Број: 01-430-4/13/R-72-226
Датум: 06.11.2013.
На основу одредби члана 33. став 1. тачка д. Пословника о раду Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске (''Службени гласник Републике Српске'', број 59/10) и члана 72. Правилника о јавним расправама и рјешавању спорова и жалби (''Службени гласник Републике Српске'', број 70/10), у поступку рјешавања спора по захтјеву по захтјеву СТР "Гоги", вл. Tрубарац Горан из Приједора, ул. Херцеговачка бр. 11 против Мјешовитог холдинга "ЕРС"- МП а.д. Требиње - ЗП "Електрокрајина" а.д. Бања Лука, РЈ "Електродистрибуција" Приједор, у вези са тарифама по којима се електрична енергија испоручује, односно оспоравањем обрачуна неовлашћено утрошене електричне енергије, Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске, на 72. редовној сједници одржаној 06. новембра 2013. године у Требињу, донијела je
З А К Љ У Ч А К
Спор покренут захтјевом СТР "Гоги", вл. Tрубарац Горан из Приједора, ул. Херцеговачка бр. 11 против Мјешовитог холдинга "ЕРС"- МП а.д. Требиње - ЗП "Електрокрајина" а.д. Бања Лука, РЈ "Електродистрибуција" Приједор, у вези са тарифама по којима се електрична енергија испоручује, односно оспоравањем обрачуна неовлашћено утрошене електричне енергије, рјешаваће се у скраћеном поступку.
О б р а з л о ж е њ е
Захтјевом од 19.08.2013. године, који је у Регулаторној комисији за енергетику Републике Српске (у даљем тексту: Регулаторна комисија), примљен 09.09.2013. године, СТР "Гоги", власник Tрубарац Горан из Приједора (у даљем тексту: подносилац захтјева), покренуо је поступак рјешавања спора против Мјешовитог холдинга "ЕРС"- МП а.д. Требиње - ЗП "Електрокрајина" а.д. Бања Лука, РЈ "Електродистрибуција" Приједор (у даљем тексту: противна страна), у вези са тарифама по којима се испоручује електрична енергија. Поднесеним захтјевом се оспорава основ за обрачун невлашћене потрошње електричне енергије у износу од 11.404,90 КМ, коју је противна страна установила на мјерном мјесту "Драгстор" у улици Митрополита Петра Зимоњића бр. 1 у Приједору. Подносилац у захтјеву, између осталог наводи, да је 15.01.2013. године извршена замјена мјерног уређаја, да је разлог замјене неовлашћена потрошња, да је на записнику констатовано да је прекинута државна пломба и да је мјерни уређај упућен на атест, затим да није био присутан приликом изузимања спорног мјерног уређаја, да није вршио никакво дјеловање на мјерни уређај, да спорни дуг противна страна одвојено води у својим евиденцијама од рачуна редовне потрошње, да није платио спорни дио дуга, а неспорни дио утрошене електричне енергије плаћа редовно, да је у енергетској картици у континуитету приказивана потрошња електричне енергије прије и након замјене мјерног уређаја, тако да се овај налаз не може сматрати основом за утврђивње неовлашћене потрошње. Од Регулаторне комисије тражи доношење рјешења којим се усваја његов захтјев.
