Број: 01-330-6/14/Р-93-288
Датум: 06.11.2014.
На основу одредби члана 33. став 1. тачка д. Пословника о раду Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске (''Службени гласник Републике Српске'', број 59/10) и члана 72. Правилника о јавним расправама и рјешавању спорова и жалби (''Службени гласник Републике Српске'', број 70/10), у поступку рјешавања спора по захтјеву привредног друштва "AUTO-MOTO TRADE" д.о.о. Братунац, против Мјешовитог холдинга ''ЕРС'' - МП а.д. Требиње - ЗЕДП "Електро-Бијељина'' а.д. Бијељина, РЈ "Електродистрибуција" Братунац, у вези са тарифама по којима се испоручује електрична енергија, односно у вези са оспоравањем обрачунa неовлаштено преузете електричне енергије, Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске, на 93. редовној сједници одржаноj 06.11.2014. године, донијела је
З А К Љ У Ч А К
Спор покренут захтјевом привредног друштва "AUTO-MOTO TRADE" д.о.о. Братунац од 21.08.2014. године којим оспорава обрачун неовлаштено утрошене електричне енергије број 398/14 од 07.04.2014. године у износу од 33.872,68 KM, у објекту подносиоца захтјева – спортска кладионица у улици Гаврила Принципа бб у Братунцу, рјешаваће се у скраћеном поступку.
О б р а з л о ж е њ е
Дана 25.08.2014. године Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске (у даљем тексту: Регулаторна комисија) је примила захтјев за рјешавање спора, привредног друштва "AUTO-MOTO TRADE" д.о.о. Братунац, заступаног по пуномоћнику адвокату Драгану Готовцу из Зворника (у даљем тексту: подносилац захтјева) од 21.08.2014. године, против Мјешовитог холдинга ''ЕРС'' – МП а.д. Требиње - ЗП "Електро-Бијељина'' а.д. Бијељина, РЈ "Електродистрибуција" Братунац (у даљем тексту: противна страна) у вези са тарифама по којима се испоручује електрична енергија, односно у вези са оспоравањем обрачун неовлаштено преузете електричне енергије број 398/14 од 07.04.2014. године у укупном износу од 33.872,68 КМ, у објекту подносиоца захтјева у улици Гаврила Принципа бб у Братунцу. У захтјеву je наведено да је подносилац уложио приговор противној страни на наведени обрачун неовлаштене потрошње, а да је противна страна доставила одговор број 2447-1/14 од 20.06.2014, године подносиоцу захтјева у којем је констатовано да је приговор неоснован. Подносилац предлаже да се заједнички утврди стварно чињенично стање о томе ко су крајњи купци у предметном објекту, која правна и физичка лица су као закупци користила објекат и ко је пасивно легитимисан да буде страна у овом поступку. Такође подносилац предлаже да се проведе редовни поступак, да се саслушају као свједоци наведена лица као и лица запослена код противне стране, да се ангажују вјештаци електротехничке струке који би дали своје стручно мишљење о стварној потрошњи електричне енергије, а у циљу сторнирања обрачуна неовлаштено преузете електричне енергије и испостављене фактуре за плаћање. Уз захтјев је подносилац захтјева приложио расположиву документацију.
Након разматрања поднесеног захтјева, од противне стране је актом број 01-330-4/14 од 01.09.2014. године, затражено изјашњење о захтјеву и достављање расположиве документације.
