Број: 01-133-4/14/Р-84-135
Датум: 21.05.2014.
На основу одредби члана 33. став 1. тачка д. Пословника о раду Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске (''Службени гласник Републике Српске'', број 59/10) и члана 72. Правилника о јавним расправама и рјешавању спорова и жалби (''Службени гласник Републике Српске'', број 70/10), у поступку рјешавања спора по захтјеву Милорада Илића из Бања Луке, против Мјешовитог холдинга ''ЕРС'' - МП а.д. Требиње - ЗП "Електрокрајина'' а.д. Бања Лука, РЈ "Електродистрибуција" Бања Лука, у вези са тарифама по којима се испоручује електрична енергија, односно у вези са оспоравањем обрачуна неовлаштено преузете електричне енергије, Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске на 84. редовној сједници одржаној 21. маја 2014. године, донијела je
З А К Љ У Ч А К
Спор покренут захтјевом Милорада Илића из Бања Луке од 09.03.2014. године, којим се оспорава обрачун неовлаштено преузете електричне енергије у износу од 2.835,39 КМ, на мјeрном мјесту ЕД број 100303871 у улици Омладинска 93 у Бањој Луци, рјешаваће се у скраћеном поступку.
О б р а з л о ж е њ е
Дана 12.03.2014. године Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске (у даљем тексту: Регулаторна комисија) је примила захтјев за рјешавање спора, Милорада Илића из Бања Луке (у даљем тексту: подносилац захтјева) од 09.03.2014. године, против Мјешовитог холдинга ''ЕРС'' – МП а.д. Требиње - ЗП "Електрокрајина'' а.д. Бања Лука, РЈ "Електродистрибуција" Бања Лука (у даљем тексту: противна страна), у вези са тарифама по којима се испоручује електрична енергија, односно у вези са оспоравањем обрачуна неовлаштено преузете електричне енергије број 001-01/14 од 20.01.2014. године у износу од 2.835,39 КМ, на мјерном мјесту ЕД број 100303871, у стамбеном објекту који користи подносилац захтјева у улици Омладинска 93 у Бањој Луци. У захтјеву се наводи да подносилац захтјева користи овај стамбени објекат по основу уговора о закупу од 01.10.2013. године, да власник објекта борави у Шведској, те да прије усељења подносиоца, посљедњих 15 мјесеци нико није становао у објекту. Подносилац тврди да није предузимао никакве неовлаштене радње на мјерном мјесту. Не оспорава да треба платити обрачунати износ утрошене електричне енергије на мјерном мјесту за октобар, новембар и децембар 2013. године, али оспорава да плати обрачунати износ за цијелу 2013. годину, те сматра да је дистрибутер неосновано сачинио обрачун неовлаштено преузете електричне енергије за период од годину дана. Уз захтјев је подносилац приложио расположиву документацију.
Након разматрања поднесеног захтјева, од противне стране је актом број 01-133-2/14 од 24.03.2014. године, затражено изјашњење о захтјеву и достављање расположиве документације.
У изјашњењу које је запримљено у Регулаторној комисији дана 22.04.2014. године противна страна је навела да је на мјерном мјесту ЕД број 100303871, у стамбеном објекту који користи подносилац захтјева у улици Омладинска 93 у Бањој Луци, као крајњи купац електричне енергије евидентиран Кемал Вајрача од 04.06.2002. године. Дана 16.12.2013. године извршена је контрола овог мјерног мјеста, те је констатовано да се мјерно мјесто налази у стубишту, да је инсталисано трофазно бројило које је баждарено 2006. године, да је очитано стање бројила ВТ 8805 и МТ 10798, да су инсталисани осигурачи 3х25А, те напомена "Замјена бројила, атест". Дана 17.12.2014. године извршена је замјена бројила на овом мјерном мјесту, а демонтирано бројило број 43985 је упућено на контролу исправности у Републички завод за стандардизацију и метрологију Републике Српске (у даљем тексту: Републички завод). У налазу Републичког завода број 05.3/117393-17-38/14 од 15.01.2014. године је констатовано да се на овом бројилу налазио фалсификован оловни жиг, да су прекинуте жице секундара струјног трансформатора, да не ради "Р" фаза, да бројило није добро код прекида двије фазе напона, те да бројило не мјери 34% електричне енергије. Дана 22.01.2014. године сачињен је обрачун неовлаштено преузете електричне енергије број 001-01/14, који је уз акт број 732/14 од 22.01.2014. године достављен подносиоцу захтјева. Противна страна тврди да је обрачун неовлаштено преузете електричне енергије сачињен у складу са одредбама члана 89, 90, 91. и 92. Општих услова за испоруку и снабдијевање електричном енергијом - Пречишћени текст - у даљем тексту: Општи услови ("Службени гласник Републике Српске", број 90/12). У смислу одредбе члана 91. став 2. тачка а. подтачка 3. Општих услова обрачунска снага је утврђена множењем мање вриједности номиналне струје главног осигурача или уређаја за ограничење снаге или дозвољеног струјног оптерећења прикључног вода са номиналним напоном у смислу одредбе члана 91. став, а у овом случају је узета као мања вриједност, вриједност номиналне струје главних осигурача. У смислу одредбе члана 91. став 2. тачка в. Општих услова количина неовлаштене потрошње је утврђена као производ одговарајуће обрачунске снаге и времена од 4 часа дневно за годину дана, те је тако добијена количина неовлаштено преузете електричне енергије умањена за фактурисану енергију на основу одредбе члана 92. став 8. Општих услова. На овај начин је сачињен обрачун неовлаштене потрошње у укупном износу од 2.835,39 КМ. Подносилац захтјева је на сачињени обрачун поднио приговор, који је код противне стране запримљен дана 03.02.2014. године. Противна страна је одговором на приговор, обавијестила подносиоца захтјева о налазу контроле исправности Републичког завода за стандардизацију и метрологију Републике Српске (у даљем тексту: Републички завод), на основу којих одредби Општих услова је сачињен обрачун, те је констатовано да је приговор неоснован. Противна страна је уз изјашњење доставила расположиву документацију.
Регулаторна комисија је оцијенила да су странке прибавиле довољно доказа на основу којих се може правилно и потпуно утврдити чињенично стање и донијети праведна одлука без посебног саслушања странака на формалној расправи и додатног извођења доказа, па је на основу одредбе члана 72. Правилника о јавним расправама и рјешавању спорова и жалби, на 84. редовној сједници одржаној --.05.2014. године, одлучено као у диспозитиву овога закључка, односно да се одлука о захтјеву подносиоца донесе у скраћеном поступку,.
Правна поука:
На овај закључак, странке могу Регулаторној комисији за енергетику Републике Српске поднијети коментаре у писаној форми у року од 8 дана од дана пријема овог закључка.
Предсједник
Миленко Чокорило