Рјешење о одобравању дјелимичног права на подстицај за производњу ел. енергије из обновљивих извора у производном постројењу - СЕ "Мартић"

Број: 01-505-19/14/Р-100-6
Датум: 29. јануара 2015. 

На основу одредбe члана 27. Закона о обновљивим изворима енергије и ефикасној когенерацији (Службени гласник Републике Српске, број 39/13 и 108/13), члана 190. Закона о општем управном поступку (Службени гласник Републике Српске, број 13/02, 87/07 и 50/10), члана 33. став (1) тачка г) Пословника о раду Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске (Службени гласник Републике Српске, број 59/10) и члана 23. Правилникa о подстицању производње електричне енергије из обновљивих извора и у ефикасној когенерацији (Службени гласник Републике Српске, број 114/13 и 88/14), одлучујући о захтјеву подносиоца „Соларана енергија-Мартић“ самостални привредник из Дервенте за одобрење права на подстицај производње електричне енергије коришћењем обновљивих извора енергије у производном постројењу Соларна електрана „Мартић“, Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске је на 100. редовној сједници, одржаној 29. јануара 2015. године у Требињу, утврдила
 

РЈЕШЕЊЕ
о одобравању дјелимичног права на подстицај за производњу електричне енергије из обновљивих извора у производном постројењу
Соларна електрана „Мартић“
 

1. Подносиоцу захтјева, „Соларана енергија - Мартић“ самостални привредник, Дервента, одобрава се дјелимично право на подстицај производње електричне енергије из обновљивих извора енергије у Соларној електрани „Мартић“, инсталисане снаге фотонапонских модула 8,385 kWp и инвертора 12,5 kW, у виду обавезног откупа по гарантованој откупној цијени.
2. Подносилац захтјева на основу овог рјешења стиче право да закључи уговор са Оператором система подстицаја о остваривању права на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени за нето произведену електричну енергију у планираном годишњем износу од 7.000 kWh у складу са потврдом о енергији у сљедећим раздобљима:
- од 1. јануара 2016. до 31. децембра 2016. године и
- од 1. јануара 2019. године па надаље;

а у периоду до 31. децембра 2015. године и од 1. јануара 2017. године до 31. децембра 2018. године подносилац захтјева има право да произведену електричну енергију продаје Оператору система подстицаја по референтној цијени која се користи код одређивања премије за гарантовану откупну цијену.
3. Право на подстицај из тачке 2. овог рјешења даје се на период од петнаест (15) година, а почетак остваривања права на подстицај утврђује се у уговору који се закључује са Оператором система подстицаја, при чему се, због количинских ограничења, у период (15 година) остваривања права на подстицај неће рачунати вријеме у коме подносилац захтјева буде продавао електричну енергију Оператору система подстицаја по референтној цијени у складу са тачком 2. овог рјешења, док ће у случају промјена расположивих количина за подстицање, Регулаторна комисија донијети ново рјешење усклађено са насталом промјеном.
4. Подносилац захтјева обавезан је да у року од 15 дана од дана пријема рјешења поднесе Оператору система подстицаја захтјев за закључивање уговора о подстицању, ради остварења права на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени.
5. Приликом закључења уговора о откупу електричне енергије по гарантованој откупној цијени са Оператором система подстицаја примјењују се цијене за соларне електране, изграђене на објекту, инсталисане снаге до укључиво 50 kW утврђене Одлуком о висини гарантованих откупних цијена и премија за електричну енергију произведену из обновљивих извора и у ефикасној когенерацији која је на снази у вријеме закључивања уговора.
6. Уколико подносилац захтјева не поднесе захтјев за закључење уговора са Оператором система подстицаја у року прописаном у тачки 4. овог рјешења, престаје да важи рјешење о праву на подстицај.
7. Обрачун електричне енергије коју подносилац захтјева испоручује у електроенергетску мрежу и за коју има право на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени врши се на основу очитања на мјерном мјесту смјештеном у производном постројењу са карактеристикама мјерних уређаја како je наведено у Сертификату за производно постројење, Декларацији о мјерном мјесту и како је означенo на једнополној шеми. Мјерење и регистрација електричне енергије испоручене у електроенергетску мрежу врши се на мјерном уређају произвођача Landis Gyr ZMG310CR4.440b.03, серијског броја: 96797158, називног напона 3x230/400 V и називне струје 80 А, при чему се активна електрична енергија мјери са класом тачности 1, реактивна електрична енергија са класом тачности 2 и вршно оптерећење са класом тачности 1.
8. Ово рјешење је коначно и ступа на снагу даном доношења, а објављује се на интернет страници и огласној табли Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске.
 