У изјашњењу које је запримљено у Регулаторној комисији дана 14.10.2014. године противна страна је навела да је подносилац захтјева евидентиран као крајњи купац електричне енергије на потрошачком броју 42000985, те да има 10 мјерних мјеста на подручју Братунца и то 2 у згради Опшине Братунац у улици Светог Саве бб, број 0042010170074007 и број 0042010170074018 на којима је евидентирана Бензинска пумпа "Аутоцентар", 6 мјерних мјеста се налази у улици Гаврила Принципа 39 у Братунцу. Од 05.05.2014. године подносилац захтјева је евидентиран као крајњи купац електричне енергије на још 2 мјерна мјеста, број 0042054670005008 - активно и број 0042054670005019 – реактивно, која се налазе у улици Гаврила Принципа бб у Братунцу, са којих се напаја спортска кладионица. Утрошена електрична енергија се подносиоцу захтјева фактурише збирно, односно на једној аналитичкој финансијској картици и издаје се један рачун за сва мјерна мјеста у једном обрачунском периоду, која су таксативно набројана на рачуну. Сва мјерна мјеста су доступна за очитање и редовно су испостављани рачуни за утрошену електричну енегију. Подносилац није улагао приговоре противној страни на очитане вриједности нити на новчане износе на рачунима. Дана 04.04.2014. године извршена је контрола објекта подносиоца захтјева у улици Гаврила Принципа бб у Братунцу, којом је утврђено да су на главни прикључни вод, на дијелу прије мјерног уређаја прикључена три кабла ПП 4х6 mm², преко којих је напајан електричном енергијом дио приземља и дио другог и трећег спрата пословног објекта. Том приликом су ови кабови искључени са електродистрибутивне мреже. О утврђеном стању на лицу мјеста је сачињен записник, а власник објекта је одбио да га потпише. Противна страна је констатовала да се у овом случају ради о неовлаштеној потрошњи у смислу одредбе члана 89. став 1. тачка в. Општих услова за испоруку и снабдијевање електричном енергијом – Пречишћени текст - у даљем тексту: Општи услови ("Службени гласник Републике Српске", број 90/12), којом је прописано да се под неовлаштеном потрошњом електричне енергије сматра потрошња без мјерних уређаја или мимо њих. Период који је обухваћен обрачуном неовлаштене потрошње је утрвеђен на основу одредби члана 90. став 3. Општих услова. Обрачунска снага је утврђена на основу одредбе члана 91. став 2. тачка а. подтачка 3. Општих услова. Укупна количина неовлаштено утрошене електричне енергије је добијена на основу одредбе члана 91. став 2. тачка б. подтачка 1. Општих услова, односно као производ обрачунске снаге, броја радних дана у мјесецу и броја часова. Обрачуном нерегистроване енергије број 398/14 од 07.04.2014. године подносилац захтјева је задужен у укупном износу од 33.872,68 КМ, на који износ је гласнила и тзв. Пореска фактура број 05000137 од 28.05.2014. године. Након овога подносилац је поднио захтјев за издавање електроенергетске сагласности за она мјерна мјеста на којима је утврђено постојање неовлаштене потрошње, те му је издата електроенергетска сагласност број 526/14 од 08.05.2014. године. По добијању електроенергетске сагласности објекти подносиоца захтјева су поново прикључени на електродистрибутивну мрежу дана 08.05.2014. године. Противна страна је такође навела да је подносилац поднио приговор којим је оспораво сачињени обарачун неовлаштено преузете електричне енергије и пореску фактуру, сматајући да он није у обавези платити сачињени обрачун јер је пословни објекат дао у закуп и што је обрачун незаконит. Поднесени приговор је противна страна оцијенила као неоснован и о томе уз образложење обавијестила подносиоца захтјева. Противна страна је у прилогу изјашњења доставила расположиву документацију
Регулаторна комисија је оцијенила да су странке прибавиле довољно доказа на основу којих се може правилно и потпуно утврдити чињенично стање и донијети праведна одлука без посебног саслушања странака на формалној расправи и додатног извођења доказа, па је на основу одредбе члана 72. Правилника о јавним расправама и рјешавању спорова и жалби, на 93. редовној сједници одржаној 06.11.2014. године, одлучено као у диспозитиву овога закључка, односно да се одлука о захтјеву подносиоца донесе у скраћеном поступку.
Правна поука:
На овај закључак, странке могу Регулаторној комисији за енергетику Републике Српске поднијети коментаре у писаној форми у року од 8 дана од дана пријема овог закључка.
Предсједник
Миленко Чокорило
