Рјешење о продужењу трајања прелиминарног права на подстицај за производњу ел. енергије у производном постројењу - МХЕ "Месићи Нова"

Број: 01-81-11/15/Р-103-45
Датум: 12.03.2015. 


На основу одредбe члана 27. Закона о обновљивим изворима енергије и ефикасној когенерацији (Службени гласник Републике Српске, број 39/13 и 108/13), члана 190. Закона о општем управном поступку (Службени гласник Републике Српске, број 13/02, 87/07 и 50/10), члана 33. став (1) тачка г) Пословника о раду Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске (Службени гласник Републике Српске, број 59/10) и члана 33. став (4) Правилникa о подстицању производње електричне енергије из обновљивих извора и у ефикасној когенерацији (Службени гласник Републике Српске, број 114/13 и 88/14), одлучујући по захтјеву подносиоца Мјешовити холдинг „ЕРС“ – МП а.д. Требиње, ЗП „Електродистрибуција“ а.д. Пале за одобрење прелиминарног права на подстицај производње електричне енергије коришћењем енергије водотока ријеке Праче као обновљививог извора енергије у производном постројењу Мала хидроелектрана „Месићи Нова“, општина Рогатица, Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске је на 103. редовној сједници, одржаној 12. марта 2014. године у Требињу, донијела
 

Р Ј Е Ш Е Њ Е
о продужењу трајања прелиминарног права на подстицај за производњу електричне енергије у производном постројењу Мала хидроелектрана „Месићи Нова“
 

1. Усваја се захтјев привредног друштва Мјешовити холдинг „ЕРС“ – МП а.д. Требиње, ЗП „Електродистрибуција“ а.д. Пале за продужење трајања прелиминарног права на подстицај производње електричне енергије у производном постројењу Мала хидроелектрана „Месићи Нова“, те се продужава трајање прелиминараног права на подстицај за период од шест мјесеци, почев од 16. марта 2015. године, у коме је подносилац дужан да почне са радом, односно прибави употребну дозволу за производно постројење.
2. Подносилац захтјева дужан је да у року од 15 дана од дана пријема овог рјешења поднесе Оператору система подстицаја захтјев за закључивање предуговора о подстицању, којим продужава период резервације количине у систему подстицаја ради остварења права на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени, на период који не може бити дужи од 12 мјесеци почев од 16. марта 2015. године.
3. Право на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени може се стећи најкасније у року од 12 мјесеци почев од 16. марта 2015. године, а након изградње производног постројења, прибављањем рјешења о праву на подстицај, уз испуњење прописаних услова и закључења уговора о обавезном откупу са Оператором система подстицаја по цијени која је на снази у вријеме закључења уговора.
4. Уколико подносилац захтјева у периоду одређеном тачком 1. не започне са радом производног постројења или не закључи предуговор са Оператором система подстицаја у року прописаном у тачки 2. овог рјешења или не оствари право на подстицај у року одређеном у тачки 3. губи прелиминарно право на подстицај, тј. престаје да важи рјешење о прелиминарном праву на подстицај.
5. Ово рјешење је коначно и објављује се на интернет страници и огласној табли Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске.
 

