Број: 01-504 - 4/13/Р-74 -250
Датум: 12.12.2013.
На основу члана 33. став 1. тачка д) Пословника о раду Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске (''Службени гласник Републике Српске'', број 59/10) и члана 72. Правилника о јавним расправама и рјешавању спорова и жалби (''Службени гласник Републике Српске'', број 70/10) у поступку рјешавања спора по захтјеву Вујиновић Марка из мјеста Дворови, Град Бијељина, против Мјешовитог Холдинга "ЕРС" -МП а.д. Требиње, ЗЕДП „Електро-Бијељина“ а.д. Бијељина, РЈ „Електродистрибуција“ Бијељина, у вези са тарифама по којима се енергија испоручује, односно у вези са обрачуном неовлашћене потрошње електричне енергије, Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске на 74. редовној сједници одржаној 12.12.2013. године, донијела је
ЗАКЉУЧАК
Спор покренут захтјевом Вујиновић Марка из мјеста Дворови, Град Бијељина, против Мјешовитог Холдинга "ЕРС" - МП а.д. Требиње, ЗЕДП "Електро-Бијељина" а.д. Бијељина, РЈ "Електродистрибуција" Бијељина, у вези са тарифама по којима се енергија испоручује, односно у вези са обрачуном неовлашћене потрошње електричне енергије, рјешаваће се у скраћеном поступку.
О б р а з л о ж е њ е
Вујиновић Марко из мјеста Дворови, Град Бијељина (у даљем тексту: подносилац захтјева) покренуо је поступак рјешавања спора код Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске (у даљем тексту: Регулаторна комисија), против Мјешовитог Холдинга "ЕРС" - МП а.д. Требиње, ЗЕДП "Електро-Бијељина" а.д. Бијељина, РЈ "Електродистрибуција" Бијељина (у даљем тексту: противна страна), у вези са обрачуном неовлашћене потрошње електричне енергије на мјерном мјесту ИД број 0041026100017007. Наиме, подносилац захтјева оспорава неовлаштену потрошњу на овом мјерном мјесту јер живи у објекту који је прикључен на дистрибутивну мрежу од стране овлаштеног дистрибутера те да посједује два мјерна уређаја. Радници противне стране су спојили оба трофазна индукциона мјерна уређаја по пројекту објекта иако за други мјерни уређај није поднесен захтјев. Проблем је настао када је радник противне стране "преко нерегистрованог мјерног уређаја напојио гаражу и љетњу кухињу мислећи да је то напајање преко бројила које је регистровано". Према наводима подносиоца проблем је настао када је радник противне стране "преко нерегистрованог бројила напојио гаражу и љетњу кухињу мислећи да је то напајање преко бројила које је регистровано". Ово нерегистровано бројило је мјерило потрошњу електричне енергије, те нема основа да се обрачун утрошене електричне енергије врши према профилу доводних каблова јер такав начин обрачуна не одражава стварно стање, утрошене електричне енергије. Због напријед наведеног подносилац сматра да га је противна страна неосновано задужила за обрачун неовлаштено утрошене електричне енергије на овом мјерном мјесту.
Дана 04.11.2013. године, Регулаторна комисија је захтјев подносиоца доставила на одговор противној страни, ради изјашњења и достављања доказа којима располаже. У изјашњењу од 18.11.2013. године противна страна је навела да је подносилац захтјева регистрован као крајњи купац на два мјерна мјеста и то: на мјерном мјесту ИД број 0041026100017007 које се налази у насељеном мјесту Дворови, Град Бијељина, у Улици Димитрија Лопандића бб на коме се подносилац води као крајњи купац од 01.05.2005. године и на мјерном мјесту ИД број 0041000200044007 које се налази у Бијељини, у Улици Филипа Вишњића број 67 на коме се подносилац води као крајњи купац од 01.02.2002. године. Подносилац је за оба мјерна мјеста закључио уговоре о снабдијевању на основу којих се врши испорука електричне енергије. Оба мјерна мјеста су доступна за очитање, редовно се очитавају сваког мјесеца и уредно се испостављају рачуни за утрошену електричну енергију. Дана 15.11.2004. године, на захтјев подносиоца, противна страна је издала електроенергетску сагласност за породични стамбени објекат који се налази у мјесту Дворови, Град Бијељина, на адреси Димитрија Лопандића бб. Истог дана са подносиоцем захтјева је закључен Уговор о прикључењу, те након што је подносилац захтјева измирио своје финансијске обавезе противна страна је дана 27.04.2005. године извршила прикључење наведеног објекта на дистрибутивну мрежу. Том приликом мјерни уређај број 00186903, типа Т310ФДВ (10-60А) произвођача "Искра" пломбиран је пломбом број ЕВ56895, а панцер осигурач је пломбиран пломбом број 35. Након прикључења овог мјерног мјеста на истом није било замјене мјерног уређаја нити је вршена контрола овог мјерног мјеста све до 16.07.2013. године када је извршена контрола о чему је сачињен Записник о контролном прегледу мјерног мјеста. Утврђено стање на лицу мјеста је констатовано у Записнику о утврђивању неовлашћене потрошње број 000412 којом приликом је утврђено да је са одлазне стране панцер осигурача спојен кабал пресјека 4x16mm2 преко кога је електричном енергијом напојено нерегистровано бројило. Поред тога утврђено је да је наведено бројило затечено без пломби те да се преко њега електричном енергијом напајао помоћни објекат, гаража и љетња кухиња. Према сачињеним записницима неовлашћено утрошена електрична енергија се није користила за гријање у зимском периоду. Наведене записнике су потписали и подносилац захтјева и поступајући радници противне стране. Након обављене контроле мјерно мјесто подносиоца је искључено са дистрибутивне мреже у складу са одредбом члана 97. став 1. тачка з) Општих услова за испоруку и снабдијевање електричном енергијом - Пречишћени текст "Службени гласник Републике Српске", број 90/12- у даљем тескту: Општи услови. Противна страна даље наводи да је утврђено чињенично стање представљало основ за обрачун неовлаштено утрошене електричне енергије број:9683/13 који је сачињен дана 17.07.2013. године у складу са одредбама Општих услова на износ од 6.906,01 КМ. Дана 02.08.2013. године подносилац захтјева је поднио приговор на наведени обрачун оспоравајући и основ за обрачун неовлашћене потрошње јер се не сматра одговорним за утврђено чињенично стање, те да је прикључење нерегистрованог бројила искључиво грешка трећих лица, односно поступајућег радника противне стране приликом првог прикључења мјерног мјеста подносиоца на дистрибутивну мрежу.
Регулаторна комисија је оцијенила да су странке прибавиле довољно доказа на основу којих се може правилно и потпуно утврдити чињенично стање и донијети праведна одлука и без посебног саслушања странака на формалној расправи и додатног прикупљања и извођења доказа, те је на 74. редовној сједници одржаној 12. децембра 2013. године, донијела закључак да се у овом спору донесе одлука у скраћеном поступку, као у диспозитиву овог закључка. На истој редовној сједници Регулаторна комисија је утврдила и Нацрт рјешења у овом поступку. Закључак и нацрт рјешења су достављени странкама и остављен им је рок од осам дана за достављање коменатара на наведене акте. На интернет страници и огласној табли Регулаторне комисије објављено је обавјештење за јавност о рјешавању спора у скраћеном поступку.
Правна поука:
На овај закључак странке могу поднијети коментаре Регулаторној комисији и то у писаној форми и у року од осам дана од дана достављања.
Предсједник
Миленко Чокорило