О б р а з л о ж е њ е

Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске (у даљем тексту: Регулаторна комисија) је дана 14. новембра 2014. године запримила захтјев за одобрење права на подстицај у виду обавезног откупа по гарантованој откупној цијени самосталног привредника „Соларна енергија - Мартић“ Дервента, (у даљем тексту: подносилац захтјева) за производњу електричне енергије у Соларној електрани „Мартић“, инсталисане снаге фотонапонских модула 8,385 kWp, инвертора 12,5 kW и планиране нето годишње производње електричне енергије 7.000 kWh. Захтјев је у Регулаторној комисији заведен под редним бројем 01-505/14. Након обавјештења о некомплетности, подносилац захтјева је у више наврата достављао захтијевану документацију, да би након допуне од 8. децембра 2014. године захтјев био комплетан. Регулаторна комисија је у складу са чланом 21. став (6) Правилника о подстицању производње електричне енергије из обновљивих извора и у ефикасаној когенерацији (у даљем тексту: Правилник о подстицању) 11. децембра 2014. године обавијестила подносиоца захтјева и јавност о пријему комплетног захтјева.
Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске је на 90. редовној сједници одржаној 10. септембра 2014. године, донијела Рјешење о издавању Сертификата за производно постројење Соларна електрана „Мартић“, број 01-294-04-1/Spp-22/14 (у даљем тексту: Сертификат) којим се потврђује да производи електричну енергију користећи обновљиви извор енергије, а што је један од услова за одобрење права на подстицај.

Регулаторна комисија је поступајући по захтјеву, у складу са чланом 39. Правилника о подстицању 11. децембра 2014. године упутила захтјев за издавање потврде за енергију МХ "Електропривреда Републике Српске" Матичном предузећу, а.д. Требиње, као вршиоцу дужности Оператора система подстицаја, којим треба да се потврди испуњеност услова члана 21. Закона о обновљивим изворима и ефикасној когенерацији (у даљем тексту: Закон) у погледу количинских ограничења енергије планиране за подстицање која се утврђују Акционим планом.

Оператор система подстицаја је 18. децембра 2014. године издао потврду за енергију за производно постројење Соларна електрана „Мартић“ број 1.1/04/1-26-380/14 на основу које је потврђено да ово производно постројење, с обзиром на вријеме подношења захтјева за право на подстицај и количине прописане Акционим планом, испуњава услов прописан чланом 21. Закона и да може остварити подстицај у виду обавезног откупа по гарантованој откупној цијени са сљедећом временском динамиком: у периоду од 1. јануара 2016. године до 31. децембра 2016. године, те након 1. јануара 2019. године па надаље.

У складу са одредбама чланова 6, 14. и 23. Правилника о подстицању размотрен је захтјев у коме је наведен датум почетка рада 29. август 2014. године и утврђено је да подносилац захтјева испуњава све критеријуме и услове у погледу извора енергије, снаге постројења, планиране годишње производње и количина које су Акционим планом одређене за подстицање, те је подносиоцу захтјева, у складу са потврдом о енергији и у раздобљима који су претходно наведени, одобрено право на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени за нето произведену електричну енергију која ће се испоручивати у мрежу у планираном годишњем износу од 7.000 kWh .
У периоду до 31. децембра 2015. године и од 1. јануара 2017. године до 31. децембра 2018. године произвођач ће бити евидентиран на листи чекања због количинских ограничења електричне енергије за подстицање и може продавати произведену електричну енергију Оператору система подстицаја по референтној цијени која се користи код одређивања премије за гарантовану откупну цијену. Претходно је, на основу члана 16. став (4) Правилника о подстицању подносиоцу захтјева 29. децембра 2014. године достављен нацрт рјешења који је Регулаторна комисија утврдила на 99. редовној сједници са понуђеним опцијама за продају произведене електричне енергије у овом периоду, а подносилац захтјева се путем писаног изјашњења број 01-505-18/14 опредијелио да у овом периоду продаје произведену електричну енергију Оператору система подстицаја по референтној цијени, те је одлучено као у тачки 1. и 2. диспозитива овог рјешења.

