Рјешење о продужењу трајања прелиминарног права на подстицај за производњу ел. енергије у производном постројењу - МХЕ "Иломска"

Број: 01-112-8/15/Р-103-44
Датум: 12.03.2015.


На основу одредбe члана 27. Закона о обновљивим изворима енергије и ефикасној когенерацији (Службени гласник Републике Српске, број 39/13 и 108/13), члана 190. Закона о општем управном поступку (Службени гласник Републике Српске, број 13/02, 87/07 и 50/10), члана 33. став (1) тачка г) Пословника о раду Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске (Службени гласник Републике Српске, број 59/10) и члана 33. став (4) Правилникa о подстицању производње електричне енергије из обновљивих извора и у ефикасној когенерацији (Службени гласник Републике Српске, број 114/13 и 88/14), одлучујући о захтјеву подносиоца „Елинг мале хидроелектране“ д.о.о. Теслић за продужење трајања прелиминарног права на подстицај производње електричне енергије коришћењем енергије водотока ријеке Иломске, као обновљивог извора енергије, у производном постројењу Мала хидроелектрана „Иломска“, Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске је на 103. редовној сједници, одржаној 12. марта 2015. године у Требињу, донијела
 

Р Ј Е Ш Е Њ Е
о продужењу трајања прелиминарног права на подстицај за производњу електричне енергије у производном постројењу Мала хидроелектрана „Иломска“
 

1. Усваја се захтјев привредног друштва „Елинг мале хидроелектране“ д.о.о. Теслић за продужење трајања прелиминарног права на подстицај производње електричне енергије у производном постројењу Мала хидроелектрана „Иломска“, те се продужава трајање прелиминараног права на подстицај за период од шест мјесеци, почев од 10. априла 2015. године.
2. Подносилац захтјева дужан је да у року од 15 дана од дана пријема овог рјешења поднесе Оператору система подстицаја захтјев за закључивање предуговора о подстицању, којим продужава период резервације количине у систему подстицаја ради остварења права на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени, на период који не може бити дужи од 6 мјесеци, почев од 10. априла 2015. године.
3. Право на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени може се стећи најкасније у року од 6 мјесеци почев од 10. априла 2015. године, а након изградње производног постројења, прибављањем рјешења о праву на подстицај, уз испуњење прописаних услова и закључења уговора о обавезном откупу са Оператором система подстицаја по цијени која је на снази у вријеме закључења уговора.
4. Уколико подносилац захтјева у периоду одређеном тачком 1. не започне са радом производног постројења или не закључи предуговор са Оператором система подстицаја у року прописаном у тачки 2. овог рјешења или не оствари право на подстицај у року одређеном у тачки 3. губи прелиминарно право на подстицај, тј. престаје да важи рјешење о прелиминарном праву на подстицај.
5. Ово рјешење је коначно и објављује се на интернет страници и огласној табли Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске.
 

