Број: 01-385-5/13/Р-70-181
Датум: 17.10.2013.
На основу одредби члана 56. став 2. Закона о општем управном поступку ("Службени гласник Републике Српске", број 13/02, 87/07 и 50/10), члана 33. став 1. тачка д. Пословника о раду Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске ("Службени гласник Републике Српске", број 59/10) и члана 13. став 3. Правилника о издавању дозвола ("Службени гласник Републике Српске", број 39/10 и 65/13), одлучујући о захтјеву подносиоца ''Рафинерија нафте Брод“ а.д. за издавање дозволе за обављање дјелатности трговине и снабдијевања природним гасом, Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске је на 70. редовној сједници одржаној 17.10.2013. године у Требињу, донијела
З А К Љ У Ч А К
ОДБАЦУЈЕ СЕ Захтјев за издавање дозволе за обављање дјелатности трговине и снабдијевања природним гасом број 300-4200/13 од 26.07.2013. године, подносиоца ''Рафинерија нафте Брод“ а.д., због непотпуности.
О б р а з л о ж е њ е
''Рафинерија нафте Брод“ а.д. (у даљем тексту: подносилац захтјева), поднио је дана 26.07.2013. године Регулаторној комисији за енергетику Републике Српске (у даљем тексту: Регулаторна комисија), Захтјев за издавање дозволе за обављање дјелатности трговине и снабдијевања природним гасом (у даљем тексту: захтјев), који је у Регулаторној комисији заведен 06.08.2013. године под бројем 01-385-1/13.
Након прегледа поднесеног захтјева и приложене документације, утврђено је да је захтјев некомплетан, како би се по истом могло даље поступати. С обзиром на чињеницу да је поднесени захтјев некомплетан, подносилац захтјева је у складу са одредбом члана 13. став 1. Правилника о издавању дозвола (у даљем тексту: Правилник) актом број 01-385-2/13 од 23.08.2013. године обавјештен да је захтјев некомплетан, те је затражено од подносиоца да у року од 30 дана достави недостајућу документацију. Од подносиоца је затражено да достави недостајуће изјаве, документе годишњих и трогодишњих планова пословања, уговоре закључене са осталим учесницима на тржишту природног гаса, потврде банака да подносилац захтјева располаже довољним властитим средствима или да има могућност кредитног задужења, документ Општи услови снабдијевања природним гасом усвојен од стране надлежног органа, податак о броју купаца које намјерава да снабдијева, опис начина праћења квалитета гаса који ће бити испоручиван купцима, примјере типских уговора за снабдијевање квалификованих купаца и уговора о трговини природним гасом и податке о планираном обиму снабдијевања/трговине природним гасом за наредне 3 године. Истим актом подносилац захтјева је упозорен на посљедице пропуштања недостављања тражене документације у остављеном року од 30 дана, односно да ће се у том случају поднесени захтјев закључком одбацити као непотпун, а на основу одредбе члана 13. став 3. Правилника.
У остављеном року од 30 дана, подносилац захтјева је Регулаторној комисији доставио допис „Замолница за продужење рока и мишљење комисије-тражи се“ бр. 300-5057/13 од 06.09.2013. године (запримљен 09.09.2013. године под бројем 01-385-3/13) у којем подносилац моли за продужење рока за доставу тражене документације. Дописом број 01-385-4/13 од 16.09.2013. године подносиоцу захтјева није одобрено продужење рока.
Имајући у виду да подносилац није извршио комплетирање захтјева иако је упозорен на посљедице пропуштања, стекли су се прописани услови за доношење закључка којим се захтјев подносиоца одбацује као непотпун у смислу одредби члана 56. став 2. Закона о општем управном поступку и члана 13. став 3. Правилника. С обзиром на наведени чињенични и правни основ уз поштовање начела ефикасности и економичности поступка, на 70. редовној сједници одржаној 17.10.2013. године, одлучено је као у диспозитиву овога закључка.
Имајући у виду да je подносилац захтјева уплатио износ од 1500,00 КМ за једнократну регулаторну накнаду, а који је већи од износа прописаног Одлуком о висини једнократних регулаторних накнада број P-08-314-57/10 од 30.04.2010. године ("Службени гласник Републике Српске", број 49/10), износ од 500,00 КМ ће бити враћен подносиоцу захтјева од стране Регулаторне комисије.
Подносиоцу захтјева и даље остаје могућност да поново поднесе нови захтјев за издавање дозволе за обављање дјелатности трговине и снабдијевања природним гасом, након што прибави сву потребну документацију према одредбама Правилника и према дописима Регулаторне комисије број 01-385-2/13 од 23.08.2013. године и 01-385-4/13 од 16.09.2013. године. У случају поновног подношења захтјева за издавање дозволе, документација која је достављена у овом поступку ће се користити и у новом поступку, уз услов да није ограничена роком важења.
Правна поука заснива се на одредби члана 25. Закона о енергетици ("Службени гласник Републике Српске", број 49/09) и одредбама члана 5. и 15. Закона о управним споровима ("Службени гласник Републике Српске", број 109/05 и 63/11).
Правна поука: Овај закључак је коначан. Против овог закључка може се покренути управни спор подношењем тужбе Окружном суду у Требињу у року од 30 дана од дана пријема закључка.
Предсједник
Миленко Чокорило