Приликом утврђивања трајања права на подстицај, тачкa 3. диспозитива овог рjешења, Регулаторна комисија је поступила у складу са чланом 21. став (1) Правилника о подстицању који се односи на нова производна постројења по коме се право на обавезан откуп електричне енергије по гарантованој откупној цијени остварује на период од петнаест (15) година од дана почетка остваривања права на подстицај који се дефинише у уговору о подстицању са Оператором система подстицаја, при чему се због количинских ограничења у период остваривања права на подстицај неће рачунати вријеме у коме подносилац захтјева буде остваривао подстицај по референтној цијени, а у складу са тачком 2. овог рјешења.

Уколико дође до промјена у расположивим количинама електричне енергије за подстицање, Регулаторна комисија издаће ново рјешење у складу тим промјенама. До промјена, тј. повећања количина електричне енергије за подстицање може да дође усљед: промјена количина за подстицање у Акционом плану Републике Српске за коришћење обновљивих извора енергије, кога доноси Влада Републике Српске, затим, према одредбама Правилника о подстицању: члан 27. (губитак права на подстицај), члан 34. (губитак-престанак важења прелиминарног права на подстицај), те на основу члана 40. тј. након нормализације плана производње, а у циљу што реалнијег планирања и функционисања система подстицаја.
На основу члана 27. став (5) Закона и на основу члана 25. став (2) Правилника о подстицању, произвођач електричне енергије дужан је да у року од 15 дана од дана пријема рјешења поднесе захтјев за закључење уговора о подстицању са Оператором система подстицаја, како је наведено у тачки 4. диспозитива овог рјешења.
На основу члана 5, 21. и 26. Закона и члана 26. и 29. Правилника о подстицању производно постројење подносиоца захтјева се сврстава у соларне електране изграђене на објекту, инсталисане снаге до укључиво 50 kW, те се приликом закључења уговора о обавезном откупу по гарантованој откупној цијени са Оператором система подстицаја примјењује цијена из Одлуке о висини гарантованих откупних цијена и премија за електричну енергију произведену из обновљивих извора и у ефикасној когенерацији која је на снази у вријеме закључења уговора за ту врсту производног постројења.
Гарантована откупна цијена се не мијења у периоду важења уговора, осим у случају доношења посебне одлуке због већих промјена курса конвертибилне марке у односу на курс евра, те је одлучено као у тачки 5. диспозитива овог рјешења.
На основу одредби члана 27. Правилника о подстицању дефинисани су разлози за губитак права на подстицај, те је на основу става (8) овог члана одлучено као у тачки 6. диспозитива овог рјешења.
Тачкa 7. диспозитива овог рјешења заснива се на Сертификату, Декларацији о мјерном мјесту и једнополној шеми овог постројења.
Тачка 8. диспозитива овог рјешења заснива се на одредби члана 25. став (1) Закона о енергетици, с обзиром на коначност, те на одредби члана 20. став (3) истог Закона, одредби члана 20. став (2) алинеја 5. Статута Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске - Пречишћени текст (Службени гласник Републике Српске, број 6/10), с обзиром на објављивање.
Поука о правном лијеку се заснива на одредби члана 25. став (2) Закона о енергетици и члана 5. и 15. Закона о управним споровима (Службени гласник Републике Српске, број 109/05 и 63/11).

Поука о правном лијеку: Ово рјешење је коначно. Против овог рјешења може се покренути управни спор подношењем тужбе Окружном суду у Требињу у року од 30 дана од дана пријема овог рјешења.
 

Предсједник

Миленко Чокорило