Број: 01-146-6/14/Р-87-199
Датум: 10.07.2014.
На основу одредби члана 33. став 1. тачка д. Пословника о раду Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске (''Службени гласник Републике Српске'', број 59/10) и члана 72. Правилника о јавним расправама и рјешавању спорова и жалби (''Службени гласник Републике Српске'', број 70/10), у поступку рјешавања спора по захтјеву Матијашевић Драгише из Бања Луке, против Мјешовитог холдинга "ЕРС" - МП а.д. Требиње - ЗП "Електрокрајина" а.д. Бања Лука, РЈ "Електродистрибуција" Бања Лука, у вези са тарифама по којима се испоручује електрична енергија, односно у вези са оспоравањем обрачуна неовлашћено утрошене електричне енергије, Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске на 87. редовној сједници одржаној 10. јула 2014. године у Требињу, донијела је
З А К Љ У Ч А К
Спор покренут захтјевом Матијашевић Драгише из Бања Луке, против Мјешовитог холдинга "ЕРС" - МП а.д. Требиње - ЗП "Електрокрајина" а.д. Бања Лука, РЈ "Електродистрибуција" Бања Лука, у вези са тарифама по којима се испоручује електрична енергија, односно у вези са оспоравањем обрачуна неовлашћено утрошене електричне енергије, рјешаваће се у скраћеном поступку.
О б р а з л о ж е њ е
Поднеском од 14.03.2014. године, насловљеним као “Приговор на обрачун електричне енергије'' и допуном поднеска од 09.04.2014. године, Матијашевић Драгиша из Бања Луке (у даљем тексту: подносилац захтјева), покренуо је поступак рјешавања спора против Мјешовитог холдинга "ЕРС" - МП а.д. Требиње - ЗП "Електрокрајина" а.д. Бања Лука, РЈ "Електродистрибуција" Бања Лука (у даљем тексту: противна страна), у вези са тарифама по којима се испроручује електрична енергија. Подносилац захтјева, у својству закупца киоска, оспорава обрачун неовлашћено преузете електричне енергије од 17.12.2013. године у износу од 4.132,58 КМ на мјерном мјесту на којем је као крајњи купац електричне енергије код противне стране евидентиран Кунић Гојко из Бања Луке, “ПАНДА ПРЕСС” д.о.о. Бања Лука, Ул. Гундулићева бр. 7. Подносилац захтјева наводи да након закупа поменутог киоска није примјетио никакве неправилности на мјерном мјесту сматрајући да је све исправно нити је примјетио било каква преспајања, те да је подносио приговор противној страни 03.02.2014. године са молбом да му се не врши обустава испоруке електричне енергије.
Регулаторна комисија је дана 30.04.2014. године доставила противној страни поднесак подносиоца ради изјашњења и достављања доказа. Противна страна је дана 13.06.2014. године доставила Регулаторној комисији изјашњење у вези са поднеском подносиоца и приложила расположиве доказе. У изјашњењу је, између осталог наведено, да подносилац поднеска као закупац у киоску у улици Гундулићева бр. 7 у Бања Луци оспорава обрачун неовлашћено преузете електричне енергије на мјерном мјесту ЕДБ: 1158040, гдје је као крајњи купац електричне енергије регистрован Кунић Гојко “ПАНДА ПРЕСС” д.о.о. са наплатним бројем 112299. Уговор о закупу пословног простора – киоска је закључен 03.01.2006. године у Бања Луци, између Кунић Гојка као закуподавца и “ПАНДА ПРЕСС” д.о.о. као закупца и од тада се мјерно мјесто води на име “ПАНДА ПРЕСС” д.о.