Број: 01-319-4/13/R-69-170
Датум: 30.09. 2013.
На основу члана 33. став 1. тачка д) Пословника о раду Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске (''Службени гласник Републике Српске'', број 59/10) и члана 72. Правилника о јавним расправама и рјешавању спорова и жалби (''Службени гласник Републике Српске'', број 70/10) у поступку рјешавања спора по захтјеву Јерковић Љубише, власника свадбеног салона "ЗАМ", из Бања Луке, заступаног по пуномоћнику Ступар Драгану адвокату из Бања Луке, против Мјешовитог Холдинга "ЕРС" - МП а.д. Требиње, ЗП "Електрокрајина“ а.д. Бања Лука, РЈ "Електродистрибуција" Бања Лука, у вези са тарифама по којима се енергија испоручује, односно у вези са обрачуном неовлашћене потрошње електричне енергије, Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске на 69. редовној сједници одржаној 30.09.2013. године, донијела је
ЗАКЉУЧАК
Спор покренут захтјевом Јерковић Љубишe, власникa свадбеног салона "ЗАМ" из Бања Луке, против Мјешовитог Холдинга "ЕРС"-МП а.д. Требиње, ЗП "Електрокрајина“ а.д. Бања Лука, РЈ "Електродистрибуција" Бања Лука, у вези са тарифама по којима се енергија испоручује, односно у вези са обрачуном неовлашћене потрошње електричне енергије, рјешаваће се у скраћеном поступку.
О б р а з л о ж е њ е
Захтјевом од 17.06.2013. године Јерковић Љубиша, власник свадбеног салона "ЗАМ", из Бања Луке (у даљем тексту: подносилац захтјева) покренуо је поступак рјешавања спора код Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске (у даљем тексту: Регулаторна комисија), против Мјешовитог Холдинга "ЕРС"-МП а.д. Требиње, ЗП "Електрокрајина“ а.д. Бања Лука, РЈ "Електродистрибуција" Бања Лука (у даљем тексту: противна страна), у вези са обрачуном неовлаштено утрошене електричне енергије у свадбеном салону "ЗАМ" у Улици Слатинска број 4. Наиме, подносилац сматра да је висина износа обрачунатог у корекцији обрачуна неовлашћено преузете електричне енергије нереална односно да није обрачуната на прави начин. У складу са дјелатности у предметном објекту, који је намијењен за посебне прилике, од 01.10.2012. године искључиво се одржавају прославе и свадбе и то искључиво суботом и јако ријетко недјељом. С обзиром да се и након корекције ради о енормно великом износу, а нарочито имајући у виду чињеницу о каквом се пословном простору ради подносилац сматра да га је противна страна неосновано задужила за обрачун неовлаштено утрошене електричне енергије на овом мјерном мјесту.
Дана 15.07.2013. године, Регулаторна комисија је захтјев подносиоца доставила на одговор противној страни, ради изјашњења и достављања доказа којима располаже. У изјашњењу од 12.08.2013. године противна страна је навела да је подносилац захтјева регистрован на мјерном мјесту ЕД број:1123350 под називом "ЗАМ КЛУБ" од 01.01.2001. године. Мјерно мјесто које је предмет спора се налази у објекту, те као такво није доступно и из тог разлога није редовно очитавано али су рачуни за утрошену електричну енергију уредно испостављани. Дана 05.04.2013. године, по дојави полиције, уз присуство крим инспектора, у 1h и 30 мин, дежурни електричари су извршили контролу мјерног мјеста подносиоца захтјева и сачинили Записник број 03/0012391. Истог дана, у редовно радно вријеме у 9h и 30 мин, на овом мјерном мјесту сачињен је Записник број 04-04/13 о извршеном прегледу над исправношћу мјерних слогова који се састоје од мјерних уређаја утврђених у електроенергетској сагласности и Општим условима. На основу контроле извршена је замјена мјерног уређаја, а на потврди о замјени број 01-04/13 уписани су подаци о скинутом и постављеном мјерном уређају. На Записнику број 04-04/13 су уписани подаци о мјерном уређају број 053720 и констатовано је затечено стање на мјерном мјесту. Дана 15.04.2013. године противна страна је на захтјев Министарства унутрашњих послова, ЦЈБ Бања Лука доставила оригиналну документацију за подносиоца захтјева. Приликом претреса у угоститељском објекту на мјерном уређају пронађен је магнет, о чему је обавијештен дежурни електричар противне стране који је изашао на лице мјеста и сачинио записник о затеченом стању, након чега је магнет одузет у склопу претреса. Поред магнета, у склопу претреса објекта који су извршили радници ЦЈБ Бања Лука и противне стране који су извршили замјену мјерног уређаја у угоститељском објекту и домаћинству подносиоца захтјева, одузет је скинути мјерни уређај због постојања основа сумње да је извршено кривично дјело крађе из члана 231. става 1. Кривичног закона РС.