На тражење Регулаторне комисије од 01.10.2013. године, противна страна је дана 25.10.2013. године доставила изјашњење и документацију у вези са захтјевом подносиоца. У изјашњењу је, између осталог наведено, да је на мјерном мјесту ЕД број 85045891, наплатни број 910028029 у евиденцијама противне стране од 10.03.2010. године евидентирана Трубарац Драгана СТР "Гоги" на адреси Митрополита Петра Зимоњића бб у Приједору, затим да је мјерно мјесто доступно за очитање, редовно очитавано и да се редовно достављају рачуни за електричну енергију, као и да се мјерно мјесто не налази у објекту крајњег купца, већ је смјештено у дистрибутивном ормару стамбене зграде који се закључава у циљу спречавања приступа и дјеловања трећих лица. Противна страна наводи да је приликом контроле мјерног мјеста од 15.01.2013. године утврђено да су покидане државне пломбе на мјерном уређају број 212440, те да постоји могућност дјеловања на унутрашњост мјерног уређаја и степен потрошње електричне енергије о чему је обавјештена полиција која је извршила увиђај и сачинила фотографије лица мјеста и записник о увиђају. Након тога, извршена је замјена мјерног уређаја број 212440 и исти је достављен Републичком заводу за стандардизацију и метрологију ради контроле исправности, с тим да подносилац захтјева није присуствовао контроли мјерног мјеста и замјени мјерног уређаја, те му није уручен записник. Противна страна даље наводи да је налазом Републичког завода за стандардизацију и метрологију утврђено да су на мјерном уређају број 212440 паралелно секундарима струјних трансформатора залемљени отпорници од 4,7 Ω (Р и С фазе) и 15 Ω (Т фаза), на основу чега је извршен обрачун неовлашћене потрошње и накнаде за неовлашћено утрошену електричну енергију. Противна страна појашњава обрачун неовлашћене потрошње према одредбама Општих услова за испоруку и снабдијевање електричном енергијом - Пречишћени текст ("Службени гласник Републике Српске", број 90/12), у даљем тексту: Општи услови, при чему је период неовлашћене потрошње утврђен према члану 90. став 2. Општих услова, тј. од марта до децембра 2012. године, четири зимска и шест љетњих мјесеци. Обрачунска снага је утврђена према члану 91. став 2. тачка а) подтачка 3) Општих услова множењем номиналне струје главног осигурача од 35 А са номиналним напоном од 230 V. Количина неовлашћено утрошене електричне енергије утврђена је за категорију остала потрошња на ниском напону према члана 91. став 4 тачка б) Општих услова. Накнада за снагу утврђена је према члану 92. став 3. тачка б) Општих услова, те је износ наканде за неовлашћено утрошену електричну енергију умањен за количине електричне енергије регистриоване на мјерном уређају за период за који се врши обрачун неовлашћене потрошње примјеном члана 92. став 8. Општих услова. Противна страна даље наводи да је 16.08.2013. године доставила подносиоцу захтјева копију контоле исправности - атеста Републичког завода за стандардизациују и метрологију и обрачун неовлашћене потрошње и накнаде за неовлашћено утрошену електричну енергију, те 02.09.2013. године обавјештење о искључењу. Након пријема приговора подносиоца од 10.09.2013. године на обавјештење о искључењу, подносилац захтјева је обавјештен да му се током вођења спора код Регулаторне комисије неће вршити обустава испоруке електричне енергије, али да има обавезу измиривања текућих рачуна за утрошену електричну енергију. На крају, противна страна наводи да су у претходном периоду откривена два случаја неовлашћене потрошње у пословним објектима која се воде на има подносиоца захтјева, и то: 09.02.2012. године на мјерном мјесту ЕД број: 9120050 и 17.02.2013. године на мјерном мјесту ЕД број:1923020, о чему је достављена документација.
Регулаторна комисија је оцијенила да су странке прибавиле довољно доказа на основу којих се може правилно и потпуно утврдити чињенично стање и донијети праведна одлука без посебног саслушања странака на формалној расправи и додатног извођења доказа, па је на 72. редовној сједници одржаној 06.11.2013. године у Требињу, донијела закључак о рјешавању овог спора у скраћеном поступку, а све у складу са чланом 72. Правилника о јавним расправама и рјешавању спорова и жалби.
Поука о правном лијеку:
На овај закључак, странке могу Регулаторној комисији за енергетику Републике Српске поднијети коментаре у писаној форми у року од 8 дана од дана пријема овог закључка.
Предсједник
Миленко Чокорило