о. Даље је наведено да се мјерно мјесто ЕДБ: 1158040 редовно очитава, осим када је у појединим обрачунским периодима приликом редовног очитања затворено, док се рачуни за утрошену електричну енергију редовно испостављају, а дана 28.11.2013. године сачињен је Записник број 03/0150933 којем су поред података о мјерном уређају и затеченом стању уписане примједбе: “Извршити хитно контролу киоска, гријање на клима уређај, а потрошња неадекватна''. Након тога, дана 12.12.2013. године на основу налога за рад број 88101, извршена је контрола мјерног мјеста, којом приликом је записником број 2562 установљена неовлашћена потрошња, а након интервенције полиције мјерно мјесто је доведено у исправно стање (одсјечен кабл 3x2,5 мм2) и да је потребно замијенити главни вод. Након искључења одлаза са бројила, утврђено је да је мимо мјерног уређаја спојена утичница преко које се напаја гријалица, клима, фрижидер и дио расвјете Неовлашћена потрошња је изведена на начин да је на главни вод који је спојен између панцера и бројила пресјечен и спојен спорни кабл пресјека 3x2,5 мм2 који напаја утичницу, те да је полиција извршила увиђај и извршено је искључење на бројилу. Противна страна даље наводи да не посједује фотографије мјерног мјеста које се налази у киоску који је сачинила полиција, док су контролори сачинили фотографије киоска дана 26.05.2014. године, а како је мјерно мјесто доведено у исправно стање подносилац захтјева остварује право на напјање електричном енергијом. Дана 17.12.2013. године подносиоцу захтјева је извршен обрачун неовлашћене потрошње примјеном одредбе члана 89. став 1. тачка в) Општих услова за испоруку и снабдијевање електричном енергијом – Пречишћени текст (“Службени гласник Републике Српске”, број 90/12) – у даљем тексту: Општи услови, због потрошње електричне енергије мимо мјерног уређаја – иза осигурача, а прије бројила у укупном износу од 4.132,58 КМ, за период од годину дана уназад од извршене контроле мјерног мјеста. Противна страна наводи да је 03.02.2014. године подносилац оспорио овај обрачун на који му је достављен одговор 20.02.2014. године. Дана 26.05.2014. године сачињен је Записник број 001/01343 о контроли прикључног вода и мјерног мјеста на којем је констатовано да киоск не ради, да се издаје, да се бројило налази у киоску и да није доступно. Поред заспиника сачињене су фотографије, једна на којој је фотографисано да је киоск затворен а друга на којој је фотографисано радно вријеме 6.30 – 22.00. Противна страна наводи да је обрачунска снага примјеном одредбе члана 91. сав 2 тачка а) подтачка 2) Општих услова добијена умношком номиналне струје дозвољеног струјног оптрећења преко кога је извршена неовлашћена потрошња са номналним напоном, али одредбе овог члана нису у цјелости примјењене јер није узета мања вриједност номиналне струје – номинална струја главног осигурача износи 16 А, тако да је 06.06.2014. године извршена корекција обрачуна неовлашћене потрошње. Том приликом коригован је број сати рада, са 13 часова рада дневно на 15 часова на основу података сачињених фотографија киоска о радном времену, тако да коригован обрачун неовлашћене потрошње износи 3.051,68 КМ који је подносицу достављен 06.06.2014. године. Како се ради о киоску са шест радних дана у седмици, број радних дана у период невлашћене потрошње је 26 дана у мјесецу.
Регулаторна комисија је оцијенила да су странке прибавиле довољно доказа на основу којих се може правилно и потпуно утврдити чињенично стање и донијети праведна одлука без посебног саслушања странака на формалној расправи и додатног извођења доказа, па је на основу одредбе члана 72. Правилника о јавним расправама и рјешавању спорова и жалби, на 87. редовној сједници одржаној 10. јула 2014. године у Требињу, одлучено као у диспозитиву овога закључка, односно да се одлука по захтјеву подносиоца донесе у скраћеном поступку.
Правна поука:
На овај закључак, странке могу Регулаторној комисији за енергетику Републике Српске поднијети коментаре у писаној форми у року од 8 дана од дана пријема овог закључка.
Предсједник
Миленко Чокорило
