Број: 01-212-8/13/R-70-187
Датум: 17.10.2013.
На основу одредби члана 28. став 1. алинеја 4. Закона о електричној енергији ("Службени гласник Републике Српске", број 8/08, 34/09, 92/09 и 1/11), члана 10. став 1. тачка 9. Статута Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске - Пречишћени текст ("Службени гласник Републике Српске", број 6/10), члана 33. став 1. тачка г. Пословника о раду Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске ("Службени гласник Републике Српске", број 59/10) и члана 74. Правилника о јавним расправама и рјешавању спорова и жалби ("Службени гласник Републике Српске", број 70/10), у скраћеном поступку рјешавања спора по захтјеву Заједнице етажних власника Улица Мајке Јевросиме бр. 8 и 9 из Бања Луке, заступана по Салчин Есаду, предсједнику Управног одбора ЗЕВ, против Мјешовитог холдинга "ЕРС"- МП а.д. Требиње - ЗП "Електрокрајина" а.д. Бања Лука, РЈ "Електродистрибуција" Бања Лука, у вези са тарифама по којима се испоручује електрична енергија, Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске на 70. редовној сједници одржаној 17.10.2013. године у Требињу, донијела је
Р Ј Е Ш Е Њ Е
1. НАЛАЖЕ СЕ Мјешовитом холдингу "ЕРС"- МП а.д. Требиње - ЗП "Електрокрајина" а.д. Бања Лука, РЈ "Електродистрибуција" Бања Лука, да крајњем купцу Заједница етажних власника Улица Мајке Јевросиме бр. 9 из Бања Луке, картица потрошача ЕДБ 119108840 понуди закључење уговора о снабдијевању електричном енергијом.
2. НАЛАЖЕ СЕ Мјешовитом холдингу "ЕРС" - МП а.д. Требиње - ЗП "Електрокрајина" а.д. Бања Лука, РЈ "Електродистрибуција" Бања Лука, да крајњег купца ''Заједница етажних власника Улица Мајке Јевросиме бр. 9 из Бања Луке'' задужи за салдо дуга са картице потрошача ЕД 101114840 умањеног за корекцију обрачуна у погледу накнаде за обрачунску снагу у периоду трајања обуставе испоруке електричне енергије на наведеном мјерном мјесту.
3. Свака странка сноси своје трошкове које је имала у овом поступку.
О б р а з л о ж е њ е
Поднеском насловљеним као: "Жалба" од 08.04.2013. године, који је у Регулаторној комисији за енергетику Републике Српске (у даљем тексту: Регулаторна комисија) примљен 11.04.2013. године, Заједница етажних власника Улица Мајке Јевросиме бр. 8 и 9 из Бања Луке, заступана по Салчин Есаду, предсједнику Управног одбора ЗЕВ, (у даљем тексту: подносилац захтјева), покренула је поступак рјешавања спора против Мјешовитог холдинга "ЕРС"- МП а.д. Требиње - ЗП "Електрокрајина" а.д. Бања Лука, РЈ "Електродистрибуција" Бања Лука (у даљем тексту: противна страна) у вези са тарифама по којима се електрична енергија испоручује. У поднеску је навео да је електрична енергија на мјерном уређају заједничке потрошње искључена 2009. године, а након формирања Заједнице етажних власника почетком 2012. године, дана 17.12.2012. године и ургенцијом од 11.02.2013. године обраћали су се противној страни, али им нису достављени одговори на поднеске. Подносилац даље наводи да на име Кућног савјета редовно стижу рачуни за утрошену електричну енергију на којима је обрачуната обрачунска снага иако је мјерно мјесто искључено, а повремено им се достављају рачуни на којима је обрачуната утрошена електрична енергија од 101 kWh, иако је видљиво да на рачуну претходног и наредног мјесеца није било потрошње. Подносилац од Регулаторне комисије тражи да му се омогући закључење уговора о снабдијевању електричном енергијом, те да се изврши поновно прикључење мјерног уређаја на електродистрибутивну мрежу.
