјешавање спора, Кљутић Здравка из Бањe Луке (у даљем тексту: подносилац захтјева), од 27.04.2015. године, насловљен као "Молба за приједлог за нагодбу", а дана 30.04.2015. године и допуну овог захтјева од 27.04.2015. године, против Мјешовитог холдинга ''ЕРС'' – МП а.д. Требиње - ЗП "Електрокрајина'' а.д. Бања Лука, РЈ "Електродистрибуција" Бања Лука (у даљем тексту: противна страна), у вези са тарифама по којима се испоручује електрична енергија, односно у вези са захтјевом за смањење обрачуна неовлаштено утрошене електричне енергије број 15584/14 од 25.12.2014. године у износу од 9.553,17 КМ, на мјерном мјесту ЕД број 104078390, у улици Јована Бијелића 40 у Бањој Луци. У захтјеву је наведено да је обрачун неовлаштено утрошене електричне енергије број 15584/14 од 25.12.2014. године у износу од 9.553,17 КМ превисоко зарачунат због погрешно утврђеног чињеничног стања. Подносилац је потврдио да је неовлаштено преузимао електричну енергију са електродистрибутивне мреже, односно да је он неовлаштено, на главни вод у поткровљу, прикључио два кабла преко којих се напајао дворишни објекат, гаража и спрат куће, те да је неовлаштене радње предузимао у другој половини октобра 2014. године. За гријање у објекту се користи пећ на дрва, а гријалица је напајана преко наведеног кабла и кориштена је само за догријавање у хладним данима, којих је било мало. Подносилац је навео да се преко кабла 3x2,5 mm² не може напајати цијели спрат и овај кабал је служио за напајање гријалице, те да од половине октобра 2014. до 24.12.2014. године није било потребе за догријавањем, а расвјета у гаражи и дворишном објекту није кориштена јер ти објекти нису кориштени јер је подносилац био одсутан од куће. Подносилац наводи да је редовно плаћао текућу потрошњу која је била уједначена, да је у октобру 2014. била контрола мјерног мјеста и да је све било у реду, да издржава породицу и да не може платити износ од 9.553,17 КМ, те је предложио да се обавеже да плати реалан обрачун по основу неовлаштене потрошње у износу од 500,00 КМ. Уз захтјев је приложена расположива документација
Након разматрања поднесеног захтјева, од противне стране је, актом број 01-239-4/15 од 05.05.2015. године, затражено изјашњење о захтјеву и достављање расположиве документације.
У изјашњењу које је запримљено у Регулаторној комисији дана 02.06.2015. године. године, противна страна је навела да је подносилац захтјева регистрован као крајњи купац електричне енергије на мјерном мјесту ЕД број 104078390, у улици Јована Бијелића 40 у Бањој Луци од 21.05.2009. године. Подносилац захтјева је на овом мјерном мјесту регистрован у категорији потрошње "домаћинства" – II тарифна група, те му се електрична енергија мјери двотарифним бројилом. Мјерно мјесто се налази на објекту подносиоца захтјева, тако да су редовно вршена очитања и редовно су испостављани рачуни за утрошену електричну енергију. Поступајући по налогу за рад број 3998083 дана 24.12.2014. године чланови контролног тима су извршили контролу овог мјерог мјеста. Том приликом је утврђено постојање неовлаштене потрошње електричне енергије на прикључку, на начин да су на главни вод у поткровљу куће спојена два кабла 3x2,5 mm², тако да је електрична енергија преузимана са мреже без мјерних уређаја или мимо њих у смислу одредбе члана 89. став 1. тачка в. Општих услова за испоруку и снабдијевање електричном енергијом – у даљем тексту: Општи услови ("Службени гласник Републике Српске", број 90/12). Наведеним кабловима је напајан дворишни објекат, гаража и спрат куће. Затечено стање је записнички констатовано. Контроли мјерног мјеста и прикључка је присуствовала супруга подносиоца захтјева, која није имала примједби на записник о утврђивању неовлашене потрошње електричне енергије број 001/001290 од 24.12.2014. године.
Мјерно мјесто је искључено са мреже, а подносиоцу захтјева је достављен обрачун неовлаштено преузете електричне енергије у износу од 9.553,17 КМ ради плаћања. Период неовлаштене потрошње од годину дана је утврђен на основу одредбе члана 90. став 3. Општих услова. Обрачунска снага је утврђена множењем називног дозвољеног струјног оптерећења проводника преко кога је извршена неовлаштена потрошња, са номиналним напоном, јер је неовлаштена потрошња изведена испред осигурача, а на основу одредбе члана 91. став 2. тачка а. подтачка 1. Општих услова. Количина неовлаштено утрошене електричне енергије је утврђена као производ обрачунске снаге од 34,5 kW, броја дана у мјесецу и броја часова дневно - 8 у зимској сезони и 4 у љетњој сезони, у укупном износу од 25.254 kWh, утврђена је на основу одредбе члана 91. став 2. тачка в. Општих услова. Противна страна је навела да је подносилац захтјева уложио приговор на сачињени обрачун неовлаштено утрошене електричне енергије, те да је подносиоцу достављен одговор на приговор у којем је образложено да је приговор неоснован, те је подносилац поучен о могућности покретања поступка пред Регулаторном комисијом.
Регулаторна комисија је оцијенила да су странке прибавиле довољно доказа на основу којих се може правилно и потпуно утврдити чињенично стање и донијети праведна одлука без посебног саслушања странака на формалној расправи и додатног извођења доказа, па је на основу одредбе члана 72. Правилника о јавним расправама и рјешавању спорова и жалби, на 111. редовној сједници одржаној 16.07.2015. године, одлучено као у диспозитиву овога закључка, односно да се одлука о захтјеву подносиоца донесе у скраћеном поступку.
Правна поука: На овај закључак, странке могу Регулаторној комисији за енергетику Републике Српске поднијети коментаре у писаној форми у року од 8 дана од дана пријема овог закључка.
Предсједник
Миленко Чокорило