О б р а з л о ж е њ е

Подносиоцу захтјева је рјешењем Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске (у даљем тексту: Регулаторна комисија) број 01-410-10/14/Р-92-261 од 16. октобра 2014. године утврђено прелиминарно право на подстицај у виду права на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени за производњу електричне енергије у производном постројењу Мала хидроелектрана „Месићи Нова“ у планираном нето годишњем износу од 23.958.000 kWh, колико је наведено у потврди о енергији. Номинална активна снага на генераторима ове електране је 4.635 kW, а на турбини 4.900 kW, како је наведено у обрасцу захтјева.
Тачком 3. рјешења број 01-410-10/14/Р-92-261 утврђено је да је трајање прелиминарног права на подстицај пет мјесеци с обзиром да се одредбама Правилника о подстицању производње електричне енергије из обновљивих извора и у ефикасној когенерацији (у даљем тексту: Правилник) прописује да се период трајања прелиминарног права на подстицај утврђује на основу планираног почетка рада производног постројења. Наиме, подносилац је у свом захтјеву као почетак рада производног постројења навео 31. март 2015. године.
На основу члана 27. став (5) и (6) Закона и члана 30. став (2) Правилника, произвођач електричне енергије закључује предуговор о подстицању са Оператором система подстицаја и на тај начин резервише количине у систему подстицаја ради остварења права на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени, те се подносилац захтјева рјешењем број 01-410-10/14/Р-92-261 обавезао на подношење захтјева Оператору система подстицаја, у року од 15 дана од дана пријема рјешења, ради закључења уговора. При томе, подносиоцу захтјева је утврђено право да задржи резервисане количине најдуже шест мјесеци након почетка рада, односно прибављања употребне дозволе, тј. укупно 11 мјесеци од дана доношења рјешења број 01-410-10/14/Р-92-261, односно до 16. септембра 2015. године.
Дана 13.02.2015. године привредно друштво Мјешовити холдинг „ЕРС“ – МП а.д. Требиње, ЗП „Електродистрибуција“ а.д. Пале (у даљем тексту: подносилац захтјева) поднијело је Регулаторној комисији захтјев за продужење трајања прелиминарног права на подстицај производње електричне енергије коришћењем енергије водотока ријеке Праче као обновљивог извора енергије у производном постројењу Мала хидроелектрана „Месићи Нова“, који је заведен у Регулаторној комисији под бројем 01-81/15. Дакле, овај захтјев је поднесен благовремено, односно најкасније 30 дана прије истека периода трајања прелиминарног права, у складу са одредбом члана 33. став 5. Правилника. Уз захтјев је подносилац доставио доказе о разлозима за продужење трајања утврђеног прелиминарног права на подстицај у смислу одредбе члана 33. став 4. Правилника. Наиме, овом одредбом је прописано да произвођач електричне енергије/инвеститор који је остварио прелиминарно право на подстицај за период краћи од три године може да поднесе захтјев за продужење прелиминарног права на подстицај, најдуже за шест мјесеци у случају да је реализовао 50% планиране инвеститије из студије економске оправданости, с тим да укупан период трајања прелиминарног права на подстицај не може износити дуже од три године од дана издавања првог рјешења. У овом случају подносилац захтјева је доставио доказе да је реализовано више од 50% износа планираних инвестиција, при чему је у студији економске оправданости наведен износ од 8.990.000 КМ. Докази се односе на финансијску картицу добављача „Energo Holding“ a.s. Prag, број 43300665 – фактуре, 5.629.849,73 КМ, стање 3.3.2015. године; финансијску картицу добављача „Energo Holding“ a.s. Prag, број 43300665 – уплате, 4.490.919,57 КМ, стање 2.3.2015. године; изводе са стања рачуна код банака којим се потврђују наведене уплате, као и овјерене фотокопије фактура „Energo Holding“ a.s. Prag за услуге које се изводе на изградњи ХЕ „Месићи Нова“.
Дакле, имајући у виду наведено чињенично стање, а на основу одредбе члана 33. став 4. Правилника, утврђено је да су се испунили услови за продужење трајања прелиминарног права на подстицај у трајању од шест мјесеци почев од 16. марта 2015. године, те је одлучено као у тачки 1. диспозитива овога рјешења.
На основу члана 27. став (5) и (6) Закона и на основу члана 30. став (2) Правилника о подстицању, произвођач електричне енергије закључује предуговор о подстицању са Оператором система подстицаја и на тај начин резервише количине у систему подстицаја ради остварења права на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени, те се подносилац захтјева у тачки 2. диспозитива овог рјешења обавезује на подношење захтјева Оператору система подстицаја, у року од 15 дана од дана пријема овог рјешења, ради закључења предуговора. При томе, подносиоцу захтјева се даје право да задржи резервисане количине најдуже шест мјесеци након почетка рада, односно прибављања употребне дозволе, тј. укупно 12 мјесеци, почев од 16. марта 2015. године.
Тачка 3. диспозитива овог рјешења заснива се на члану 33. став (7) Правилника о подстицању. При томе се прописани услови за стицање права на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени или премији односе на прибављање сертификата за производно постројење, који издаје Регулаторна комисија, као и на остале услове за остварење права на подстицај прописане члановима 4. и 6. Правилника о подстицању у погледу обавезе уградње опреме која није претходно коришћена и на посједовање одговарајуће регистрације правног или физичког лица које производи електричну енергију. Подносиоцу захтјева се даје право да у року од 12 мјесеци, почев од 16. марта 2015. године прибави рјешење о подстицају и закључи уговор о обавезном откупу са Оператором система подстицаја У противном, након истека овог рока губи право на количине резервисане овим рјешењем. Према члану 26. став (5) Закона приликом закључивања уговора о обавезном откупу примјењују се цијене из Одлуке о висини гарантованих откупних цијена и премија за електричну енергију произведену из обновљивих извора и у ефикасној когенерацији која је на снази у вријеме закључивања уговора и остаје непромијењена у периоду важења уговора, осим у случају већих промјена курса конвертибилне марке у односу на курс евра у Босни и Херцеговини.
Тачка 4. диспозитива овог рјешења заснива се на члану 34. став (2), (3) и (4) Правилника о подстицању којима је прописано да уколико произвођач не закључи предуговор са оператором система подстицаја у року прописаном у тачки 2. диспозитива овог рјешења, или не почне са радом у складу са периодом трајања прелиминарног права на подстицај одређеним у тачки 1. диспозитива овог рјешења, или не оствари право на подстицај у року који је прописан тачком 3. диспозитива овог рјешења, престаје да важи рјешење о прелиминарном праву на подстицај и губи резервацију количина електричне енергије у систему подстицаја.
Поука о правном лијеку се заснива на одредби члана 25. став (2) Закона о енергетици и члана 5. и 15. Закона о управним споровима (Службени гласник Републике Српске, број 109/05 и 63/11).

Поука поука: Ово рјешење је коначно. Против овог рјешења може се покренути управни спор подношењем тужбе Окружном суду у Требињу у року од 30 дана од дана пријема овог рјешења.
 

Предсједник

Миленко Чокорило