Регулаторна комисија је захтјев подносиоца доставила противној страни ради изјашњење о истом и достављања расположиве документације која је значајна за одлучивање о овом захтјеву. У изјашњењу противне стране, са расположивом документацијом, које је Регулаторној комисији достављено дана 06.06.2013. године, је наведено да на мјерном мјесту у улици Мајке Јевросиме бр. 8. и 9. у Бањој Луци, као крајњи купац електричне енергије регистрована је Заједница етажних власника ЕДБ 119108840 на основу пријаве од 01.04.2013. године. Противна страна наводи да је подносилац био регистрован као крајњи купац Кућни савјет ЕДБ 101114840 на овој адреси, а на основу захтјева којим је тражено да се изврши регистрација подносиоца ЗЕВ Мајке Јевросиме, извршена је одјава Кућног савјета. Противна страна наводи да је удовољила захтјеву подносиоца за регистрацију и извршила корекцију обрачуна накнаде за обрачунску снагу, а са подносиоцем није закључен уговор о снабдијевању.
Регулаторна комисија је оцијенила да су странке прибавиле довољно доказа на основу којих се може правилно и потпуно утврдити чињенично стање и донијети праведна одлука и без посебног саслушања странака и додатног прикупљања и извођења доказа, те је на 68. редовној сједници одржаној 11.09.2013. године, донијела закључак да се у овом спору донесе одлука у скраћеном поступку. На истој редовној сједници, Регулаторна комисија је утврдила и нацрт рјешења у овом поступку. Закључак и нацрт рјешења су достављени странкама, те је остављена могућност да странке у року од осам дана доставе коменатаре на наведене акте. На интернет страници и огласној табли Регулаторне комисије објављено је обавјештење за јавност о рјешавању спора у скраћеном поступку, са могућношћу подношења коментара. У остављеном року, странке нису доставиле коментаре на ове акте.
У поступку рјешавања овог спора извршен је увид у сљедећу документацију коју су странке приложиле: поднесак подносиоца "жалба" од 08.04.2013. године, поднеске подносиоца достављене противној страни од 17.12.2012. и
11.02.2013. године, рачуне за утрошену електричну енергију за Кућни савјет, изјашњење противне стране од 03.06.2013. године, одјаву мјерног мјеста и принудну одјаву од 01.04.2013. године, одјаву потрошача од 19.04.2013. године, пријаву мјерног мјеста од 01.04.2013. године, пријаву потрошача по одјави - домаћинство од 22.04.2013. године, пријаву обрачунског бројила за домаћинство од 19.04.2013. године, записник о извршеној контроли мјерног мјеста од 22.04.2013. године, потврду о регистрацији Заједнице етажних власника од 08.02.2012. године, рјешење од 27.01.2012. године, одговор на поднесак од 15.04.2013. године, картицу потрошачу 101114840 и енергетску картицу 101114840 , картицу потрошачу 119108840,
Након разматрања захтјева подносиоца, изјашњења противне стране и увида у приложену документацију странака, утврђене су сљедеће чињенице:
• Подносилац захтјева под називом "Кућни савјет Мајке Јевросиме" био је регистрован у евиднецијама противне стране до 01.04.2013. године ЕДБ 101114840;
• На основу захтјева подносиоца од 01.04.2013. године противна страна је извршила одјаву мјерног мјеста ЕДБ 101114840 "Кућни савјет Мајке Јевросиме"
• у картици потрошача ЕДБ 101114840 противна страна је у периоду трајања обуставе испоруке електричне енергије вршила обрачун накнаде за обрачунску снагу;
• 19.04.2013. године противна страна је извршила пријаву мјерног мјеста подносиоца под називом "Заједница етажних власника Мајке Јевросиме бр. 9" ЕДБ 119108840.
