Broj: 01-133-4/14/R-84-135
Datum: 21.05.2014.
Na osnovu odredbi člana 33. stav 1. tačka d. Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 59/10) i člana 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 70/10), u postupku rješavanja spora po zahtjevu Milorada Ilića iz Banja Luke, protiv Mješovitog holdinga ''ERS'' - MP a.d. Trebinje - ZP "Elektrokrajina'' a.d. Banja Luka, RJ "Elektrodistribucija" Banja Luka, u vezi sa tarifama po kojima se isporučuje električna energija, odnosno u vezi sa osporavanjem obračuna neovlašteno preuzete električne energije, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske na 84. redovnoj sjednici održanoj 21. maja 2014. godine, donijela je
Z A K LJ U Č A K
Spor pokrenut zahtjevom Milorada Ilića iz Banja Luke od 09.03.2014. godine, kojim se osporava obračun neovlašteno preuzete električne energije u iznosu od 2.835,39 KM, na mjernom mjestu ED broj 100303871 u ulici Omladinska 93 u Banjoj Luci, rješavaće se u skraćenom postupku.
O b r a z l o ž e nj e
Dana 12.03.2014. godine Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija) je primila zahtjev za rješavanje spora, Milorada Ilića iz Banja Luke (u daljem tekstu: podnosilac zahtjeva) od 09.03.2014. godine, protiv Mješovitog holdinga ''ERS'' – MP a.d. Trebinje - ZP "Elektrokrajina'' a.d. Banja Luka, RJ "Elektrodistribucija" Banja Luka (u daljem tekstu: protivna strana), u vezi sa tarifama po kojima se isporučuje električna energija, odnosno u vezi sa osporavanjem obračuna neovlašteno preuzete električne energije broj 001-01/14 od 20.01.2014. godine u iznosu od 2.835,39 KM, na mjernom mjestu ED broj 100303871, u stambenom objektu koji koristi podnosilac zahtjeva u ulici Omladinska 93 u Banjoj Luci. U zahtjevu se navodi da podnosilac zahtjeva koristi ovaj stambeni objekat po osnovu ugovora o zakupu od 01.10.2013. godine, da vlasnik objekta boravi u Švedskoj, te da prije useljenja podnosioca, posljednjih 15 mjeseci niko nije stanovao u objektu. Podnosilac tvrdi da nije preduzimao nikakve neovlaštene radnje na mjernom mjestu. Ne osporava da treba platiti obračunati iznos utrošene električne energije na mjernom mjestu za oktobar, novembar i decembar 2013. godine, ali osporava da plati obračunati iznos za cijelu 2013. godinu, te smatra da je distributer neosnovano sačinio obračun neovlašteno preuzete električne energije za period od godinu dana. Uz zahtjev je podnosilac priložio raspoloživu dokumentaciju.
Nakon razmatranja podnesenog zahtjeva, od protivne strane je aktom broj 01-133-2/14 od 24.03.2014. godine, zatraženo izjašnjenje o zahtjevu i dostavljanje raspoložive dokumentacije.
U izjašnjenju koje je zaprimljeno u Regulatornoj komisiji dana 22.04.2014. godine protivna strana je navela da je na mjernom mjestu ED broj 100303871, u stambenom objektu koji koristi podnosilac zahtjeva u ulici Omladinska 93 u Banjoj Luci, kao krajnji kupac električne energije evidentiran Kemal Vajrača od 04.06.2002. godine. Dana 16.12.2013. godine izvršena je kontrola ovog mjernog mjesta, te je konstatovano da se mjerno mjesto nalazi u stubištu, da je instalisano trofazno brojilo koje je baždareno 2006. godine, da je očitano stanje brojila VT 8805 i MT 10798, da su instalisani osigurači 3h25A, te napomena "Zamjena brojila, atest". Dana 17.12.2014. godine izvršena je zamjena brojila na ovom mjernom mjestu, a demontirano brojilo broj 43985 je upućeno na kontrolu ispravnosti u Republički zavod za standardizaciju i metrologiju Republike Srpske (u daljem tekstu: Republički zavod). U nalazu Republičkog zavoda broj 05.3/117393-17-38/14 od 15.01.2014. godine je konstatovano da se na ovom brojilu nalazio falsifikovan olovni žig, da su prekinute žice sekundara strujnog transformatora, da ne radi "R" faza, da brojilo nije dobro kod prekida dvije faze napona, te da brojilo ne mjeri 34% električne energije. Dana 22.01.2014. godine sačinjen je obračun neovlašteno preuzete električne energije broj 001-01/14, koji je uz akt broj 732/14 od 22.01.2014. godine dostavljen podnosiocu zahtjeva. Protivna strana tvrdi da je obračun neovlašteno preuzete električne energije sačinjen u skladu sa odredbama člana 89, 90, 91. i 92. Opštih uslova za isporuku i snabdijevanje električnom energijom - Prečišćeni tekst - u daljem tekstu: Opšti uslovi ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 90/12). U smislu odredbe člana 91. stav 2. tačka a. podtačka 3. Opštih uslova obračunska snaga je utvrđena množenjem manje vrijednosti nominalne struje glavnog osigurača ili uređaja za ograničenje snage ili dozvoljenog strujnog opterećenja priključnog voda sa nominalnim naponom u smislu odredbe člana 91. stav, a u ovom slučaju je uzeta kao manja vrijednost, vrijednost nominalne struje glavnih osigurača. U smislu odredbe člana 91. stav 2. tačka v. Opštih uslova količina neovlaštene potrošnje je utvrđena kao proizvod odgovarajuće obračunske snage i vremena od 4 časa dnevno za godinu dana, te je tako dobijena količina neovlašteno preuzete električne energije umanjena za fakturisanu energiju na osnovu odredbe člana 92. stav 8. Opštih uslova. Na ovaj način je sačinjen obračun neovlaštene potrošnje u ukupnom iznosu od 2.835,39 KM. Podnosilac zahtjeva je na sačinjeni obračun podnio prigovor, koji je kod protivne strane zaprimljen dana 03.02.2014. godine. Protivna strana je odgovorom na prigovor, obavijestila podnosioca zahtjeva o nalazu kontrole ispravnosti Republičkog zavoda za standardizaciju i metrologiju Republike Srpske (u daljem tekstu: Republički zavod), na osnovu kojih odredbi Opštih uslova je sačinjen obračun, te je konstatovano da je prigovor neosnovan. Protivna strana je uz izjašnjenje dostavila raspoloživu dokumentaciju.
Regulatorna komisija je ocijenila da su stranke pribavile dovoljno dokaza na osnovu kojih se može pravilno i potpuno utvrditi činjenično stanje i donijeti pravedna odluka bez posebnog saslušanja stranaka na formalnoj raspravi i dodatnog izvođenja dokaza, pa je na osnovu odredbe člana 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi, na 84. redovnoj sjednici održanoj --.05.2014. godine, odlučeno kao u dispozitivu ovoga zaključka, odnosno da se odluka o zahtjevu podnosioca donese u skraćenom postupku,.
Pravna pouka:
Na ovaj zaključak, stranke mogu Regulatornoj komisiji za energetiku Republike Srpske podnijeti komentare u pisanoj formi u roku od 8 dana od dana prijema ovog zaključka.
Predsjednik
Milenko Čokorilo