Противна страна даље наводи да је утврђено чињенично стање према Записнику број 04-04/13 и дјеловање магнета на мјерни уређај представљало основ за обрачун неовлаштено утрошене електричне енергије који је сачињен 22.04.2013. године у складу са одредбама Општих услова за испоруку и снабдијевање електричном енергијом - Пречишћени текст ("Службени гласник Републике Српске", број 90/12- у даљем тескту: Општи услови, важећих тарифних ставова и утврђеног чињеничног стања у укупном износу од 24.300,22 КМ. У конкретном случају, неовлашћена потрошња је обрачуната примјеном члана 91. став 2. тачка б) Општих услова као производ одговарајуће обрачунске снаге и времена од 16 сати дневно за 30 дана у мјесецу, за претходну годину дана од дана замјене мјерног уређаја, а тако добијена количина неовлашћено утрошене електричне енергије умањена за фактурисану енергију примјеном члана 92. став 8. Општих услова. На овако сачињен обрачун неовлашћено утрошене електричне енергије противна страна је дана 15.05.2013. године уложила приговор у коме је навела да се на спорном мјерном мјесту налази свадбени салон "ЗАМ" који не ради све дане у недјељи већ само суботом и јако ријетко недјељом те да је оштећен јер му је обрачун сачињен као да је салон радио 365 дана у години. Наведени приговор, који је подносилац документовао, противна страна је уважила и извршила корекцију претходног обрачуна на начин да је кориговала број радних дана у периоду неовлашћене потрошње и броја часова како слиједи за тросмјенски рад 24 часа рада, за 12 радних дана у мјесецу, с тим што је период корекције остао исти. Кориговани обрачун неовлашћене потрошње износи 14.440,65 КМ.
Дана 24.06.2013. године противна страна је обавијештена да су полицијски службеници Одјељења крим полиције дана 10.06.2013. године Окружном тужилаштву Бања Лука поднијели извјештај против подносиоца захтјева због постојања основа сумње да је извршено кривично дјело крађе из члана 231. става 1, у вези са чланом 147. став 23. Кривичног закона РС.
Регулаторна комисија је оцијенила да су странке прибавиле довољно доказа на основу којих се може правилно и потпуно утврдити чињенично стање и донијети праведна одлука и без посебног саслушања странака на формалној расправи и додатног прикупљања и извођења доказа, те је на 69. редовној сједници одржаној 30. септембра 2013. године, донијела закључак да се у овом спору донесе одлука у скраћеном поступку. На истој редовној сједници Регулаторна комисија је утврдила и Нацрт рјешења у овом поступку. Закључак и нацрт рјешења су достављени странкама и остављен им је рок од осам дана за достављање коменатара на наведене акте. На интернет страници и огласној табли Регулаторне комисије објављено је обавјештење за јавност о рјешавању спора у скраћеном поступку.
Правна поука:
На овај закључак странке могу поднијети коментаре Регулаторној комисији и то у писаној форми и у року од осам дана од дана достављања.
Предсједник
Миленко Чокорило