Из достављене документације је утврђено да је противна страна поступајући по захтјеву подносиоца од 01.04.2013. године извршила регистрацију мјерног мјеста Заједница етажних власника у улици Мајке Јевросиме бр. 9 дана 19.04.2013. године под новим ЕДБ 119108840 и извршила прикључење на овом мјерном мјесту. На основу прикупљене документације утврђено је да противна страна није са подносиоцем захтјева закључила уговор о снабдијевању електричном енергијом. Имајући у виду ову чињеницу, а на основу одредби члана 10. тачка б., члана 11. став 2. тачка а. и члана 50. став 1. Општих услова за испоруку и снабдијевање електричном енергијом - Пречишћени текст у даљем тексту: Општи услови ("Службени гласник Републике Српске", број 90/12) тачком 1. диспозитива овога рјешења наложено је противној страни да подносиоцу захтјева понуди закључење уговора о снабдијевању.
Подносиалц захтјева је у периоду до 01.04.2013. године био регистрован под називом "Кућни савјет Мајке Јевросиме 9" са ЕДБ 101114840, за које мјерно мјесто је противна страна извршила одјаву 01.04.2013. године. Противна страна је подносиоца захтјева на истом мјерном мјесту евидентирала као крајњег купца електричне енергије под називом "Заједница етажних власника Мајке Јевросиме бр. 9" са новим ЕДБ 119108840 дана 01.04.2013. године. Противна страна није задужила подносиоца захтјева на новој картици потрошача ЕДБ 119108840 за износ дуга по основу утрошене електричне енергије са картице потрошача за мјерно мјесто ЕДБ 101114840, које је одјављено. Увидом у картицу потрошача ЕДБ 101114840 за мјерно мјесто које је одјављено, утврђено је да је противна старна зарачунавала подносиоцу обрачунску снагу у периоду када мјерно мјесто није напајано електричном енергијом тј. од 2009. године. Одредбом члана 102. Општих услова за испоруку и снабдијевање електричном енергијом - Пречишћени текст у даљем тексту: Општи услови ("Службени гласник Републике Српске", број 90/12), је прописано да се накнада за обрачунску снагу не обрачунава уколико је обустава испоруке електричне енергије трајала дуже од 15 дана у мјесецу, за цјелокупни период обуставе испоруке електричне енергије. Противна страна дакле није извршила корекцију обрачуна накнаде за обрачунску снагу у картици купца ЕДБ101114840 у периоду обуставе испоруке електричне енергије на основу наведене одредбе. С обзиром на чињеницу да се ради о једном објекту, односно једном мјерном мјесту, те да се ради о истом субјекту, односно истом крајњем купцу који је само промијенио назив, али је и даље остао носилац права и обавеза у вези са испоруком електричне енергије, то противна страна супротно прописима није задужила подносиоца захтјева на новој картици потрошача са износом дуга по основу испоручене електричне енергије са картице потрошача ЕДБ 101114840. С обзиром на наведени чињенични и правни основ, а поступајћи у складу са надлежностима Регулаторне комисије прописане одредбама члана 23. и 24. Закона о електричној енергији, наложено је противној страни да крајњег купца ''Заједница етажних власника Улица Мајке Јевросиме бр. 9 из Бања Луке'' задужи за салдо дуга са картице потрошача ЕД 101114840 умањеног за корекцију обрачуна у погледу накнаде за обрачунску снагу у периоду трајања обуставе испоруке електричне енергије на наведеном мјерном мјесту. Регулаторна комисија није одлучивала o правним својствима пренесеног салда. На основу наведених одредби Закона о електричној енергији одлучено је као у тачки 2. диспозитива овога рјешења.
С обзиром да се овај спор рјешава у скраћеном поступку и да су трошкови поступка били незнатни, те да ниједна странка у поступку није поднијела захтјев за накнаду трошкова, Регулаторна комисија је тачком 3. диспозитива овог рјешења одлучила да свака странка сноси своје трошкове, које је евентуално имала у овом поступку, а на основу члана 27. став 2. Закона о електричној енергији.
Правна поука се заснива на одредби члана 25. Закона о енергетици ("Службени гласник Републике Српске", број 49/09), те члану 5. и 15. Закона о управним споровима (''Службени гласник Републике Српске'', број 109/05 и 63/11).
Правна поука:
Ово рјешење је коначно. Против овог рјешења може се покренути управни спор подношењем тужбе Окружном судом у Требињу у року од 30 дана од дана пријема рјешења.
Предсједник
Миленко Чокорило
