Broj: 01-239-6/15/R-111-144
Datum: 16.07.2015.
Na osnovu odredbi člana 33. stav 1. tačka d. Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 59/10) i člana 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 70/10), u postupku rješavanja spora po zahtjevu Kljutić Zdravka iz Banje Luke, protiv Mješovitog holdinga ''ERS'' – MP a.d. Trebinje - ZP "Elektrokrajina'' a.d. Banja Luka, RJ "Elektrodistribucija" Banja Luka, u vezi sa tarifama po kojima se energija isporučuje, odnosno u vezi sa smanjenjem obračuna neovlašteno utrošene električne energije, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske, na 111. redovnoj sjednici održanoj 16.07.2015. godine, u Trebinju, donijela je
Z A K LJ U Č A K
Spor pokrenut zahtjevom Kljutić Zdravka iz Banje Luke od 31.03.2015. i 27.04.2015. godine, kojim zahtijeva smanjenje obračuna neovlašteno utrošene električne energije broj 15584/14 od 25.12.2014. godine u iznosu od 9.553,17 KM, na mjernom mjestu ED broj 104078390, u ulici Jovana Bijelića 40 u Banjoj Luci, rješavaće se u skraćenom postupku.
O b r a z l o ž e nj e
Dana 03.04.2015. godine Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija) je primila zahtjev za rješavanje spora, Kljutić Zdravka iz Banje Luke (u daljem tekstu: podnosilac zahtjeva), od 27.04.2015. godine, naslovljen kao "Molba za prijedlog za nagodbu", a dana 30.04.2015. godine i dopunu ovog zahtjeva od 27.04.2015. godine, protiv Mješovitog holdinga ''ERS'' – MP a.d. Trebinje - ZP "Elektrokrajina'' a.d. Banja Luka, RJ "Elektrodistribucija" Banja Luka (u daljem tekstu: protivna strana), u vezi sa tarifama po kojima se isporučuje električna energija, odnosno u vezi sa zahtjevom za smanjenje obračuna neovlašteno utrošene električne energije broj 15584/14 od 25.12.2014. godine u iznosu od 9.553,17 KM, na mjernom mjestu ED broj 104078390, u ulici Jovana Bijelića 40 u Banjoj Luci. U zahtjevu je navedeno da je obračun neovlašteno utrošene električne energije broj 15584/14 od 25.12.2014. godine u iznosu od 9.553,17 KM previsoko zaračunat zbog pogrešno utvrđenog činjeničnog stanja. Podnosilac je potvrdio da je neovlašteno preuzimao električnu energiju sa elektrodistributivne mreže, odnosno da je on neovlašteno, na glavni vod u potkrovlju, priključio dva kabla preko kojih se napajao dvorišni objekat, garaža i sprat kuće, te da je neovlaštene radnje preduzimao u drugoj polovini oktobra 2014. godine. Za grijanje u objektu se koristi peć na drva, a grijalica je napajana preko navedenog kabla i korištena je samo za dogrijavanje u hladnim danima, kojih je bilo malo. Podnosilac je naveo da se preko kabla 3x2,5 mm² ne može napajati cijeli sprat i ovaj kabal je služio za napajanje grijalice, te da od polovine oktobra 2014. do 24.12.2014. godine nije bilo potrebe za dogrijavanjem, a rasvjeta u garaži i dvorišnom objektu nije korištena jer ti objekti nisu korišteni jer je podnosilac bio odsutan od kuće.
Podnosilac navodi da je redovno plaćao tekuću potrošnju koja je bila ujednačena, da je u oktobru 2014. bila kontrola mjernog mjesta i da je sve bilo u redu, da izdržava porodicu i da ne može platiti iznos od 9.553,17 KM, te je predložio da se obaveže da plati realan obračun po osnovu neovlaštene potrošnje u iznosu od 500,00 KM. Uz zahtjev je priložena raspoloživa dokumentacija
Nakon razmatranja podnesenog zahtjeva, od protivne strane je, aktom broj 01-239-4/15 od 05.05.2015. godine, zatraženo izjašnjenje o zahtjevu i dostavljanje raspoložive dokumentacije.