О б р а з л о ж е њ е
 

Подносиоцу захтјева је рјешењем Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске (у даљем тексту: Регулаторна комисија) број 01-105-10/14/Р-82-101 од 10. априла 2014. године утврђено прелиминарно право на подстицај у виду права на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени за производњу електричне енергије у производном постројењу Мала хидроелектрана „Иломска“, планиране годишње производње 15.950.000 kWh, у складу са потврдом о енергији, номиналне активне снаге производног постројења на прагу 4.800 kW и номиналне активне снаге на турбинама Т1 = 3.600 kW; Т2 = 1.350 kW.
Тачком 3. рјешења број 01-105-10/14/Р-82-101 утврђено је да је трајање прелиминарног права на подстицај шест мјесеци с обзиром да се одредбама Правилника о подстицању производње електричне енергије из обновљивих извора и у ефикасној когенерацији (у даљем тексту: Правилник) прописује да се период трајања прелиминарног права на подстицај утврђује на основу планираног почетка рада производног постројења. Наиме, подносилац је у свом захтјеву као почетак рада производног постројења навео 20. фебруар 2014. године. С обзиром да је планирани период протекао, а да постројење није почело са радом, подносиоцу захтјева се одобрава шест мјесеци ради прибављања документације потребне за остваривање права на подстицај.
На основу члана 27. став (5) и (6) Закона и члана 30. став (2) Правилника, произвођач електричне енергије закључује предуговор о подстицању са Оператором система подстицаја и на тај начин резервише количине у систему подстицаја ради остварења права на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени, те се подносилац захтјева рјешењем број 01-105-10/14/Р-82-101 обавезао на подношење захтјева Оператору система подстицаја, у року од 15 дана од дана пријема рјешења, ради закључења уговора. При томе, подносиоцу захтјева је утврђено право да задржи резервисане количине најдуже шест мјесеци након почетка рада, односно прибављања употребне дозволе, тј. укупно 12 мјесеци од дана доношења рјешења број 01-105-10/14/Р-82-101, односно до 10. априла 2015. године.
Дана 20.02.2015. године привредно друштво „Елинг мале хидроелектране“ д.о.о. Теслић поднијело је Регулаторној комисији захтјев за продужење трајања прелиминарног права на подстицај производње електричне енергије коришћењем енергије водотока ријеке Иломске, као обновљивог извора енергије у производном постројењу Мала хидроелектрана „Иломска“, који је заведен у Регулаторној комисији под бројем 01-112/15. Дакле, овај захтјев је поднесен благовремено, односно најкасније 30 дана прије истека периода у коме је подносилац имао право да задржи резервисане количине у систему подстицаја. Уз захтјев је подносилац доставио доказе о разлозима за продужење трајања утврђеног прелиминарног права на подстицај у смислу одредбе члана 33. став 4. Правилника. Наиме, овом одредбом је прописано да произвођач електричне енергије/инвеститор који је остварио прелиминарно право на подстицај за период краћи од три године може да поднесе захтјев за продужење прелиминарног права на подстицај, најдуже за шест мјесеци у случају да је реализовао 50% планираних инвестиција из студије економске оправданости, с тим да укупан период трајања прелиминарног права на подстицај не може износити дуже од три године од дана издавања првог рјешења. У овом случају подносилац захтјева је доставио доказе да је изградио објекат и да је прибавио употребну дозволу. Међутим, подносилац захјтева није прибавио сертификат за ово производно постројење, јер је у току поступак издавања нове еколошке дозволе која би се односила на стварне параметре овог производног постројења. Дакле, имајући у виду наведено чињенично стање, а на основу одредбе члана 33. став 4. Правилника, утврђено је да су се испунили услови за продужење трајања прелиминарног права на подстицај у трајању од шест мјесеци, с почетком од 10.04.2015. године, те је одлучено као у тачки 1. диспозитива овога рјешења.
На основу члана 27. став (5) и (6) Закона и на основу члана 30. став (2) Правилника о подстицању, произвођач електричне енергије закључује предуговор о подстицању са Оператором система подстицаја и на тај начин резервише количине у систему подстицаја ради остварења права на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени, те се подносилац захтјева у тачки 2. диспозитива овог рјешења обавезује на подношење захтјева Оператору система подстицаја, у року од 15 дана од дана пријема овог рјешења, ради закључења предуговора, тј. продужења резервације количина у систему подстицања. При томе, подносиоцу захтјева се даје право да задржи резервисане количине најдуже шест мјесеци, с почетком од 10.04.2015. године.
Тачка 3. диспозитива овог рјешења заснива се на члану 33. став (7) Правилника о подстицању. При томе се прописани услови за стицање права на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени или премији односе на прибављање сертификата за производно постројење, који издаје Регулаторна комисија, као и на остале услове за остварење права на подстицај прописане члановима 4. и 6. Правилника о подстицању у погледу обавезе уградње опреме која није претходно коришћена и на посједовање одговарајуће регистрације правног или физичког лица које производи електричну енергију. Подносиоцу захтјева се даје право да у року од 6 мјесеци, с почетком од 10.04.2015. године прибави рјешење о подстицају и закључи уговор о обавезном откупу са Оператором система подстицаја. У противном, након истека овог рока губи право на количине резервисане овим рјешењем. Према члану 26. став (5) Закона приликом закључивања уговора о обавезном откупу примјењују се цијене из Одлуке о висини гарантованих откупних цијена и премија за електричну енергију произведену из обновљивих извора и у ефикасној когенерацији која је на снази у вријеме закључивања уговора и остаје непромијењена у периоду важења уговора, осим у случају већих промјена курса конвертибилне марке у односу на курс евра у Босни и Херцеговини.
Тачка 4. диспозитива овог рјешења заснива се на члану 34. став (2), (3) и (4) Правилника о подстицању којима је прописано да уколико произвођач не закључи предуговор са оператором система подстицаја у року прописаном у тачки 2. диспозитива овог рјешења, или не почне са радом у складу са периодом трајања прелиминарног права на подстицај одређеним у тачки 1. диспозитива овог рјешења, или не оствари право на подстицај у року који је прописан тачком 3 диспозитива овог рјешења, престаје да важи рјешење о прелиминарном праву на подстицај и губи резервацију количина електричне енергије у систему подстицаја.
Поука о правном лијеку се заснива на одредби члана 25. став (2) Закона о енергетици и члана 5. и 15. Закона о управним споровима (Службени гласник Републике Српске, број 109/05 и 63/11).

Поука поука: Ово рјешење је коначно. Против овог рјешења може се покренути управни спор подношењем тужбе Окружном суду у Требињу у року од 30 дана од дана пријема овог рјешења.
 

Предсједник

Миленко Чокорило