Broj: 01-504 - 4/13/R-74 -250
Datum: 12.12.2013.
Na osnovu člana 33. stav 1. tačka d) Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 59/10) i člana 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 70/10) u postupku rješavanja spora po zahtjevu Vujinović Marka iz mjesta Dvorovi, Grad Bijeljina, protiv Mješovitog Holdinga "ERS" -MP a.d. Trebinje, ZEDP „Elektro-Bijeljina“ a.d. Bijeljina, RJ „Elektrodistribucija“ Bijeljina, u vezi sa tarifama po kojima se energija isporučuje, odnosno u vezi sa obračunom neovlašćene potrošnje električne energije, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske na 74. redovnoj sjednici održanoj 12.12.2013. godine, donijela je
ZAKLJUČAK
Spor pokrenut zahtjevom Vujinović Marka iz mjesta Dvorovi, Grad Bijeljina, protiv Mješovitog Holdinga "ERS" - MP a.d. Trebinje, ZEDP "Elektro-Bijeljina" a.d. Bijeljina, RJ "Elektrodistribucija" Bijeljina, u vezi sa tarifama po kojima se energija isporučuje, odnosno u vezi sa obračunom neovlašćene potrošnje električne energije, rješavaće se u skraćenom postupku.
O b r a z l o ž e nj e
Vujinović Marko iz mjesta Dvorovi, Grad Bijeljina (u daljem tekstu: podnosilac zahtjeva) pokrenuo je postupak rješavanja spora kod Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija), protiv Mješovitog Holdinga "ERS" - MP a.d. Trebinje, ZEDP "Elektro-Bijeljina" a.d. Bijeljina, RJ "Elektrodistribucija" Bijeljina (u daljem tekstu: protivna strana), u vezi sa obračunom neovlašćene potrošnje električne energije na mjernom mjestu ID broj 0041026100017007. Naime, podnosilac zahtjeva osporava neovlaštenu potrošnju na ovom mjernom mjestu jer živi u objektu koji je priključen na distributivnu mrežu od strane ovlaštenog distributera te da posjeduje dva mjerna uređaja. Radnici protivne strane su spojili oba trofazna indukciona mjerna uređaja po projektu objekta iako za drugi mjerni uređaj nije podnesen zahtjev. Problem je nastao kada je radnik protivne strane "preko neregistrovanog mjernog uređaja napojio garažu i ljetnju kuhinju misleći da je to napajanje preko brojila koje je registrovano". Prema navodima podnosioca problem je nastao kada je radnik protivne strane "preko neregistrovanog brojila napojio garažu i ljetnju kuhinju misleći da je to napajanje preko brojila koje je registrovano". Ovo neregistrovano brojilo je mjerilo potrošnju električne energije, te nema osnova da se obračun utrošene električne energije vrši prema profilu dovodnih kablova jer takav način obračuna ne odražava stvarno stanje, utrošene električne energije. Zbog naprijed navedenog podnosilac smatra da ga je protivna strana neosnovano zadužila za obračun neovlašteno utrošene električne energije na ovom mjernom mjestu.