U izjašnjenju koje je zaprimljeno u Regulatornoj komisiji dana 02.06.2015. godine. godine, protivna strana je navela da je podnosilac zahtjeva registrovan kao krajnji kupac električne energije na mjernom mjestu ED broj 104078390, u ulici Jovana Bijelića 40 u Banjoj Luci od 21.05.2009. godine. Podnosilac zahtjeva je na ovom mjernom mjestu registrovan u kategoriji potrošnje "domaćinstva" – II tarifna grupa, te mu se električna energija mjeri dvotarifnim brojilom. Mjerno mjesto se nalazi na objektu podnosioca zahtjeva, tako da su redovno vršena očitanja i redovno su ispostavljani računi za utrošenu električnu energiju. Postupajući po nalogu za rad broj 3998083 dana 24.12.2014. godine članovi kontrolnog tima su izvršili kontrolu ovog mjerog mjesta. Tom prilikom je utvrđeno postojanje neovlaštene potrošnje električne energije na priključku, na način da su na glavni vod u potkrovlju kuće spojena dva kabla 3x2,5 mm², tako da je električna energija preuzimana sa mreže bez mjernih uređaja ili mimo njih u smislu odredbe člana 89. stav 1. tačka v. Opštih uslova za isporuku i snabdijevanje električnom energijom – u daljem tekstu: Opšti uslovi ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 90/12). Navedenim kablovima je napajan dvorišni objekat, garaža i sprat kuće. Zatečeno stanje je zapisnički konstatovano. Kontroli mjernog mjesta i priključka je prisustvovala supruga podnosioca zahtjeva, koja nije imala primjedbi na zapisnik o utvrđivanju neovlašene potrošnje električne energije broj 001/001290 od 24.12.2014. godine. Mjerno mjesto je isključeno sa mreže, a podnosiocu zahtjeva je dostavljen obračun neovlašteno preuzete električne energije u iznosu od 9.553,17 KM radi plaćanja. Period neovlaštene potrošnje od godinu dana je utvrđen na osnovu odredbe člana 90. stav 3. Opštih uslova. Obračunska snaga je utvrđena množenjem nazivnog dozvoljenog strujnog opterećenja provodnika preko koga je izvršena neovlaštena potrošnja, sa nominalnim naponom, jer je neovlaštena potrošnja izvedena ispred osigurača, a na osnovu odredbe člana 91. stav 2. tačka a. podtačka 1. Opštih uslova. Količina neovlašteno utrošene električne energije je utvrđena kao proizvod obračunske snage od 34,5 kW, broja dana u mjesecu i broja časova dnevno - 8 u zimskoj sezoni i 4 u ljetnjoj sezoni, u ukupnom iznosu od 25.254 kWh, utvrđena je na osnovu odredbe člana 91. stav 2. tačka v. Opštih uslova. Protivna strana je navela da je podnosilac zahtjeva uložio prigovor na sačinjeni obračun neovlašteno utrošene električne energije, te da je podnosiocu dostavljen odgovor na prigovor u kojem je obrazloženo da je prigovor neosnovan, te je podnosilac poučen o mogućnosti pokretanja postupka pred Regulatornom komisijom.
Regulatorna komisija je ocijenila da su stranke pribavile dovoljno dokaza na osnovu kojih se može pravilno i potpuno utvrditi činjenično stanje i donijeti pravedna odluka bez posebnog saslušanja stranaka na formalnoj raspravi i dodatnog izvođenja dokaza, pa je na osnovu odredbe člana 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi, na 111. redovnoj sjednici održanoj 16.07.2015. godine, odlučeno kao u dispozitivu ovoga zaključka, odnosno da se odluka o zahtjevu podnosioca donese u skraćenom postupku.
Pravna pouka: Na ovaj zaključak, stranke mogu Regulatornoj komisiji za energetiku Republike Srpske podnijeti komentare u pisanoj formi u roku od 8 dana od dana prijema ovog zaključka.
Predsjednik
Milenko Čokorilo
