Број:01-525-4/13/Р-76-13
Датум: 23.01.2014.
На основу одредби члана 56. став 2. Закона о општем управном поступку ("Службени гласник Републике Српске", број 13/02, 87/07 и 50/10), члана 33. став 1. тачка д. Пословника о раду Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске ("Службени гласник Републике Српске", број 59/10) и члана 13. став 3. Правилника о издавању дозвола ("Службени гласник Републике Српске", број 39/10 и 65/13), одлучујући о захтјеву подносиоца "СТРАЈКО" д.о.о. Требиње за издавање дозволе за изградњу Мале хидроелектране "ДО" на ријеци Брегави, Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске је на 76. редовној сједници одржаној 23. јануара 2014. године у Требињу, донијела
З А К Љ У Ч А К
ОДБАЦУЈЕ СЕ Захтјев за издавање дозволе за изградњу Мале хидроелектране "ДО" на ријеци Брегави од 16.10.2013. године, подносиоца "СТРАЈКО" д.о.о. Требиње, због непотпуности.
О б р а з л о ж е њ е
"СТРАЈКО" д.о.о. Требиње (у даљем тексту: подносилац захтјева), поднио је дана 16.10.2013. године Регулаторној комисији за енергетику Републике Српске (у даљем тексту: Регулаторна комисија), Захтјев за издавање дозволе за изградњу Мале хидроелектране "ДО" на ријеци Брегави (у даљем тексту: захтјев), који је заведен под бројем 01-525-1/13.
Након прегледа поднесеног захтјева и приложене документације, утврђено је да је захтјев некомплетан, како би се по истом могло даље поступати. С обзиром на чињеницу да је поднесени захтјев некомплетан, подносилац захтјева је у складу са одредбом члана 13. став 1. Правилника о издавању дозвола (у даљем тексту: Правилник) актом број 01-525-2/13 од 07.11.2013. године обавијештен да је захтјев некомплетан, те је затражено од подносиоца да у року од 30 дана достави недостајућу документацију. Од подносиоца је затражено да достави у цјелости попуњен образац захтјева за издавање дозволе ОБ.04.05, недоставјуће изјаве овлашћеног лица, оснивачки акт привредног друштва, одговарајућа увјерења надлежних органа, еколошку дозволу за МХЕ ''ДО'' за инсталисану снагу објекта наведену у захтјеву за издавање дозволе за изградњу, доказ да је регулисана концесија за МХЕ ''ДО'' и другу недостајућу документацију. Истим актом, подносилац захтјева је упозорен на посљедице пропуштања недостављања тражене документације у остављеном року од 30 дана, односно да ће се у том случају поднесени захтјев закључком одбацити као непотпун, а на основу одредбе члана 13. став 3. Правилника.
У остављеном року од 30 дана, подносилац захтјева је Регулаторној комисији доставио допуну захтјева која је заведена под бројем 01-525-3/13. Послије прегледа допуне захтјева, утврђено је да захтјев не садржи сву неопходну документацију, у смислу да један дио тражене документације није достављен, односно није достављен на тражени начин. У допуни захтјева подносилац захтјева није доставио неопходне доказе у вези регулисања концесије за МХЕ "ДО". По овом питању у допуни захтјева је наведено да је у току процедура прибављања односно продужења Анекса уговора о концесији. Такође, подносилац захтјева у обрасцу захтјева није ускладио податак о планираној просјечној производњи електране, није адекватно овјерио изјаве достављене уз захтјев (изјаве под редним бројевима 1, 2, 3 и 4 захтјева и изјаве уз доказе под редним бројевима 13 и 14 захтјева), није доставио адекватно овјерен акт о одобравању студије утицаја на животну средину и распоред и дужину трајања евентуалних прекида испоруке електричне енергије због изградње електроенергетског објекта.
Имајући у виду да подносилац није извршио комплетирање захтјева иако је упозорен на посљедице пропуштања, стекли су се прописани услови за доношење закључка којим се захтјев подносиоца одбацује као непотпун у смислу одредби члана 56. став 2. Закона о општем управном поступку и члана 13. став 3. Правилника. С обзиром на наведени чињенични и правни основ уз поштовање начела ефикасности и економичности поступка, на 76. редовној сједници одржаној 23. јануара 2014. године, одлучено је као у диспозитиву овога закључка.
Имајући у виду да се захтјев одбацује због пропуштања од стране подносиоца, те да су трошкови Регулаторне комисије били незнатни, о трошковима поступка није ни одлучивано.
Подносиоцу захтјева и даље остаје могућност да поново поднесе захтјев за издавање дозволе за изградњу, након што прибави сву потребну документацију према одредбама Правилника и према обавјештењу Регулаторне комисије број 01-525-2/13 од 07.11.2013. године. У случају поновног подношења захтјева за издавање дозволе за изградњу, документација која је достављена у овом поступку ће се користити и у новом поступку, уз услов да није ограничена роком важења.
Правна поука заснива се на одредби члана 25. Закона о енергетици ("Службени гласник Републике Српске", број 49/09) и одредбама члана 5. и 15. Закона о управним споровима ("Службени гласник Републике Српске", број 109/05 и 63/11).
Правна поука: Овај закључак је коначан. Против овог закључка може се покренути управни спор подношењем тужбе Окружном суду у Требињу у року од 30 дана од дана пријема закључка.
Предсједник
Миленко Чокорило