Dana 04.11.2013. godine, Regulatorna komisija je zahtjev podnosioca dostavila na odgovor protivnoj strani, radi izjašnjenja i dostavljanja dokaza kojima raspolaže. U izjašnjenju od 18.11.2013. godine protivna strana je navela da je podnosilac zahtjeva registrovan kao krajnji kupac na dva mjerna mjesta i to: na mjernom mjestu ID broj 0041026100017007 koje se nalazi u naseljenom mjestu Dvorovi, Grad Bijeljina, u Ulici Dimitrija Lopandića bb na kome se podnosilac vodi kao krajnji kupac od 01.05.2005. godine i na mjernom mjestu ID broj 0041000200044007 koje se nalazi u Bijeljini, u Ulici Filipa Višnjića broj 67 na kome se podnosilac vodi kao krajnji kupac od 01.02.2002. godine. Podnosilac je za oba mjerna mjesta zaključio ugovore o snabdijevanju na osnovu kojih se vrši isporuka električne energije. Oba mjerna mjesta su dostupna za očitanje, redovno se očitavaju svakog mjeseca i uredno se ispostavljaju računi za utrošenu električnu energiju. Dana 15.11.2004. godine, na zahtjev podnosioca, protivna strana je izdala elektroenergetsku saglasnost za porodični stambeni objekat koji se nalazi u mjestu Dvorovi, Grad Bijeljina, na adresi Dimitrija Lopandića bb. Istog dana sa podnosiocem zahtjeva je zaključen Ugovor o priključenju, te nakon što je podnosilac zahtjeva izmirio svoje finansijske obaveze protivna strana je dana 27.04.2005. godine izvršila priključenje navedenog objekta na distributivnu mrežu. Tom prilikom mjerni uređaj broj 00186903, tipa T310FDV (10-60A) proizvođača "Iskra" plombiran je plombom broj EV56895, a pancer osigurač je plombiran plombom broj 35. Nakon priključenja ovog mjernog mjesta na istom nije bilo zamjene mjernog uređaja niti je vršena kontrola ovog mjernog mjesta sve do 16.07.2013. godine kada je izvršena kontrola o čemu je sačinjen Zapisnik o kontrolnom pregledu mjernog mjesta. Utvrđeno stanje na licu mjesta je konstatovano u Zapisniku o utvrđivanju neovlašćene potrošnje broj 000412 kojom prilikom je utvrđeno da je sa odlazne strane pancer osigurača spojen kabal presjeka 4x16mm2 preko koga je električnom energijom napojeno neregistrovano brojilo. Pored toga utvrđeno je da je navedeno brojilo zatečeno bez plombi te da se preko njega električnom energijom napajao pomoćni objekat, garaža i ljetnja kuhinja. Prema sačinjenim zapisnicima neovlašćeno utrošena električna energija se nije koristila za grijanje u zimskom periodu. Navedene zapisnike su potpisali i podnosilac zahtjeva i postupajući radnici protivne strane. Nakon obavljene kontrole mjerno mjesto podnosioca je isključeno sa distributivne mreže u skladu sa odredbom člana 97. stav 1. tačka z) Opštih uslova za isporuku i snabdijevanje električnom energijom - Prečišćeni tekst "Službeni glasnik Republike Srpske", broj 90/12- u daljem tesktu: Opšti uslovi. Protivna strana dalje navodi da je utvrđeno činjenično stanje predstavljalo osnov za obračun neovlašteno utrošene električne energije broj:9683/13 koji je sačinjen dana 17.07.2013. godine u skladu sa odredbama Opštih uslova na iznos od 6.906,01 KM. Dana 02.08.2013. godine podnosilac zahtjeva je podnio prigovor na navedeni obračun osporavajući i osnov za obračun neovlašćene potrošnje jer se ne smatra odgovornim za utvrđeno činjenično stanje, te da je priključenje neregistrovanog brojila isključivo greška trećih lica, odnosno postupajućeg radnika protivne strane prilikom prvog priključenja mjernog mjesta podnosioca na distributivnu mrežu.
Regulatorna komisija je ocijenila da su stranke pribavile dovoljno dokaza na osnovu kojih se može pravilno i potpuno utvrditi činjenično stanje i donijeti pravedna odluka i bez posebnog saslušanja stranaka na formalnoj raspravi i dodatnog prikupljanja i izvođenja dokaza, te je na 74. redovnoj sjednici održanoj 12. decembra 2013. godine, donijela zaključak da se u ovom sporu donese odluka u skraćenom postupku, kao u dispozitivu ovog zaključka. Na istoj redovnoj sjednici Regulatorna komisija je utvrdila i Nacrt rješenja u ovom postupku. Zaključak i nacrt rješenja su dostavljeni strankama i ostavljen im je rok od osam dana za dostavljanje komenatara na navedene akte. Na internet stranici i oglasnoj tabli Regulatorne komisije objavljeno je obavještenje za javnost o rješavanju spora u skraćenom postupku.
Pravna pouka:
Na ovaj zaključak stranke mogu podnijeti komentare Regulatornoj komisiji i to u pisanoj formi i u roku od osam dana od dana dostavljanja.
Predsjednik
Milenko Čokorilo
